時(shí)間:2025-03-17 11:17
來(lái)源:新華社
(十六)更好滿(mǎn)足住房消費(fèi)需求。持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),加力實(shí)施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。允許專(zhuān)項(xiàng)債券支持城市政府收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策。適時(shí)降低住房公積金貸款利率。擴(kuò)大住房公積金使用范圍,支持繳存人在提取公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款,加大租房提取支持力度,推進(jìn)靈活就業(yè)人員繳存試點(diǎn)工作。
(十七)延伸汽車(chē)消費(fèi)鏈條。開(kāi)展汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn),拓展汽車(chē)改裝、租賃、賽事及房車(chē)露營(yíng)等汽車(chē)后市場(chǎng)消費(fèi)。培育壯大二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體,持續(xù)落實(shí)二手車(chē)銷(xiāo)售“反向開(kāi)票”、異地交易登記等便利化措施。加強(qiáng)汽車(chē)領(lǐng)域信息共享,支持第三方二手車(chē)信息查詢(xún)平臺(tái)發(fā)展,促進(jìn)二手車(chē)放心便利交易。
五、消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)
(十八)強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng)。聚焦商貿(mào)、物流、文旅等服務(wù)領(lǐng)域,分類(lèi)制定提升服務(wù)品質(zhì)政策,打造更多中國(guó)服務(wù)品牌。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入產(chǎn)品設(shè)計(jì),支持開(kāi)發(fā)原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)品牌,促進(jìn)動(dòng)漫、游戲、電競(jìng)及其周邊衍生品等消費(fèi),開(kāi)拓國(guó)貨“潮品”國(guó)內(nèi)外增量市場(chǎng)。因地制宜推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)品牌開(kāi)設(shè)首店、舉辦首發(fā)首秀首展。支持推廣消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。組織開(kāi)展“購(gòu)在中國(guó)”系列活動(dòng),打造中國(guó)消費(fèi)名品方陣。
(十九)支持新型消費(fèi)加快發(fā)展。深入實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng),大力培育品質(zhì)電商。開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng),促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”,加速推動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機(jī)接口、機(jī)器人、增材制造等新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣,開(kāi)辟高成長(zhǎng)性消費(fèi)新賽道。開(kāi)展健康消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快完善低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系,有序發(fā)展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)等低空消費(fèi)。不斷豐富郵輪航線(xiàn)和旅游產(chǎn)品,推進(jìn)游艇登記注冊(cè)和報(bào)備便利化。
(二十)提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等制度銜接融合。支持外貿(mào)產(chǎn)品拓內(nèi)銷(xiāo),開(kāi)展外貿(mào)優(yōu)品中華行活動(dòng),引導(dǎo)外貿(mào)代工企業(yè)加快培育自主品牌。落實(shí)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)支持內(nèi)外貿(mào)一體化政策。
六、消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)
(二十一)保障休息休假權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度,將帶薪年休假執(zhí)行情況作為工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的重要內(nèi)容。地方黨委組織部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各單位休息休假制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督,并將帶薪年休假落實(shí)情況作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休,實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假。依法保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益,不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間。鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。
(二十二)營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng),進(jìn)一步完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用約束、綜合治理、消費(fèi)維權(quán)等制度。健全消費(fèi)品和服務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè),健全消費(fèi)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制,推行更高效的消費(fèi)維權(quán)方式。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、直播帶貨領(lǐng)域“全網(wǎng)最低價(jià)”等不合理經(jīng)營(yíng)行為,倡導(dǎo)實(shí)價(jià)優(yōu)質(zhì),依法嚴(yán)厲打擊售賣(mài)假冒偽劣產(chǎn)品行為,加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管。深化電視層層收費(fèi)和操作復(fù)雜治理。
(二十三)完善城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施。深入實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)和“千集萬(wàn)店”改造提升,加強(qiáng)縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)村終端物流配送設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展智慧商圈、沉浸式體驗(yàn)空間等,推動(dòng)傳統(tǒng)百貨等實(shí)體店改造成為新型商業(yè)場(chǎng)所。加大對(duì)夜間消費(fèi)集聚區(qū)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)地、公共交通運(yùn)力、臨時(shí)停車(chē)泊位等配套保障力度。
七、限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)
(二十四)有序減少消費(fèi)限制。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)清理對(duì)消費(fèi)的不合理限制,不得搞“一刀切”和層層加碼。推動(dòng)汽車(chē)等消費(fèi)由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變,分年限保障“久搖不中”無(wú)車(chē)家庭購(gòu)車(chē)需求。引導(dǎo)地方有序開(kāi)展傳統(tǒng)民俗類(lèi)消費(fèi)活動(dòng)。保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等參與社會(huì)集團(tuán)采購(gòu),不得變相設(shè)置所有制、商戶(hù)評(píng)級(jí)等采購(gòu)門(mén)檻。
(二十五)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式,以環(huán)保、衛(wèi)生、安保、質(zhì)檢、消防等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入清理整治各類(lèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)各地區(qū)對(duì)促銷(xiāo)活動(dòng)、社區(qū)集市、戶(hù)外展示、招牌設(shè)施設(shè)置等簡(jiǎn)化審批流程,實(shí)行線(xiàn)上即報(bào)即辦。以跨部門(mén)聯(lián)合方式提升監(jiān)管抽查效率,對(duì)大眾消費(fèi)場(chǎng)所無(wú)事不擾。
八、完善支持政策
(二十六)加強(qiáng)促消費(fèi)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)。改革完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,健全和用好宏觀(guān)政策取向一致性評(píng)估工作機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等政策與消費(fèi)政策的協(xié)同,促進(jìn)同向發(fā)力、形成合力,構(gòu)建更加有利于促消費(fèi)的政策體系。
(二十七)強(qiáng)化投資對(duì)消費(fèi)的支撐作用。更好統(tǒng)籌投資和消費(fèi),擴(kuò)大消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)服務(wù)功能提升類(lèi)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的有效投資,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)投資效益提高和消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的良性互促。中央預(yù)算內(nèi)投資等加力支持教育醫(yī)療、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。支持符合條件的消費(fèi)、文化旅游等領(lǐng)域項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。
(二十八)發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)帶動(dòng)作用。運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等政策工具,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,將促消費(fèi)同惠民生、補(bǔ)短板結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大消費(fèi)需求,提升消費(fèi)能力,更好發(fā)揮消費(fèi)在暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的積極作用。
(二十九)強(qiáng)化信貸支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下加大個(gè)人消費(fèi)貸款投放力度,合理設(shè)置消費(fèi)貸款額度、期限、利率。支持金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化法治化原則優(yōu)化個(gè)人消費(fèi)貸款償還方式,有序開(kāi)展續(xù)貸工作。2025年對(duì)符合條件的個(gè)人消費(fèi)貸款和消費(fèi)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款給予財(cái)政貼息。
(三十)完善消費(fèi)配套保障措施。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)將經(jīng)費(fèi)用于節(jié)日慰問(wèn)品、職工健身、文化體育等消費(fèi)領(lǐng)域。加力實(shí)施消費(fèi)幫扶,加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)精準(zhǔn)對(duì)接。探索開(kāi)展有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)。健全服務(wù)消費(fèi)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)買(mǎi)方分地區(qū)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額統(tǒng)計(jì),完善全口徑消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度。
各地區(qū)各部門(mén)要把提振消費(fèi)擺到更加突出位置,按職責(zé)分工切實(shí)履行責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),完善工作機(jī)制,因地制宜探索務(wù)實(shí)舉措,加快形成工作合力,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,扎實(shí)推動(dòng)提振消費(fèi)各項(xiàng)政策措施更快更好落地見(jiàn)效。
編輯:趙利偉
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