河南省第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第18項(xiàng)整改任務(wù)銷號公示

鶴壁市負(fù)責(zé)的河南省第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第18項(xiàng)整改任務(wù)已整改完成，銷號意見通過省環(huán)委會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作專班審核同意。按照《關(guān)于規(guī)范中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)驗(yàn)收銷號的通知》要求，現(xiàn)將該項(xiàng)任務(wù)整改情況公示如下：

一、整改任務(wù)

大氣污染監(jiān)管不到位。督察發(fā)現(xiàn)，安陽鋼鐵公司大氣污染問題突出，4號干熄焦脫硫再生尾氣排放氨濃度達(dá)185毫克/立方米，超過《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》17.5倍；焦?fàn)t、高爐生產(chǎn)過程無組織排放嚴(yán)重。河南能源化工集團(tuán)鶴壁煤化工公司甲醇脫酸尾氣等3處生產(chǎn)工序均設(shè)置旁路直排廢氣?，F(xiàn)場抽查安陽市滑縣鑫垚實(shí)業(yè)公司等7家涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)，有5家治理設(shè)施形同虛設(shè)，2家運(yùn)行不正常。

二、整改措施

封閉違規(guī)設(shè)置的旁路；對河南能源化工集團(tuán)鶴壁煤化工公司環(huán)境問題依法依規(guī)處理。

三、整改完成情況

3個(gè)直排廢氣的旁路口已全部封堵、尾氣全部回收。對該公司設(shè)置旁路直排廢氣的環(huán)境違法行為立案調(diào)查，下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》《行政處罰事先（聽證）告知書》《行政處罰決定書》，罰款共計(jì)139.8萬元。對該企業(yè)1名負(fù)責(zé)人，以逃避監(jiān)管違法排污處以行政拘留6日的行政處罰。

（一）甲醇裝置精餾單元

整改情況：甲醇裝置精餾單元排放口已加裝盲板，廢氣通過新建管道引至鍋爐作為燃料氣進(jìn)行燃燒，已于2023年12月31日改造完畢投入使用，并完善管道名稱、走向等標(biāo)識(shí)，排污許可證及自行監(jiān)測方案已變更。

查處情況：該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規(guī)定：“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。”鶴壁市生態(tài)環(huán)境局于2023年12月11日立案調(diào)查，于2024年1月10日下達(dá)行政處罰決定書（豫0600環(huán)罰決字〔2024〕0002號），罰款37萬元。企業(yè)已繳納罰款。

（二）甲醇罐區(qū)固定頂儲(chǔ)罐

整改情況：甲醇罐區(qū)固定頂儲(chǔ)罐廢氣管道排放口已加裝盲板，廢氣通過新建管道引至鍋爐作為燃料氣進(jìn)行燃燒，已于2023年12月31日改造完畢投入使用，并完善管道名稱、走向等標(biāo)識(shí)，排污許可證及自行監(jiān)測方案已變更。

查處情況：該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規(guī)定：“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物?！柄Q壁市生態(tài)環(huán)境局于2023年12月11日立案調(diào)查，于2024年1月10日下達(dá)行政處罰決定書（豫0600環(huán)罰決字〔2024〕0003號），罰款37萬元。企業(yè)已繳納罰款。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)的規(guī)定，將甲醇裝置精餾單元廢氣、甲醇罐區(qū)固定頂儲(chǔ)罐廢氣未經(jīng)全程處理直接排放大氣2起案件移交公安機(jī)關(guān)。2024年8月18日，寶山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安機(jī)關(guān)對該企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人王某某處以行政拘留六日的處罰。

（三）06單元制酸工序

整改情況：拆除06單元制酸工序涉嫌旁路排口處閥門，并在三通管道加裝盲板，廢氣通過原有管道輸送至鍋爐廢氣脫硫塔進(jìn)行處理，已于2023年12月16日完成整改。

查處情況：該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規(guī)定：“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物?！柄Q壁市生態(tài)環(huán)境局于2023年12月11日立案調(diào)查，于2024年1月10日下達(dá)行政處罰決定書（豫0600環(huán)罰決字〔2024〕8001號），罰款65.8萬元。企業(yè)已繳納罰款。

如果對該任務(wù)整改公示情況有異議，請?jiān)诠酒陂g（2025年5月26日至2025年6月9日，共10個(gè)工作日），向驗(yàn)收組反映。

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經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，2024年2月27日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向河南省反饋督察情況。其中指出大氣污染監(jiān)管不到位時(shí)提及，安陽鋼鐵、鶴壁煤化工等企業(yè)大氣污染問題多發(fā)，現(xiàn)場抽查7家涉VOCs企業(yè)，5家治理設(shè)施形同虛設(shè)，2家運(yùn)行不正常。許昌、平頂山等地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境監(jiān)管不到位，企業(yè)煙氣直排問題突出。一些地方多家企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排要求不落實(shí)。

▲2023年12月，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在安陽市現(xiàn)場檢查大氣污染治理情況（圖片來源：生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)）

今年2月10日，安陽市人民政府官網(wǎng)也發(fā)布了《河南省第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第十八項(xiàng)整改任務(wù)驗(yàn)收公示》。公示了對安陽鋼鐵公司、安陽市滑縣鑫垚實(shí)業(yè)公司等8家企業(yè)環(huán)境違法行為依法依規(guī)進(jìn)行處理；對無法穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的治理設(shè)施進(jìn)行升級改造；加強(qiáng)監(jiān)管，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放等情況。

其中，整改完成情況顯示，對安陽鋼鐵公司、安陽市滑縣鑫垚實(shí)業(yè)公司、中國聯(lián)合裝備集團(tuán)安陽機(jī)械有限公司、安陽神龍騰達(dá)新材科技有限公司、福斯羅(安陽)軌道裝備有限責(zé)任公司、河南福寧建設(shè)工程有限公司、河南藝翔包裝有限公司、河南旭升線纜有限公司8家企業(yè)環(huán)境違法行為立案查處。上述企業(yè)除滑縣雙利電線電纜廠因經(jīng)濟(jì)效益不好倒閉，全廠設(shè)備拆除，已進(jìn)行銷案處理外，其余7家企業(yè)2024年12月底前已全部處罰到位，合計(jì)罰款60.35萬元。

安陽鋼鐵公司、安陽市滑縣鑫垚實(shí)業(yè)公司等7家企業(yè)制定整改方案，安陽鋼鐵公司對干熄焦脫硫工藝進(jìn)行了改造，對焦?fàn)t、高爐生產(chǎn)過程無組織排放問題進(jìn)行了綜合整治，解決了干熄焦氨逃逸和焦?fàn)t、高爐生產(chǎn)過程無組織排放問題。安陽市滑縣鑫垚實(shí)業(yè)公司等6家企業(yè)采取上料車間封閉、增加新風(fēng)系統(tǒng)、更換新活性炭、調(diào)整優(yōu)化工藝參數(shù)等方式對治理設(shè)施進(jìn)行了升級改造，經(jīng)過監(jiān)測，污染物均能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2024年，市、縣生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，查處環(huán)境違法案件572起。開展涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，檢查企業(yè)1536家，立案查處環(huán)境違法問題74起。聯(lián)合公安、市場監(jiān)管部門開展“三打”、“兩打”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全市共辦理“兩打”案件38起，3起涉嫌犯罪移送公安，辦理“三打”案件44起，1起涉嫌犯罪移送公安。對全市43家涉氣企業(yè)開展了污染源執(zhí)法監(jiān)測，廢氣排放達(dá)標(biāo)率100%。

編輯：李丹