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天津印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)美麗天津建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2024-10-16 11:15

來(lái)源:天津市人民政府

(二十一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效和農(nóng)、農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用。深化農(nóng)村廁所革命,提升生活污水、垃圾治理水平,動(dòng)態(tài)消除黑臭水體。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。到2027年,美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)到40%;到2035年,美麗鄉(xiāng)村基本建成。

(二十二)建設(shè)“美麗細(xì)胞”。推動(dòng)美麗天津建設(shè)融入基層治理創(chuàng)新,實(shí)施美麗園區(qū)、美麗社區(qū)、美麗機(jī)關(guān)、美麗企事業(yè)單位、美麗學(xué)校等“美麗細(xì)胞”建設(shè)行動(dòng),形成由少到多、以點(diǎn)帶面的美麗天津建設(shè)良好局面。

八、積極培育弘揚(yáng)生態(tài)文化

(二十三)培育生態(tài)文明主流價(jià)值觀。深入開展習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)研究,推進(jìn)生態(tài)文明教育納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育體系。建設(shè)一批生態(tài)文明教育實(shí)踐基地,宣傳美麗天津建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐,加快形成全民生態(tài)自覺(jué)。

(二十四)傳承發(fā)展生態(tài)文化。實(shí)施生態(tài)文化弘揚(yáng)工程,以傳承弘揚(yáng)津派文化為依托,深入挖掘生態(tài)文化資源,打造更多具有生態(tài)特色的津派文藝作品,講好生態(tài)文明的天津故事。突出海洋河流特色,打造主題文化旅游帶,促進(jìn)生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二十五)建立全民參與行動(dòng)體系。深入實(shí)施《天津市生態(tài)文明教育促進(jìn)條例》,持續(xù)開展“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”系列活動(dòng)。完善公眾生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和舉報(bào)反饋機(jī)制。推進(jìn)環(huán)保設(shè)施和生態(tài)文明教育基地向公眾開放,開展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)和志愿服務(wù),激發(fā)全民參與美麗天津建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

九、加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化

(二十六)強(qiáng)化美麗天津建設(shè)法治保障。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約、減污降碳協(xié)同等領(lǐng)域地方性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法協(xié)同聯(lián)動(dòng),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察公益訴訟。全面推行排污許可、污染物排放總量控制、環(huán)境信用監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境信息依法披露等制度,探索開展環(huán)境、社會(huì)和公司治理評(píng)價(jià)。深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

(二十七)完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策。優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域財(cái)政資源配置,確保投入規(guī)模同建設(shè)任務(wù)相匹配。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法,強(qiáng)化稅收政策支持。執(zhí)行高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度,健全污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善居民用電、用氣階梯價(jià)格制度,加快推廣供熱計(jì)量收費(fèi)。完善以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,支持化肥農(nóng)藥減量增效和整區(qū)推進(jìn)畜禽糞污收集處理利用。推進(jìn)多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,探索將具有天津特色的生態(tài)資源納入生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式和投融資模式創(chuàng)新,建設(shè)覆蓋生態(tài)產(chǎn)品抵押貸款、綠色基金的綠色金融體系,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券,拓展美麗天津建設(shè)融資渠道。

(二十八)健全完善環(huán)境治理市場(chǎng)。深化用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)交易,穩(wěn)妥推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易。培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極推行環(huán)保管家服務(wù),支持環(huán)境治理企業(yè)關(guān)鍵治理技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新、提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升行政審批效能,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管模式,持續(xù)提升經(jīng)營(yíng)主體辦事便捷度和滿意度。

(二十九)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境科技支撐。完善生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新機(jī)制,探索多元化投入機(jī)制。推進(jìn)減污降碳、多污染物協(xié)同減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)、新污染物治理等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新,培育高水平生態(tài)環(huán)境科技人才隊(duì)伍。健全天空地海一體化環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立數(shù)字智慧生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能環(huán)境治理。

各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決扛起美麗天津建設(shè)的政治責(zé)任,堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)政協(xié)要加大監(jiān)督力度。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室組織發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門進(jìn)一步分領(lǐng)域細(xì)化工作舉措、列出任務(wù)清單。各區(qū)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),原則上不制定配套文件。健全推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)化調(diào)度評(píng)估和跟蹤問(wèn)效,做好美麗天津建設(shè)成效考核與生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核工作銜接,考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。


編輯:李丹

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