為了加強排污許可管理，規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排污行為，控制污染物排放，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《排污許可管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合河北省實際，制定《河北省排污許可管理辦法》。

河北省排污許可管理辦法

(2024年11月16日河北省人民政府令〔2024〕第6號公布 自2025年1月1日起施行)

第一條 為了加強排污許可管理，規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排污行為，控制污染物排放，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《排污許可管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的申請、審批、執(zhí)行以及與排污許可相關(guān)的監(jiān)督管理等行為，適用本辦法。

第三條 根據(jù)污染物的產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，依法對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者實行排污許可重點管理、簡化管理和登記管理。

依法實行排污許可重點管理和簡化管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱排污單位），應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

依法實行排污登記管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱排污登記單位），應(yīng)當在全國排污許可證管理信息平臺進行排污登記。

排污單位的具體范圍依照固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定執(zhí)行。排污登記單位的具體范圍依照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 本省依法對排污單位排放大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等實行綜合許可管理。

第五條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)本行政區(qū)域排污許可的監(jiān)督管理。

第六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府有排污許可審批權(quán)限的部門（以下稱審批部門）負責(zé)排污許可證的審批工作。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門結(jié)合工作實際制定排污許可省級、市級分級審批管理目錄。

第七條 排污單位應(yīng)當在排污行為發(fā)生之前，向其生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地審批部門申請取得排污許可證。

海洋工程排污單位的排污許可管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 實行排污許可重點管理的排污單位在提交排污許可證首次申請或者重新申請材料前，應(yīng)當通過全國排污許可證管理信息平臺向社會公開基本信息和擬申請許可事項，并提交說明材料。公開時間不得少于五個工作日。

第九條 審批部門收到排污單位提交的申請材料后，應(yīng)當對排污單位提交的申請材料進行審查，并可以對排污單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查。開展現(xiàn)場核查時，應(yīng)當重點核查生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施以及排放口等信息與排污許可證申請材料的一致性。

第十條 審批部門應(yīng)當在法定審批期限內(nèi)作出審批決定，對符合條件的頒發(fā)排污許可證；對不符合條件的應(yīng)當出具不予許可決定書，并書面告知排污單位不予許可的理由，以及依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條 審批部門應(yīng)當優(yōu)化服務(wù)，公開辦事指南，強化排污許可證的申請輔導(dǎo)，及時為排污單位提供高效、便捷的服務(wù)，加強直接面向排污單位的法律法規(guī)政策的宣傳和信息推送。

第十二條 排污許可證由正本和副本構(gòu)成，依法記載排污單位應(yīng)當遵守的控制污染物排放要求。

法律法規(guī)規(guī)定的排污單位應(yīng)當遵守的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等控制污染物排放的要求，重污染天氣等特殊時段禁止或者限制污染物排放的要求，以及土壤污染重點監(jiān)管單位的控制有毒有害物質(zhì)排放、土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測等要求，應(yīng)當在排污許可證副本中記載。

第十三條 排污許可證有效期屆滿需要繼續(xù)排放污染物的，或者在排污許可證有效期內(nèi)存在重新申請、變更、調(diào)整排污許可證情形的，排污單位應(yīng)當依法向?qū)徟块T提出申請。

排污單位適用的污染物排放標準、重點污染物排放總量控制要求發(fā)生變化，需要對排污許可證進行變更的，審批部門應(yīng)當在標準生效之前和總量控制指標變化后依法對排污許可證相應(yīng)事項進行變更。

排污單位因排污權(quán)交易變更排污權(quán)的，可以向?qū)徟块T報告排污權(quán)出讓、受讓情況，申請調(diào)整排污許可證相應(yīng)記載內(nèi)容。

第十四條 排污登記單位應(yīng)當在實際排污行為發(fā)生之前，通過全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表，生成的登記編號和回執(zhí)由排污登記單位自行留存。

排污登記表記載的排污登記單位基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標準以及采取的污染防治措施等信息發(fā)生變動的，排污登記單位應(yīng)當按照規(guī)定進行變更登記。

第十五條 符合應(yīng)當注銷排污許可證情形的，由審批部門依法辦理注銷手續(xù)；符合可以撤銷排污許可證情形的，由審批部門依法撤銷排污許可證。注銷或者撤銷排污許可證，由審批部門在全國排污許可證管理信息平臺上公告。

排污登記單位因關(guān)閉等原因不再排污的，或者因生產(chǎn)和排污情況發(fā)生變化等原因不再適用排污登記管理的，應(yīng)當及時在全國排污許可證管理信息平臺注銷排污登記表。

第十六條 排污許可證的申請、受理、審查、審批決定、變更、調(diào)整、延續(xù)、注銷、撤銷、信息公開等事項，應(yīng)當通過全國排污許可證管理信息平臺辦理。

排污單位申請取得排污許可證的，也可以通過信函等方式提交書面申請。

排污登記表的登記、變更、注銷等事項應(yīng)當通過全國排污許可證管理信息平臺辦理。

第十七條 需要辦理排污許可的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報告書(表)經(jīng)批準后，依法申請排污許可。建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，排污單位應(yīng)當重新報批環(huán)境影響評價報告書（表）并經(jīng)批準后，再依據(jù)新的環(huán)境影響評價報告書（表）申請排污許可；建設(shè)項目有變化但未發(fā)生重大變動的，應(yīng)當將實際變化情況納入排污許可管理。

編輯：趙凡