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國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知

時(shí)間:2024-04-08 09:20

來(lái)源:國(guó)家發(fā)展改革委

中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉,日前,國(guó)家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布《關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色發(fā)展、強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新、全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性、深化區(qū)域全方位開(kāi)放合作等措施,支持內(nèi)蒙古大力發(fā)展以綠色低碳為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知

發(fā)改環(huán)資〔2024〕379號(hào)

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局、林草局:

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展 奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2023〕16號(hào)),支持內(nèi)蒙古大力發(fā)展以綠色低碳為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,提出以下措施。

一、加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

(一)以更大力度發(fā)展新能源。以庫(kù)布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地,同步開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng),切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,積極發(fā)展光熱發(fā)電。重點(diǎn)在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)、邊境地區(qū)、采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場(chǎng)等合理布局新能源項(xiàng)目。鼓勵(lì)央地企業(yè)合作、各類所有制企業(yè)開(kāi)展合作,聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)光基地。

(二)大力推進(jìn)煤炭綠色開(kāi)采和清潔高效利用。優(yōu)化鄂爾多斯、呼倫貝爾、錫林郭勒煤炭產(chǎn)能,有序推進(jìn)通遼等地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè),保護(hù)性管理利用稀有煤種。支持內(nèi)蒙古全面實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”,推進(jìn)煤電低碳化示范項(xiàng)目建設(shè),多措并舉逐步減少非電行業(yè)燃料煤用量。切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)煤矸石綜合利用的政策措施,推動(dòng)礦井水達(dá)標(biāo)處理后用于流域生態(tài)補(bǔ)水,協(xié)同開(kāi)展露天煤礦污染治理與生態(tài)修復(fù),妥善解決礦區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,加大煤礦瓦斯抽采利用,降低煤炭開(kāi)采甲烷排放,提升煤炭綠色開(kāi)發(fā)水平。

(三)加大油氣資源綠色開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度。加強(qiáng)含油氣盆地地質(zhì)勘查,推進(jìn)老油氣區(qū)深度挖潛,加大非常規(guī)天然氣勘探力度。實(shí)施巴彥、吉蘭泰等油田增產(chǎn)工程,蘇里格、大牛地、東勝等氣田穩(wěn)產(chǎn)工程,呼倫貝爾、錫林郭勒等煤層氣開(kāi)發(fā)利用工程。支持油氣勘探開(kāi)發(fā)與新能源深度融合發(fā)展。加大天然氣中氦氣等共伴生資源的綜合利用。

(四)加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化蒙西、蒙東電網(wǎng)500千伏主干網(wǎng)架,加快規(guī)劃建設(shè)電力外送通道,滿足新能源大規(guī)模發(fā)展和負(fù)荷快速增長(zhǎng)需求。提升現(xiàn)有外送通道新能源電量輸送規(guī)模和能力,推進(jìn)蒙西至京津冀風(fēng)光火儲(chǔ)輸電通道按期建成投產(chǎn)。

(五)推進(jìn)智能電網(wǎng)綜合示范。建設(shè)適應(yīng)高比例新能源、源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)互動(dòng)的電力智慧調(diào)度系統(tǒng),開(kāi)展電網(wǎng)側(cè)、新能源側(cè)、儲(chǔ)能側(cè)、用戶側(cè)調(diào)度運(yùn)行系統(tǒng)智能化改造。積極發(fā)展以新能源為主體的智能微電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補(bǔ)。推進(jìn)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等智能電網(wǎng)綜合示范區(qū)建設(shè)。

(六)創(chuàng)新能源綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制。支持內(nèi)蒙古因地制宜探索有利于新能源高水平開(kāi)發(fā)利用的差別化政策。支持煤電企業(yè)和新能源企業(yè)實(shí)質(zhì)性聯(lián)營(yíng),落實(shí)煤電容量電價(jià)機(jī)制相關(guān)要求,促進(jìn)煤電企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。創(chuàng)新可再生能源高比例消納利用模式,有序推進(jìn)高耗能企業(yè)綠電替代。支持內(nèi)蒙古開(kāi)展綠色電力交易試點(diǎn),適時(shí)將內(nèi)蒙古電力交易中心納入國(guó)家綠色電力證書(shū)交易平臺(tái)。推動(dòng)完善內(nèi)蒙古地區(qū)電力市場(chǎng)建設(shè),以市場(chǎng)化方式促進(jìn)新能源的健康發(fā)展和高效消納。

二、構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

(七)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持內(nèi)蒙古建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,做優(yōu)做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持內(nèi)蒙古深入實(shí)施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng),培育創(chuàng)建消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。

(八)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持綠色低碳導(dǎo)向,依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。支持和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。推動(dòng)火力發(fā)電等行業(yè)企業(yè)運(yùn)用依法披露的環(huán)境信息,開(kāi)展環(huán)境、社會(huì)和公司治理評(píng)價(jià)。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和煤制油氣戰(zhàn)略基地,探索現(xiàn)代煤化工與綠氫、碳捕集利用與封存耦合發(fā)展模式,積極推進(jìn)煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等技術(shù)研發(fā)和工業(yè)化應(yīng)用。

(九)加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。支持內(nèi)蒙古探索新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,在保障消納前提下,高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)機(jī)、光伏、光熱、氫能、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)碳纖維等碳基材料產(chǎn)業(yè)。支持內(nèi)蒙古打造國(guó)家新能源與先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。

(十)推進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程,建設(shè)國(guó)家算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)和面向全國(guó)的算力保障基地。支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)增量配電網(wǎng),為算力產(chǎn)業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定綠色能源保障。培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能綠色發(fā)展。

(十一)提升農(nóng)牧業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。支持內(nèi)蒙古大力培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè),推進(jìn)奶業(yè)、肉牛、肉羊、羊絨、馬鈴薯、飼草等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造全球一流乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。鼓勵(lì)內(nèi)蒙古符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按程序申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,支持錫林郭勒建設(shè)華西牛種源基地。

三、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色發(fā)展

(十二)開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和先行先試。支持內(nèi)蒙古圍繞推動(dòng)能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控先行探索,夯實(shí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作基礎(chǔ),加快構(gòu)建碳排放雙控制度和配套政策。支持鄂爾多斯、包頭、內(nèi)蒙古赤峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等建設(shè)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)。支持內(nèi)蒙古建設(shè)國(guó)家碳計(jì)量中心。將溫室氣體管控納入環(huán)評(píng)管理,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)評(píng)試點(diǎn),推進(jìn)源頭降碳。鼓勵(lì)鄂爾多斯蒙蘇經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)園等綠色園區(qū)、低碳園區(qū)、零碳園區(qū)建設(shè)。支持內(nèi)蒙古大力發(fā)展綠色金融,強(qiáng)化金融支持低碳轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)力度,開(kāi)展綠色金融支持項(xiàng)目環(huán)境效益事前、事后評(píng)估,探索創(chuàng)新碳賬戶、碳普惠等模式。

編輯:趙利偉

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