主持人（河北省生態(tài)環(huán)境廳科技與宣傳教育處處長王家棟）：各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加京津冀生態(tài)協(xié)同專題工作組2024年度新聞發(fā)布會。

2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年。十年來，三地認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展系列重要講話和指示批示精神，推動聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治持續(xù)走深走實，生態(tài)協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階。今天我們召開新聞發(fā)布會，向大家通報相關(guān)工作進展和成效。

首先介紹出席今天發(fā)布會的嘉賓：河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長吳躍，北京市生態(tài)環(huán)境局綜合處副處長王延奎，天津市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊副總隊長郭承濤，河北省林業(yè)和草原局規(guī)劃財務(wù)處副處長康志剛，北京市密云區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長簡寶強，天津市河西區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長孫樹成，河北省石家莊市生態(tài)環(huán)境局分管大氣負責同志孫建東。我是河北省生態(tài)環(huán)境廳科技與宣傳教育處處長王家棟。

下面，請吳躍副廳長為大家介紹2024年京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治情況和2025年工作安排。

吳躍（河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長）

吳躍：各位媒體記者朋友們，大家上午好！

下面我代表京津冀生態(tài)協(xié)同專題工作組，介紹2024年京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治情況和2025年工作安排。

在京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，北京市生態(tài)環(huán)境局、園林綠化局，天津市生態(tài)環(huán)境局、規(guī)劃和自然資源局，河北省生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)和草原局組建京津冀生態(tài)協(xié)同專題工作組，為構(gòu)建京津冀區(qū)域“大生態(tài)”格局、推動生態(tài)協(xié)同走深走實注入強勁動力。2024年，河北省生態(tài)環(huán)境廳輪值牽頭專題工作組工作，會同各成員單位，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略十周年的重要契機，縱深推進生態(tài)協(xié)同，取得了豐碩成果。

一、協(xié)同機制日臻完善

加強組織推動，專題工作組下設(shè)生態(tài)環(huán)境、園林（林草）2個專項小組，形成了“大牽頭+小牽頭”的工作模式。制發(fā)《京津冀生態(tài)協(xié)同專題工作組工作規(guī)則》，明確了會議、行文審批、信息報送、工作調(diào)度、調(diào)研宣傳5項制度，確保各項工作任務(wù)有部署、有督導(dǎo)、能落實。加強會商協(xié)商，組織召開京津冀生態(tài)協(xié)同專題工作會議，制定《推進京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治走深走實的清單（第三批）》。加強宣傳推廣，全面總結(jié)十年治理成效，聯(lián)合舉辦京津冀生態(tài)協(xié)同十年成果展、美麗中國數(shù)字化治理大會，集中展示生態(tài)協(xié)同良好成效，發(fā)布14項京津冀生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理成果。加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同，組織召開京津冀生態(tài)環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)金融協(xié)同發(fā)展大會，搭建深入交流與互動合作平臺，協(xié)同推動環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

二、污染防治攻堅持續(xù)深化

強化大氣聯(lián)防聯(lián)控。三地生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合印發(fā)《深化京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的意見》，協(xié)同推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)污染治理、機動車污染防治、污染天氣應(yīng)對、法規(guī)政策標準創(chuàng)新，全面鞏固區(qū)域空氣質(zhì)量改善成果，唐山市大氣污染防治經(jīng)驗入選中央組織部第六批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材典型案例。經(jīng)初步測算，2024年北京市細顆粒物（PM2.5）年均濃度為30.5微克/立方米，連續(xù)四年穩(wěn)定達到國家空氣質(zhì)量二級標準；天津市細顆粒物（PM2.5）年均濃度為38微克/立方米，同比改善7.3%；河北省細顆粒物（PM2.5）年均濃度為37.8微克/立方米，同比下降2.1%。

加強水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治。強化重點流域協(xié)同保護，拓展跨界河流橫向生態(tài)保護補償機制，積極推動潮白河、灤河、永定河等跨界河流綜合治理，2024年，潮河、白河、沙河、黎河等跨界斷面水質(zhì)達到Ⅱ類及以上。合力推動渤海綜合治理攻堅，印發(fā)實施《2024年津冀近岸海域聯(lián)合保障工作要點》，加強近岸海域聯(lián)合會商，合力推動渤海綜合治理攻堅，天津市近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到72.6%，河北省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到99.2%，為近年來最好水平。

深化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動。三地生態(tài)環(huán)境部門印發(fā)《2024-2025年京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法工作方案》，聚焦交界區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法；強化水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控，聯(lián)合舉辦2024年京津冀突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合協(xié)同綜合應(yīng)急演練，進一步筑牢京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全防線。京津冀“公（公安機關(guān)）檢（檢察機關(guān)）法（法院）環(huán)（生態(tài)環(huán)境部門）”簽署打擊治理污染環(huán)境違法犯罪框架協(xié)議，共同筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障。

三、生態(tài)保護修復(fù)成效顯著

推進重大生態(tài)工程建設(shè)。大力實施燕山、太行山、張承壩上地區(qū)生態(tài)綜合治理項目，北京市實施營造林20萬畝，天津市實施營造林約5000畝，河北省實施營造林638萬畝。簽署《京津冀林草種苗協(xié)作框架協(xié)議》，共同打造林草種苗高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。天津市寧河區(qū)獲評全球“生物多樣性魅力城市”和“自然城市”。加大濱海濕地、自然岸線保護力度，南大港濕地作為中國黃(渤)海候鳥棲息地(第二期)提名地之一，成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

加強林草災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治。深入開展森林草原防火、有害生物聯(lián)防聯(lián)控，北京市支持河北省1500萬元，用于環(huán)京縣區(qū)、單位森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和有害生物防治物資，助力廊坊市完成5718畝春尺蠖[huò ]阻隔法防治，支援雄安新區(qū)第三代美國白蛾飛防作業(yè)42架次、6.3萬畝，區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)綜合能力進一步提升。

深化林草重點領(lǐng)域協(xié)作。聯(lián)合編制《燕山-塞罕壩國家公園創(chuàng)建方案》，加快創(chuàng)建燕山—塞罕壩國家公園。京冀聯(lián)合成立工作專班，推動潮白河國家森林公園建設(shè)，北京市編制完成先行啟動區(qū)項目方案。扎實推進京冀生態(tài)水源林撫育項目，京冀共同編制《京冀生態(tài)水源林經(jīng)營撫育項目實施方案》，河北省實施撫育1.725萬畝。

四、綠色發(fā)展步伐加速邁進

加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，落實環(huán)評會商機制，積極承接非首都功能疏解，嚴把環(huán)境準入關(guān)，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。北京推廣全密閉施工，打造揚塵治理標準化工地，全市綠牌工地數(shù)量占比提高37.2個百分點，創(chuàng)新推廣應(yīng)用基坑氣膜全密閉施工技術(shù)，完成11個基坑氣膜全密閉示范使用。天津全面實施涉鋼產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，同比新增247家環(huán)?？冃級和引領(lǐng)性企業(yè)。河北深入開展鋼鐵等7個重點行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A行動，55家在產(chǎn)鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A，新能源重型貨車保有量近3萬輛，數(shù)量均為全國第一。京津冀合力推進“京津冀清潔生產(chǎn)協(xié)同審核創(chuàng)新試點項目”，加快形成綠色生產(chǎn)方式。

積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。2024年5月12日，在京津冀三地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會上，北京市政府與雄安新區(qū)管委會簽署《關(guān)于合作推進全國溫室氣體自愿減排交易工作的備忘錄》，共同推動全國碳市場建設(shè)。三地同步印發(fā)低碳出行碳普惠項目減排量核算技術(shù)規(guī)范，分別編制城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點實施方案，減污降碳協(xié)同創(chuàng)新取得階段性成效。

加強危險廢物治理協(xié)同合作。三地簽訂《京津冀“無廢城市”協(xié)同共建合作框架協(xié)議》，北京、河北支持首鋼集團開展區(qū)域“無廢集團”建設(shè)試點，探索大型鋼鐵集團固體廢物“全量化利用”環(huán)境管理試點示范，天津、河北成功爭取區(qū)域性特殊危險廢物集中處置中心項目落地。

著力提升首都“兩翼”綠色發(fā)展水平。落實北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展意見要求，圍繞生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域大力推動城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)。組織召開京津冀生態(tài)環(huán)保協(xié)同暨副中心綠色低碳發(fā)展工作會，全國溫室氣體自愿減排交易市場在北京正式啟動。建設(shè)綠色生態(tài)宜居雄安新區(qū)，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境AI創(chuàng)新應(yīng)用體系建設(shè)及應(yīng)用，榮獲數(shù)字中國建設(shè)峰會典型應(yīng)用案例。強化白洋淀流域綜合治理，淀區(qū)水質(zhì)連續(xù)四年穩(wěn)定保持Ⅲ類，野生鳥類增加至292種，李強總理調(diào)研雄安新區(qū)期間對淀區(qū)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善表示贊許，“妙不可言、心向往之”的綠色發(fā)展城市典范加速呈現(xiàn)。

2025年，我們將重點抓好八個方面工作。

一是深入落實生態(tài)協(xié)同機制。全面承接京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護中長期規(guī)劃目標任務(wù)，推動《“十四五”時期京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治合作框架協(xié)議》的圓滿收官。拓展協(xié)同領(lǐng)域，健全完善法規(guī)標準，加強科技成果共享，深化執(zhí)法聯(lián)動機制，堅決打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。

二是加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。深挖減排潛力，強化工業(yè)污染深度治理，深化移動源污染防治，持續(xù)推進環(huán)?？冃?chuàng)A。強化大氣污染應(yīng)急聯(lián)動，加強空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報和分析研判，協(xié)同應(yīng)對污染過程，全力保障重點時段空氣質(zhì)量。

三是推進水環(huán)境聯(lián)保共治。落實京津冀上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，提前謀劃京津冀新一輪補償協(xié)議續(xù)簽事宜。加強交界區(qū)域入海河流和排口聯(lián)合檢測監(jiān)測。聯(lián)合開展水污染突發(fā)事件應(yīng)急演練。

四是持續(xù)推動綠色低碳發(fā)展。推進“雙碳”戰(zhàn)略落實，擴展京津冀區(qū)域碳普惠場景，研究不同場景的京津冀區(qū)域碳普惠標準。鞏固危險廢物轉(zhuǎn)移“白名單”機制和危險廢物“點對點”定向利用成效，推進危險廢物集中處置中心共建共享。

五是推進“兩翼”生態(tài)環(huán)境建設(shè)。支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展，推動北京綠色交易所承擔全國溫室氣體自愿減排（CCER）交易機構(gòu)職能。加快落實雄安新區(qū)高標準高質(zhì)量建設(shè)行動方案，支持雄安新區(qū)開展溫室氣體自愿減排交易服務(wù)。鞏固保持白洋淀Ⅲ類水質(zhì)，持續(xù)提升生物多樣性水平。

六是推進綠色屏障建設(shè)等重大工程。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，開展綠化攻堅。持續(xù)加強濕地保護修復(fù)，深入推進南大港、察汗淖爾等重要河湖濕地保護修復(fù)工程建設(shè)，恢復(fù)提升濕地生態(tài)功能。

七是做好森林草原防火防蟲工作。完善森林草原防火防蟲機制，共同開展環(huán)京津地區(qū)森林草原防火、有害生物防治等項目建設(shè)。持續(xù)抓好有害生物聯(lián)防聯(lián)治，加大毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控力度。

八是深化林草重點領(lǐng)域聯(lián)動發(fā)展。加快推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。編制好潮白河國家森林公園規(guī)劃，加快建設(shè)潮白河國家森林公園。推動建立以華北豹為旗艦物種的野生動物保護工作機制。

推動京津冀協(xié)同發(fā)展,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的時代條件下作出的重大決策部署，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進一步提高政治站位，創(chuàng)新協(xié)同保護體制機制與政策制度，共推綠色低碳發(fā)展、共保三地生態(tài)環(huán)境，切實維護區(qū)域生態(tài)安全，為使京津冀成為中國式現(xiàn)代化的先行區(qū)、示范區(qū)作出應(yīng)有貢獻。謝謝大家！

主持人（河北省生態(tài)環(huán)境廳科技與宣傳教育處處長王家棟）

王家棟：感謝吳躍副廳長的權(quán)威發(fā)布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構(gòu)。

【媒體提問1】：各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是北京廣播電視臺的記者。我想問一下，近年來京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，綠色低碳發(fā)展也有了新的突破，咱們北京在推動綠色低碳發(fā)展方面，都做了哪些工作？

北京廣播電視臺記者

王延奎(北京市生態(tài)環(huán)境局綜合處副處長）

王延奎：感謝您對北京市推動綠色低碳發(fā)展工作的關(guān)注，這個問題我來回答一下。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色?！北本┦幸源藶楦咀裱e極推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，深入推進減污降碳協(xié)同增效，生態(tài)環(huán)境保護取得顯著成效。

2024年，北京市細顆粒物年均濃度連續(xù)四年穩(wěn)定達標；我們還收獲了290個優(yōu)良天，這是有監(jiān)測記錄以來，優(yōu)良天數(shù)最多的一年。水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善顯著，劣V類水體連續(xù)四年實現(xiàn)動態(tài)消除。綠色低碳水平全國領(lǐng)先，全市萬元GDP能耗、水耗、碳排放量保持省級最優(yōu)水平。

成效的取得，源于各地協(xié)作下的區(qū)域生態(tài)環(huán)境同步改善，也源于我們堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，2024年，北京市以創(chuàng)綠為引領(lǐng)，以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。

不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)創(chuàng)綠。堅持“凈煤、減氣、少油”，燃煤消費總量壓減至100萬噸以內(nèi)，積極發(fā)展新能源和可再生能源。出臺資金補貼政策，支持汽車的以舊換新，支持國四排放標準老舊貨車、大中型客車、建筑工程領(lǐng)域非道路移動機械的報廢更新，北京市還實施新能源物流配送車輛優(yōu)先通行等政策，推動車械新能源化。

大力推動工程創(chuàng)綠。制定企業(yè)和項目的綠色績效評價指南，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核、“一廠一策”深度治理、重污染績效提級，全市新增“綠色”企業(yè)191家，企業(yè)主動提“綠”增“效”，實現(xiàn)生產(chǎn)與“綠色”掛鉤，發(fā)展與環(huán)保相連。

突出精細管理創(chuàng)綠。突出綠色引領(lǐng)，打造揚塵治理標準化工地，全市綠牌工地數(shù)量大幅增加，占比提高了37.2個百分點。我們還通過“三監(jiān)”大模型，不僅支撐監(jiān)測、監(jiān)察、監(jiān)管的聯(lián)動，也實現(xiàn)了對企業(yè)監(jiān)管的“無處不在”和“無事不擾”，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

深化重點區(qū)域創(chuàng)綠。圍繞“兩翼”建設(shè)，全國溫室氣體自愿減排交易機構(gòu)落地北京城市副中心并已啟動，我們發(fā)揮這個優(yōu)勢支持雄安新區(qū)開展全國溫室氣體自愿減排交易服務(wù)工作；落實城市副中心高質(zhì)量發(fā)展意見，高標準建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)。三地統(tǒng)一發(fā)布《碳普惠項目減排量核算技術(shù)規(guī)范 低碳出行》標準，這也是國內(nèi)首個區(qū)域性低碳出行碳普惠領(lǐng)域減排量核算技術(shù)文件，鼓勵公眾踐行綠色生活方式。

未來，北京市將持續(xù)深入實施綠色北京戰(zhàn)略，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為動力，努力推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同水平再上新臺階，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化的先行區(qū)、示范區(qū)作出北京貢獻。

【媒體提問2】：各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是津云新媒體的記者。我的問題是：我們京津冀三地在執(zhí)法聯(lián)動方面具體開展了哪些工作，取得了哪些成效呢？

津云新媒體記者

郭承濤(天津市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊副總隊長）

郭承濤：感謝您對京津冀三地聯(lián)動執(zhí)法工作的關(guān)注，這個問題由我來回答一下。

京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門認真貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略，在生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一指揮下，三地緊密協(xié)作，實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，在區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同、嚴格執(zhí)法、科技賦能、服務(wù)企業(yè)等5個方面采取一系列的硬措施，不斷實現(xiàn)新突破。

一是強化區(qū)域協(xié)同，執(zhí)法聯(lián)動更加暢通。2024年，我市堅持“高位謀劃、高效推動、高標準落實”，與京冀生態(tài)環(huán)境部門在空氣重污染應(yīng)對、重大活動保障、跨區(qū)域流域執(zhí)法等方面互相協(xié)商、互相配合、互相支持，合力打擊區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境違法行為，推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量共同改善。6月份，京津冀三地聯(lián)合制發(fā)了《2024-2025年京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法工作方案》，明確了重點任務(wù)，圍繞大氣、水、固體廢物、移動源、打擊第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)違法等5個方面開展聯(lián)動執(zhí)法。

二是推進部門協(xié)同，執(zhí)法聯(lián)動更加有力。2024年5月，京津冀三地公檢法環(huán)四部門聯(lián)合簽署了《打擊治理污染環(huán)境違法犯罪框架協(xié)議》，強化四部門聯(lián)勤聯(lián)動。同時，將打擊第三方檢測機構(gòu)弄虛作假納入“兩打”的重點范圍，聚焦機動車排放檢驗機構(gòu)執(zhí)法檢查，與市場監(jiān)管、公安部門開展聯(lián)合檢查，對22家機動車排放檢驗機構(gòu)實施記分懲戒，對3家累計滿12分機動車排放檢驗機構(gòu)暫停數(shù)據(jù)采信并約談，對2家使用作弊器的機動車排放檢驗機構(gòu)依法移交相關(guān)部門處理。

三是落實重點任務(wù)，執(zhí)法聯(lián)動更加緊密。推動完成大氣、水等方面跨區(qū)域、跨流域的聯(lián)合檢查，在協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法過程中，落實吹哨報到、線索移送、信息共享等制度，強化聯(lián)合聯(lián)動。2024年6月，我市執(zhí)法總隊收到生態(tài)環(huán)境部強化監(jiān)督幫扶組轉(zhuǎn)交的線索，對天津某公司進行執(zhí)法檢查。在檢查過程中，了解到該公司曾經(jīng)為河北省某市有關(guān)單位提供過第三方檢測服務(wù)后，立即啟動京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制，會同河北省屬地進行調(diào)查取證，對涉案的企業(yè)和取樣的人員進行了詢問，兩地執(zhí)法部門密切協(xié)作，形成了執(zhí)法合力，成功查處這一案件。

四是注重科技賦能，執(zhí)法效能更加明顯。積極發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用，充分利用衛(wèi)星遙感、熱點網(wǎng)格、在線監(jiān)控等多個信息化平臺，運用無人機航拍、走航監(jiān)測等科技手段，提高立體化執(zhí)法查處的效能。同時，發(fā)揮信息共享的優(yōu)勢，依托京津冀協(xié)同執(zhí)法的平臺，積極推進在移動源和固定源方面執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法處罰信息的互認，提高工作效率，促進合作深化。

五是服務(wù)大型企業(yè)，執(zhí)法幫扶更有溫度。通過實行三層遞進式執(zhí)法、推進非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管、依靠科技賦能精準執(zhí)法等方式，最大限度實現(xiàn)對守法企業(yè)“無事不擾”，對違法企業(yè)“利劍高懸”。用心幫扶企業(yè)，找準 “需求點”，推進“體檢式、預(yù)防式、服務(wù)式”執(zhí)法，通過“執(zhí)法人員+行業(yè)專家”組團式普法，秉持執(zhí)法有力度，幫扶有溫度的“生態(tài)+營商”雙贏的執(zhí)法模式，贏得企業(yè)的充分肯定。

【媒體提問3】：各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是河北日報的記者。請問，2024年，京津冀三地園林林草部門在綠色生態(tài)屏障建設(shè)方面有哪些合作，取得了什么成效？謝謝！

河北日報記者

康志剛（河北省林業(yè)和草原局規(guī)劃財務(wù)處副處長）

康志剛：首先，感謝您對京津冀綠色生態(tài)屏障建設(shè)工作的關(guān)注，下面由我回答這個問題。

習(xí)近平總書記指出，森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記非常關(guān)心林草工作，連續(xù)12年參加首都義務(wù)植樹活動，多次深入林區(qū)、林場、草原、國家公園視察調(diào)研，作出了一系列重要論述和指示批示。2024年，京津冀三地園林林草部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會部署，以筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化三地園林林草部門間協(xié)同合作，主要開展了以下三方面的工作。

一是深化森林草原防火防蟲聯(lián)防聯(lián)控。突出環(huán)京津重點區(qū)域，堅持統(tǒng)一布局、突出重點，互利互惠、共建共享，加強森林草原防火、林草有害生物防治。2024年，北京市支持我省環(huán)京縣區(qū)、單位森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施項目1000萬元，有害生物防治物資500萬元。京津冀三地聯(lián)合開展了5·25林業(yè)植物檢疫檢查專項行動，京津冀松材線蟲病疫情防控應(yīng)急演練，進一步強化了區(qū)域間協(xié)同防治。

二是深化林長制協(xié)同合作。為構(gòu)建區(qū)域林草資源保護發(fā)展長效機制，天津市林長辦、北京市林長辦、河北省林長辦聯(lián)合印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展林長制協(xié)同聯(lián)動工作機制》（試行），三地緊緊圍繞“兩市一省”林長制工作，在加強林草資源生態(tài)建設(shè)協(xié)同、深化林草資源聯(lián)合防控共治、深化林草資源聯(lián)合行政執(zhí)法、加強林長制信息公開與共享等方面，加強“兩市一省”林長制工作協(xié)同配合，共同推動京津冀地區(qū)森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。

三是深化林草種苗合作協(xié)議。為加強林木種苗交流合作，北京市園林綠化局、天津市林業(yè)局、河北省林業(yè)和草原局共同簽訂了林草種苗協(xié)作框架協(xié)議，三地將圍繞林草種質(zhì)資源保護利用、林草良種審定推廣、行政監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域，加強信息共享、協(xié)作配合。

下一步，京津冀三地園林林草部門將持續(xù)深化重點領(lǐng)域協(xié)同合作。積極推進燕山-塞罕壩國家公園創(chuàng)建申請，加快推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。督促指導(dǎo)做好潮白河國家森林公園規(guī)劃編制，加快推進潮白河國家森林公園規(guī)劃建設(shè)?？茖W(xué)構(gòu)筑華北豹生態(tài)廊道，推動建立以華北豹為旗艦物種的野生動物保護工作機制。

【媒體提問4】：我是人民網(wǎng)的記者，請問，圍繞密云水庫的保水，在區(qū)域協(xié)同方面，都做了哪些工作，取得了什么成效？謝謝。

人民網(wǎng)記者

簡寶強（北京市密云區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長）

簡寶強：感謝您對密云水庫保水護水工作的關(guān)注，下面由我來回答。

密云水庫是北京重要的地表飲用水源地、水資源戰(zhàn)略儲備基地，自2021年以來，密云水庫持續(xù)保持蓄水量30億立方米左右的高水位安全運行，累計向下游生態(tài)補水18億立方米以上，水質(zhì)始終保持Ⅱ類并穩(wěn)中向好，密云保水經(jīng)驗入選第18屆世界水資源大會的典型案例，密云水庫入選全國“美麗河湖”案例，被評為“人民治水·百年功績”治水工程。

為了守護好密云水庫這個“無價之寶”，我們持續(xù)完善“5+2”保水體系，在區(qū)域協(xié)作層面，我們強化上游保水，河北省承德市、張家口市，北京市延慶區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)共同簽訂了生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議，從“局域保水”向“全域保水”拓展延伸，持續(xù)推動密云水庫總氮控制。具體工作中，我們重交流，“兩市三區(qū)”輪值，每年組織召開工作會，回顧上年，整合工作資源，互通工作信息，研討下年思路。我們強聯(lián)合，從執(zhí)法、監(jiān)測、應(yīng)急等8個方面開展協(xié)作。以執(zhí)法為例，在日常執(zhí)法基礎(chǔ)上，在汛期、旅游旺季等重點時段，“兩市三區(qū)”都會在密云水庫周邊及上游的白河、潮河左右岸開展聯(lián)動執(zhí)法，杜絕環(huán)境違法行為的發(fā)生；在監(jiān)測方面，“兩市三區(qū)”從2019年開始就成立了聯(lián)合監(jiān)測隊伍，開展跨界水體聯(lián)合監(jiān)測，及時掌握全流域水質(zhì)變化情況，實現(xiàn)了監(jiān)測信息共享，為保水工作提供了技術(shù)支撐；在應(yīng)急方面，“兩市三區(qū)”通過模擬水污染事件，威脅水庫水環(huán)境安全多個場景開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。我們抓宣傳，講好區(qū)域保水故事，密云承德兩地成立了“綠水青山 有為少年”宣講團開展宣講活動，為協(xié)同合作營造良好的輿論氛圍。

區(qū)域內(nèi)，我們強化護林保水，實施河長、林長、田長“三長”聯(lián)動、全方位保護生態(tài)資源，以“環(huán)湖綠”涵養(yǎng)“水庫清”。強化庫區(qū)保水，全封閉網(wǎng)格化管理庫區(qū)，2150名網(wǎng)格員全覆蓋巡查。我們強化依法保水，創(chuàng)新實施“河長+警長+院長+檢察長”協(xié)作機制，構(gòu)筑起最嚴密的保水護水法治“綠盾”。強化政策保水，開發(fā)綠崗就業(yè)，密云水庫一級保護區(qū)疏解提升工作取得了實質(zhì)性進展。我們強化科技保水，建成了國內(nèi)首個大型水庫水環(huán)境智能分析系統(tǒng)。強化全民保水，成立密云“水庫兒女”志愿服務(wù)隊，持續(xù)開展水源保護宣傳活動，保水護水成為全民共識。

未來，我們將繼續(xù)深化落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和總書記重要回信精神，始終把保水護水作為頭等大事，再接再厲、善作善成，繼續(xù)守護好密云水庫，為建設(shè)美麗北京作出新的貢獻。

【媒體提問5】：我是中國環(huán)境報記者。開展“無廢城市”建設(shè)是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措。請問河西區(qū)在“無廢城市”建設(shè)中開展了哪些工作？有哪些特色亮點和經(jīng)驗成效?

中國環(huán)境報記者

孫樹成（天津市河西區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長）

孫樹成：感謝您對“無廢城市”建設(shè)工作的關(guān)注，這個問題由我回答。

“無廢城市”建設(shè)是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。自2022年我區(qū)入選“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單后，按照全市統(tǒng)一部署，堅持頂層設(shè)計、統(tǒng)一謀劃，編制印發(fā)了《河西區(qū)“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實施方案》。

一是全民動員，營造“無廢城市”建設(shè)的濃厚氛圍。充分利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體打造多方位宣傳矩陣，全面反映河西區(qū)推進“無廢城市”建設(shè)的創(chuàng)新探索。深入開展“黨建引領(lǐng)聚合力，無廢街道我先行”“無廢校園、童心守護”“低碳一夏，無廢出行”等主題宣傳活動，推動“無廢城市”理念融入群眾日常生活，引領(lǐng)全社會主動踐行綠色低碳生活方式，推動“無廢城市”建設(shè)工作向縱深進展。

二是示范引領(lǐng)，深入推進“無廢細胞”建設(shè)。按照全市“無廢細胞”建設(shè)統(tǒng)一要求，編制印發(fā)《河西區(qū)“無廢細胞”建設(shè)手冊》，以社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等20類場景作為建設(shè)示范，目前已完成創(chuàng)建115個“無廢細胞”，將綠色發(fā)展方式和生活方式融入社會的細小單元，充分發(fā)揮“無廢細胞”載體作用。

三是科技賦能，打造無紙化近“零廢”建設(shè)流程。我們引入?yún)^(qū)塊鏈數(shù)字化技術(shù)，建立“無廢河西”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，從創(chuàng)建到驗收實現(xiàn)全過程無紙化、線上化、近“零廢”。2023年，“區(qū)塊鏈+無廢河西”應(yīng)用場景在第七屆世界智能大會數(shù)字經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展國際高峰論壇上進行展示，獲得“國家智能社會治理實驗基地河西區(qū)環(huán)境治理區(qū)塊鏈+無廢城市建設(shè)試點”，并入選2023年天津市優(yōu)化營商環(huán)境十佳典型案例。

四是探索創(chuàng)新，打造“無廢城市”特色亮點。我們以“環(huán)渤海汽車城”為藍本，設(shè)計建設(shè)了“無廢汽車城”可視化監(jiān)管系統(tǒng)，在汽車城三維模型場景中，通過智能攝像頭的視頻捕捉、AI算法識別、數(shù)字孿生技術(shù)，實現(xiàn)固體廢物運輸車輛清單、異常情況報警、廢物產(chǎn)量統(tǒng)計和動態(tài)信息等功能。成功推出“危險廢物（指定區(qū)域）處理數(shù)據(jù)分析”數(shù)據(jù)產(chǎn)品，在天津市首次完成公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易。

下一步，我們將堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，持續(xù)發(fā)揮河西區(qū)城市智慧化管理先進區(qū)優(yōu)勢，以區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為牽引，深度挖掘開發(fā)現(xiàn)有城市管理平臺數(shù)據(jù)，將無廢理念延伸至大氣、水質(zhì)、新污染物等生態(tài)環(huán)境保護各領(lǐng)域，實現(xiàn)“無廢場景”向“無廢大腦”躍升，建成“無廢河西”駕駛艙，推動河西區(qū)全域建成“無廢城市”。

【媒體提問6】：大家好，我是長城新媒體的記者。請問，2024年以來，石家莊市在京津冀大氣污染協(xié)同防治方面，都采取了哪些措施？謝謝。

長城新媒體記者

孫建東（石家莊市生態(tài)環(huán)境局分管大氣負責同志）

孫建東：首先感謝您對石家莊大氣污染防治工作的關(guān)注。

2024年以來，石家莊市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，將大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治作為落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域，協(xié)同推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)治理、揚塵防治和機動車污染防治，建立健全了網(wǎng)格化管理等一系列機制措施，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全年優(yōu)良天數(shù)同比增加11天至236天，重污染天數(shù)同比減少5天，人民群眾藍天獲得感顯著增強，綠色轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

一是加快推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整?！皟筛咭坏汀表椖苛銓徟?，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造，提升非化石能源消費占比，持續(xù)推進清潔取暖，壓減煤炭消費總量，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，公共領(lǐng)域推廣5.5萬余輛新能源標準車，產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展。

二是深入推進工業(yè)污染治理。組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶，超額完成重點行業(yè)創(chuàng)A任務(wù)，水泥、垃圾發(fā)電等行業(yè)實施高效治理設(shè)施改造，燃煤電廠優(yōu)煤壓電、差異減排，對鋼鐵行業(yè)一氧化碳實施“總量、風量、濃度”三控，涉VOCs企業(yè)源頭減排、過程管控、末端治理全流程控制，工業(yè)企業(yè)治理水平持續(xù)提升。

三是規(guī)范推進揚塵污染防治。高標準組織揚塵攻堅月行動，施工工地建設(shè)三段式洗車平臺，嚴格落實“六個百分百、兩個全覆蓋”和濕法作業(yè)要求，各類道路分級分類明確保潔作業(yè)標準，常態(tài)化組織開展“洗城降塵”，場站庭院“非硬即綠”、灑水保潔，降低積塵負荷，改善了城市形象。

四是協(xié)同推進機動車污染防治。發(fā)布了《關(guān)于市區(qū)道路通行管理的通告》，提高道路資源利用率；重點路段高速黃牌貨車免費通行，國省干線和三環(huán)路黃牌柴油貨車通行量大幅下降；多部門聯(lián)合開展重型貨車OBD造假專項檢查，尾氣排放造假得到有效控制。

五是全面深化污染天氣應(yīng)對機制。修訂了《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范重污染天氣應(yīng)對流程，強化聯(lián)防聯(lián)控，積極參加區(qū)域聯(lián)合會商，在重大活動保障、重污染天氣應(yīng)對過程等重點時段，按照國家、省統(tǒng)一安排部署，與周邊城市同步發(fā)布預(yù)警信息，有效實現(xiàn)區(qū)域污染降級。

六是創(chuàng)新構(gòu)建高效指揮調(diào)度體系。積極構(gòu)建網(wǎng)格指揮調(diào)度體系，對重點區(qū)域PM10高值快速推送、溯源、處置、消除，基本實現(xiàn)由事后溯源向事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新實施“以電控污”，確保企業(yè)嚴格落實差異化減排措施，嚴禁“一刀切”。

2025年，我市將繼續(xù)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴格落實京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，以更高標準深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，為區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善貢獻石家莊力量。

主持人：感謝記者朋友們的提問，感謝各位嘉賓的翔實發(fā)布和答問。如果大家還有關(guān)心的問題，會后可以與河北省生態(tài)環(huán)境廳科技與宣傳教育處聯(lián)系。本場發(fā)布會到此結(jié)束。

編輯：李丹