（三）優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，全角度發(fā)展綠色交通體系。

11.持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸，短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉方式或新能源車船，推進(jìn)短途煤炭 “公轉(zhuǎn)鐵”。到2025年，鐵路貨運(yùn)量比2020年增長(zhǎng)10％左右。加強(qiáng)鐵路專用線和銜接設(shè)施建設(shè)，重要港區(qū)在新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)時(shí)，原則上同步規(guī)劃進(jìn)港鐵路，擴(kuò)大現(xiàn)有作業(yè)區(qū)鐵路運(yùn)輸能力。新建及遷建年運(yùn)量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲(chǔ)煤基地，原則上接入鐵路專用線或管道。強(qiáng)化 用 地、驗(yàn) 收 投 運(yùn)、運(yùn) 力 調(diào) 配、鐵路運(yùn)價(jià)等措施保障。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、沈陽鐵路監(jiān)督管理局、中鐵沈陽局集團(tuán)有限公司、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.加快提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平。規(guī)范貨運(yùn)車輛集中通行路段和行駛車輛監(jiān)督管理，在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)。推動(dòng)17個(gè)服務(wù)區(qū)快充設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)到2025年，高速服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低于60％。 （省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.加大在用車排放監(jiān)管。強(qiáng)化新生產(chǎn)貨車監(jiān)督抽查，實(shí)現(xiàn)系族全覆蓋。加強(qiáng)重型貨車路檢路查和入戶檢查。全面實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度和機(jī)動(dòng)車排放召回制度，持續(xù)開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和汽車排放性能維護(hù)修理企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源更新改造。加快老舊型鐵路內(nèi)燃機(jī)車淘汰。到2025年，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶 “冒黑煙”現(xiàn)象，基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械；年旅客吞吐量500萬人次以上的機(jī)場(chǎng)，橋電使用率達(dá)到95％以上。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局、沈陽鐵路監(jiān)督管理局、中鐵沈陽局集團(tuán)有限公司、民航吉林監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.全面保障成品油質(zhì)量。加強(qiáng)成品油進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售等行為。提升貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶油箱中柴油抽測(cè)頻次，溯源追究相關(guān)主體責(zé)任。（省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、長(zhǎng)春海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管廳、省能源局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化面源污染治理，全要素提升環(huán)境管理水平。

16.加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。堅(jiān)持秸稈全域禁燒政策不變，大力推進(jìn)秸稈還田、規(guī)范秸稈離田，鼓勵(lì)秸稈 “收儲(chǔ)運(yùn)”市場(chǎng)化運(yùn)行，提升綜合利用水平。到2025年，全省秸稈綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到90％。進(jìn)一步壓實(shí)禁燒監(jiān)管責(zé)任，綜合運(yùn)用遙感衛(wèi)星、高清視頻監(jiān)控、無人機(jī)等科技手段，對(duì)全省火點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。做好秸稈殘茬處置，減少集中、大面積焚燒秸稈污染。 （省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局、省能源局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.深化揚(yáng)塵污染綜合治理。規(guī)范施工場(chǎng)地、工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)料場(chǎng)和城市道路、裸地?fù)P塵污染管理。將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用納入工程造價(jià)。到 2025年，裝配式建筑占新 建建筑面積比例達(dá)30％；地級(jí)及以上城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)80％左右，縣城達(dá)70％左右。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治。全力推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作，并將修復(fù)治理延伸至礦山建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，推動(dòng)礦區(qū)整體環(huán)境顯著提升。對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的礦山，根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉。 （省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省林草局、國家礦山安全監(jiān)察局吉林局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）強(qiáng)化多污染物減排，全流程降低污染物排放強(qiáng)度。

19.強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。以石化化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、醫(yī)藥、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)為重點(diǎn)，針對(duì)有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù) （LDAR）、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)開展排查整治。（省生態(tài)環(huán)燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年，全省鋼鐵超低排放改造重點(diǎn)項(xiàng)目完成率不低于80％；65蒸噸／小時(shí)以上的燃煤鍋爐 （含電力）基本實(shí)現(xiàn)超低排放。逐步推動(dòng)水泥、焦化行業(yè)開展超低排放改造。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21.確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯簡(jiǎn)易低效污染治理設(shè)施排查，推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造，強(qiáng)化治污設(shè)施日常監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。生物質(zhì)鍋爐氮氧化物排放濃度無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，加裝高效脫硝設(shè)施。重點(diǎn)涉氣企業(yè)逐步取消煙氣和含VOCs廢 氣 旁 路，因安全生產(chǎn)需要無法取消的，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。 （省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22.開展餐飲油煙、惡臭異味專項(xiàng)治理。合理規(guī)劃餐飲項(xiàng)目布局，持續(xù)深化開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙及惡臭異味擾民問題。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

23.穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨污染防控。加強(qiáng)氮肥、純堿等行業(yè)排查整治，強(qiáng)化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控，逐步將氨逃逸列入監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)重點(diǎn)單位在線監(jiān)測(cè)建設(shè)。 （省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，全地域完善大氣環(huán)境管理體系。

24.實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理?？諝赓|(zhì)量未達(dá)標(biāo)的城市編制實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并向社會(huì)公開。已達(dá)標(biāo)城市按照達(dá)標(biāo)管理模式，鞏固改善環(huán)境空氣質(zhì)量。 （省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

編輯：李丹