(四十五)嚴格落實能效、排放技術標準。對標國際國內(nèi)先進水平，認真落實國家重點用能產(chǎn)品設備能耗能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平的規(guī)定。嚴格執(zhí)行國家火電、煤炭鋼鐵、化工等行業(yè)污染物排放標準，加快推廣生活垃圾、固體廢物等污染控制標準，提升冶金行業(yè)輻射防護檢測水平。圍繞我市半導體光電、太陽能光伏、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域，加快實施材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設計標準。大力推行廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠、廢舊家電家具等再生資源回收標準。宣傳推廣手機、平板電腦等二手電子產(chǎn)品信息清除、信息安全管理、可用程度分級標準及二手商品評估、交易、檢測等標準。穩(wěn)步推進我市重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標準和風力發(fā)電機、光伏設備及產(chǎn)品升級與退役標準實施。(牽頭單位：市市場監(jiān)管局。配合單位：市能源局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局、市城市管理局、市統(tǒng)計局)

　　十二、保障措施

　　(四十六)加強財政政策支持。市級財政設立專項資金，支持廢棄資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。完善政府綠色采購政策，擴大政府綠色采購范圍，加大對符合政策要求的高效節(jié)能產(chǎn)品設備、再生資源產(chǎn)品的政府采購支持力度。積極向上爭取資金，對我市符合條件的項目納入中央預算內(nèi)投資等資金申報支持范圍，用足用好中央財政安排的節(jié)能減排補助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關資金、城市交通發(fā)展獎勵資金等各類專項資金。統(tǒng)籌使用中央、省級大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新專項資金，支持符合條件的汽車以舊換新、家電等領域耐用消費品以舊換新、新能源公交車及電池更新、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。持續(xù)實施好老舊營運車船更新補貼，農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策。(牽頭單位：市財政局。配合單位：市發(fā)改委、市商務局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局)

　　(四十七)落實稅收支持政策。落實資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品“反向開票”政策，落細節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等專用設備稅收優(yōu)惠政策。深化“政策找人”，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、企業(yè)實際，優(yōu)化推出“清單式管理”“指標化篩選”“一戶式推送”等“一政策一方案”的個性化精準推送策略，依托稅收大數(shù)據(jù)和信息共享機制，建立符合享受條件的納稅人清冊，實施全流程跟蹤監(jiān)管。強化風險防范，扎實開展風險分析，加強疑點數(shù)據(jù)監(jiān)控，做好提示提醒，嚴密防范和打擊違法行為。(牽頭單位：市稅務局)

　　(四十八)拓寬金融支持渠道。優(yōu)化金融政策供給，引導金融機構(gòu)加大對設備更新和技術改造的信貸資源傾斜，積極爭取貨幣政策工具支持。積極發(fā)揮好項目融資對接機制作用，引導金融機構(gòu)擴大制造業(yè)中長期貸款投放。支持符合條件的高效節(jié)能產(chǎn)品設備生產(chǎn)企業(yè)、資源回收利用企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資和再融資。引導金融機構(gòu)加大對綠色智能家電的生產(chǎn)、服務和消費等環(huán)節(jié)的金融支持。鼓勵引導銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控前提下，適當降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。發(fā)揮政府投資基金引導撬動作用，支持設備更新和技術改造項目建設。鼓勵基金公司結(jié)合實際情況通過設立相關基金投資項目、項目賦能、提供咨詢服務等多種方式，支持再生資源產(chǎn)業(yè)集群培育和發(fā)展。(牽頭單位：市政府辦公室。配合單位：市財政局、市發(fā)改委、人行長治分行、國家金融監(jiān)督管理總局長治監(jiān)管分局。)

　　(四十九)發(fā)揮要素工具作用。對可實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的新、改、擴建企業(yè)技術改造和再生資源利用項目，對通過改、擴建固定資產(chǎn)投資系統(tǒng)更新改造既有用能工藝和設備、整體提升能效水平的項目，強化能耗要素保障，做好節(jié)能審查政策服務，加快立項、能評、環(huán)評、用地、施工等前期審批手續(xù)辦理。堅持“項目跟著規(guī)劃走，要素跟著項目走”，土地利用計劃指標優(yōu)先保障企業(yè)技術改造項目和回收循環(huán)利用項目用地。開展用地報批提質(zhì)增效行動，暢通“綠色通道”，對企業(yè)技術改造項目和回收循環(huán)利用項目用地實行“特事特辦，急事急辦，隨報隨審”。(責任單位：市發(fā)改委、市能源局、市工信局、市規(guī)劃和自然資源局、市行政審批局)

　　十三、工作機制

　　(五十)加強組織領導。成立長治市大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作專班，組長由常務副市長擔任，成員由市政府辦公室和市發(fā)改委、市商務局、市工信局等市直部門主要負責人組成，工作專班辦公室設在市發(fā)改委，承擔工作專班日常工作。工作專班下設金融政策、工業(yè)、能源、交通、建筑、教育、文旅體育、醫(yī)療衛(wèi)生、消費品、標準提升等10個專項工作組，分別由市政府辦、市工信局、市能源局、市交通局、市住建局、市教育局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市商務局、市市場監(jiān)管局牽頭，具體負責本領域相關工作。

　　(五十一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作專班及各專項工作組定期召開會議，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，重大事項及時按程序請示報告。各專項工作組要加強與國家部委和省級主管部門溝通對接，做好與國家、省級政策銜接落實，因地制宜推出差異化、有含金量的配套政策，摸排細分領域更新?lián)Q新需求，編制形成工作細則。各縣區(qū)人民政府要組建工作專班，明確目標任務，細化工作舉措，抓好貫徹落實。

　　(五十二)加強宣傳推廣。各專項工作組要充分利用新聞媒體、社交媒體等線上線下渠道，對大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新相關政策進行宣傳與推廣。各縣區(qū)人民政府和市直相關部門要深入基層，廣泛動員，做好與日常工作的銜接聯(lián)動和宣傳推介，營造推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。

　　(五十三)加強工作督導。各縣區(qū)、市直各部門要將大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動作為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，加強工作跟蹤督導和協(xié)調(diào)調(diào)度，建立工作臺賬，將重點工作任務清單化、項目化，明確任務書、路線圖、時間表和責任人，推動各項任務落到實處。

編輯：趙凡