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陜西省人民政府關(guān)于深化大氣污染治理推進實現(xiàn)“十四五”空氣質(zhì)量目標的實施意見

時間:2024-10-12 14:33

來源:陜西省人民政府

10.持續(xù)推進散煤治理清潔取暖。延安市、榆林市保質(zhì)保量完成清潔取暖改造任務(wù)。以關(guān)中3個重點片區(qū)(楊凌片區(qū)、鄠邑興平片區(qū)、高陵涇陽富平片區(qū))為重點,開展優(yōu)化提升清潔取暖行動。〔省發(fā)展改革委(省能源局)牽頭,省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負責(zé)〕

在關(guān)中3個重點片區(qū)同步實施農(nóng)房危房改造、農(nóng)村抗震改造和既有農(nóng)房節(jié)能改造,提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)和建筑能效水平?!彩∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)等按職責(zé)分工負責(zé)〕

11.加快城市供熱結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定《關(guān)中地區(qū)供熱結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》。實施大唐富平電廠向富閻新區(qū)供熱項目、大唐秦嶺電廠向華陰供熱項目。加快西安垃圾焚燒廠配套供熱管網(wǎng)建設(shè)。〔省發(fā)展改革委(省能源局)牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)〕地?zé)崮芄┡娣e提高到7000萬平方米。關(guān)中各市(區(qū))新建居民住宅、商業(yè)綜合體等必須使用清潔能源供暖?!彩∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(三)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。

12.優(yōu)化調(diào)整貨運結(jié)構(gòu)。出臺《陜西省交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項工作實施方案》。推動打造清潔運輸先行引領(lǐng)區(qū),培育一批清潔運輸企業(yè)。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車,發(fā)展零排放貨運車隊。淘汰國三及以下排放標準柴油貨車?!彩〗煌ㄟ\輸廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省國資委、中國鐵路西安局集團有限公司等按職責(zé)分工負責(zé)〕

加強鐵路專用線和聯(lián)運轉(zhuǎn)運銜接設(shè)施建設(shè),擴大現(xiàn)有作業(yè)區(qū)鐵路運輸能力,對關(guān)中各市(區(qū))鐵路場站進行適貨化改造?!彩“l(fā)展改革委(省能源局)牽頭,省交通運輸廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé),中國鐵路西安局集團有限公司落實〕

13.強化移動源綜合治理。支持柴油貨車進行污染治理。推動老舊鐵路機車淘汰,基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械,基本消除非道路移動機械以及鐵路內(nèi)燃機車“冒黑煙”現(xiàn)象。西安咸陽國際機場橋電使用率達到95%以上?!彩∩鷳B(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委(省能源局)、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中國鐵路西安局集團有限公司、西部機場集團等按職責(zé)分工負責(zé)〕

14.全面保障成品油質(zhì)量。堅決打擊非標油品,對成品油進口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用等全環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、西安海關(guān)等按職責(zé)分工負責(zé))對成品油流通領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查,全面清理整頓自建油罐、流動加油車和黑加油站點。(省商務(wù)廳牽頭,省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))提升貨車、非道路移動機械中柴油抽測頻次,對發(fā)現(xiàn)的線索進行溯源,嚴厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運輸者主體責(zé)任。(省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))

(四)強化面源污染防治。

15.綜合治理揚塵污染。嚴格落實大氣污染治理專項行動方案和2024年度工作要點中各項揚塵污染管控措施。將防治揚塵污染費用納入工程造價。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省交通運輸廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé))全省森林覆蓋率達到46.5%。(省林業(yè)局牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))

16.推進礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治。新建礦山原則上要同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運輸方式。對限期整改仍不達標的礦山,根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉。〔省自然資源廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、中國鐵路西安局集團有限公司等按職責(zé)分工負責(zé)〕

17.加強秸稈綜合利用和禁燒。健全秸稈收儲運服務(wù)體系,提高離田效能,關(guān)中3個重點片區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到97%以上。〔省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé)〕在依法劃定的區(qū)域內(nèi),禁止秸稈、垃圾露天焚燒。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))

18.加強煙花爆竹禁限放管理。聚焦重點時段,加強禁燃區(qū)內(nèi)禁燃監(jiān)管。(省公安廳牽頭,省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé))

(五)強化多污染物減排。

19.全面推進VOCs綜合治理。污水處理廠(站)排放的高濃度有機廢氣應(yīng)單獨收集處理;含VOCs有機廢水儲罐、裝置區(qū)集水井(池)排放的有機廢氣應(yīng)密閉收集處理。企業(yè)開停工、檢維修期間,按照要求及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣,不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))

20.有序開展重點行業(yè)深度治理。完成國家下達的鋼鐵、水泥、焦化超低排放改造任務(wù)。推進玻璃、石灰、礦棉、有色等行業(yè)深度治理。加強生物質(zhì)鍋爐監(jiān)管,推進整合小型生物質(zhì)鍋爐,積極引導(dǎo)大型生物質(zhì)鍋爐(含電力)開展超低排放改造。2024年審查通過環(huán)??冃級及以上和引領(lǐng)性企業(yè)100家左右?!彩∩鷳B(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省國資委、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

21.加強惡臭異味污染治理。開展惡臭異味擾民問題排查整治。投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)要安裝運行在線監(jiān)測系統(tǒng)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))

22.穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)氨污染防控。推進化肥減量增效,推廣低蛋白日糧技術(shù),減少氨排放。鼓勵生豬、家禽養(yǎng)殖場實施圈舍、糞污輸送、存儲及處理設(shè)施封閉改造。在關(guān)中各市(區(qū))規(guī)?;B(yǎng)殖場全面推行畜禽糞污資源化利用臺賬制度,強化日常監(jiān)督指導(dǎo)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé))

三、保障措施

23.完善政策機制。完善差異化電價制度、清潔取暖“煤改電”及采暖用電銷售側(cè)峰谷電價制度。督促指導(dǎo)各地建立終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機制,落實好清潔取暖氣價政策?!彩“l(fā)展改革委(省能源局)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé)〕

編輯:李丹

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