1月16日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹山東省“持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn) 以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。

1月16日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級巡視員、新聞發(fā)言人管言明，省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)辦公室副主任（副廳級）王福棟，省工業(yè)和信息化廳總工程師、二級巡視員孫京軍，省財政廳二級巡視員王魯剛，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長韓凱，省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長周建仁，介紹山東省“持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn) 以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并回答記者提問。以下是新聞發(fā)布會全文實錄：

省委宣傳部新聞二處副處長王強榮

新聞界的各位朋友們，女士們、先生們：

大家下午好！歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們非常高興地邀請到省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級巡視員、新聞發(fā)言人管言明先生，省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)辦公室副主任（副廳級）王福棟先生，省工業(yè)和信息化廳總工程師、二級巡視員孫京軍先生，省財政廳二級巡視員王魯剛先生，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長韓凱先生，省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長周建仁先生，介紹山東省“持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn) 以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并回答記者們感興趣的問題。

首先，請管言明副廳長介紹有關(guān)情況。

省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級巡視員、新聞發(fā)言人管言明

各位記者朋友，大家下午好。

衷心感謝大家長期以來對生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)注和支持。過去一年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，扎實開展學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，按照全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，人民群眾生態(tài)環(huán)境滿意度居全國前列，在中央污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中成績名列前茅。這些成績的取得，得益于習近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引，得益于省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全社會的共同參與和各部門各單位的協(xié)同合作，也得益于各新聞媒體和各位記者朋友的辛勤努力，我代表省生態(tài)環(huán)境廳對社會各界、各新聞記者表示衷心的感謝！下面，我簡要介紹一下生態(tài)環(huán)境部門開展的主要工作。

一、深入推進污染防治。2023年，全省PM2.5平均濃度連續(xù)第三年達到“30+”水平，優(yōu)于國家下達的年度目標10%以上，空氣質(zhì)量改善成果進一步鞏固。國控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例84.3%、超年度目標15.7個百分點，黃河流域、南四湖東平湖流域優(yōu)良水體比例均達100%，五類及以下水體動態(tài)清零。列入國家考核的79處縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達標。近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例95.6%、同比提升10.2個百分點，刷新監(jiān)測紀錄。受污染耕地和重點建設(shè)用地100%安全利用。超額完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，排查出的農(nóng)村黑臭水體全部完成治理。

二、統(tǒng)籌生態(tài)保護修復(fù)。推動出臺《山東省生物多樣性保護條例》，印發(fā)《關(guān)于進一步加強生物多樣性保護的實施意見》。出臺生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法，在16個縣域開展生態(tài)紅線監(jiān)管試點，實施省級自然保護地生態(tài)保護成效評估。完善生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）監(jiān)測評估試點。加快建設(shè)黃河三角洲生態(tài)環(huán)境定位觀測研究站。

三、聚力建設(shè)美麗山東。推動出臺《山東省貫徹落實〈關(guān)于推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的意見〉的若干措施》，構(gòu)建完善齊抓共管的大環(huán)保格局。六五環(huán)境日國家主場活動、2023綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會、中國生態(tài)文明論壇濟南年會等系列活動成功舉辦，有力推介了習近平生態(tài)文明思想在齊魯大地的生動實踐。新增9個國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，數(shù)量居全國第一。累計建成國家級美麗海灣、美麗河湖各4個，數(shù)量分列全國第一位、第二位。2個城市、3個產(chǎn)業(yè)園入選國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點。

四、全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。千方百計為高質(zhì)量發(fā)展項目落地騰挪環(huán)境空間，沿黃重點地區(qū)57個工業(yè)園區(qū)、2200個工業(yè)項目通過環(huán)保合規(guī)認定，1.5萬個省市縣重點項目環(huán)評完成率99.64%。建立省環(huán)保金融項目庫，爭取授信370億元，累計發(fā)放貸款220.6億元。25個生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式項目納入國家或省級試點，總投資額超900億元。出臺生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“311”工程三年行動計劃，啟用省生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺，環(huán)保企業(yè)數(shù)量全國第一。5737家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，數(shù)量居全國首位。

五、縱深推動黃河戰(zhàn)略。實施黃河流域生態(tài)保護“十大行動”，全流域887個入河排污口全面查清，溯源審核通過率97%，“一河口一濕地”建設(shè)扎實推進。南四湖綜合治理三年攻堅戰(zhàn)圓滿收官，主要目標任務(wù)全面實現(xiàn)。成功推動魯蘇豫皖四省全部發(fā)布南四湖流域水污染物綜合排放標準，歷史性實現(xiàn)了排污標準統(tǒng)一。獲批建設(shè)全國首個國家環(huán)境保護陸海統(tǒng)籌生態(tài)治理與系統(tǒng)調(diào)控重點實驗室。生態(tài)環(huán)境損害賠償案件數(shù)量、案值均為全國第一。在全國率先實現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補償全覆蓋、全兌付。

六、依法推進督察執(zhí)法。兩輪次中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出的164項問題已整改完成135項。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭督導(dǎo)整改的兩批次12個黃河警示片問題已全部完成整改。對3家省屬企業(yè)開展第三輪第一批省級生態(tài)環(huán)境保護督察，完成第二批黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項督察，省級生態(tài)環(huán)境保護督察指出的3230項問題已整改完成2784項。在全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵中，我省勇奪“兩連冠”。全輪次參加國家大氣監(jiān)督幫扶，綜合成績居全國首位。非現(xiàn)場執(zhí)法檢查比例達到39.58％，創(chuàng)歷史新高。

七、積極應(yīng)對氣候變化。開展“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃中期評估，編制實施《山東省適應(yīng)氣候變化行動方案2035》。嚴格實施“兩高”項目碳排放減量替代，推動全省重點排放單位積極參與全國碳交易市場履約，交易企業(yè)數(shù)量和成交額均為全國第一。國家低碳城市試點建設(shè)工作穩(wěn)步推進，4個試點城市全部取得優(yōu)良成績。組織開展省級近零碳示范創(chuàng)建，分縣（市、區(qū)）、園區(qū)、社區(qū)等探索方法路徑。錨定美麗山東建設(shè)和碳達峰工作目標，會同有關(guān)部門印發(fā)實施方案，推動減污降碳協(xié)同增效。

八、持續(xù)筑牢安全底線。開展危險廢物排查整治“百日攻堅”行動，累計整改相關(guān)問題1.2萬余個。積極開展生態(tài)環(huán)境風險隱患排查整治行動，今年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件。魯蘇邊界跨省流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急演練入選生態(tài)環(huán)境部優(yōu)秀案例。在全國率先建立海洋環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急船舶共建共享機制。國家區(qū)域核與輻射應(yīng)急監(jiān)測物資儲備庫（東部）落地山東。依托山東省核與輻射安全監(jiān)測中心的黃海海洋輻射監(jiān)測基地列入第一批央地共建國家海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基地。

2024年是促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是實施“十四五”規(guī)劃、全面推進美麗山東建設(shè)的關(guān)鍵一年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對山東工作的重要指示要求，按照全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會部署，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實，持續(xù)深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力推進減污降碳協(xié)同增效，不斷強化生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管，堅決防范化解重大生態(tài)環(huán)境風險，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力譜寫美麗山東建設(shè)新篇章。懇請各位記者朋友和社會各界繼續(xù)關(guān)心、支持、監(jiān)督、參與生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境事業(yè)發(fā)展。

我就先介紹這些，謝謝大家。

省委宣傳部新聞二處副處長王強榮：現(xiàn)在回答記者提問，提問前請先通報所在新聞機構(gòu)名稱。

中新社記者：建設(shè)用地安全利用是大家普遍關(guān)心的問題，在建設(shè)用地的保障上，山東是如何通過高品質(zhì)的土壤生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展的？

省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級巡視員、新聞發(fā)言人管言明

土壤生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系米袋子、菜籃子、水缸子安全，與人民群眾生活息息相關(guān)。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，習近平總書記多次作出重要批示指示，強調(diào)要“強化土壤污染管控和修復(fù)，有效防范風險，讓‘老百姓吃得放心、住得安心’”。《土壤污染防治法》對建設(shè)用地安全利用管理工作作出明確規(guī)定。我省按照習近平總書記重要指示和《土壤污染防治法》的規(guī)定，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，通過高品質(zhì)土壤生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，主要采取以下措施。

一是建立健全制度體系。在全國率先出臺了《山東省土壤污染防治條例》，制定了《山東省重點監(jiān)管單位隱患排查技術(shù)指南》等10余個系列技術(shù)標準，會同自然資源廳印發(fā)10余個建設(shè)用地土壤環(huán)境管理方面文件，覆蓋污染地塊調(diào)查、評估、準入等各個環(huán)節(jié)，初步建成了全省土壤環(huán)境管理體系“四梁八柱”。

二是守好建設(shè)用地安全利用“生命線”。會同省自然資源廳建立了部門會商和幫扶機制，落實建設(shè)用地風險管控和修復(fù)名錄制度，嚴格建設(shè)用地準入，對未開展土壤污染狀況調(diào)查的地塊，不得辦理征收、收回、收購及轉(zhuǎn)讓、改變用途等手續(xù)。實現(xiàn)土壤污染狀況調(diào)查、風險評估和修復(fù)報告“全流程”監(jiān)管，持續(xù)開展報告質(zhì)量提升行動和省級報告抽查抽測工作，對存在問題的報告全省通報，連續(xù)3年實現(xiàn)重點建設(shè)用地安全利用100%，基本做到了讓老百姓“住得安心”。

三是提質(zhì)增效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，我廳會同省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于深化建設(shè)用地土壤環(huán)境管理 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是全國首個土壤方面服務(wù)類文件，在保證安全利用前提下，通過簡化土壤污染狀況調(diào)查及評審，為建設(shè)用地進入高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域探索了一條降本增效路徑。為了防止污染地塊進入建設(shè)開發(fā)領(lǐng)域，對從事過有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等重污染行業(yè)地塊調(diào)查、風險評估和修復(fù)進行事前、事中和事后全程監(jiān)管，推動重點污染地塊開發(fā)利用提質(zhì)增效。面對大型企業(yè)搬遷地塊面積較大、污染復(fù)雜，修復(fù)時間長、資金壓力大等實際問題，探索合理拆分地塊實施風險評估和修復(fù)，有效化解修復(fù)和利用矛盾，破解了大型污染地塊安全利用的制約瓶頸。

中國網(wǎng)記者：請問，省發(fā)展改革委作為全省宏觀經(jīng)濟管理部門，在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面開展了哪些工作？取得了哪些成效?

省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)辦公室副主任（副廳級）王福棟

感謝這位記者朋友對發(fā)改工作的關(guān)注和支持！近年來，省發(fā)改委把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，在規(guī)劃引領(lǐng)、政策制定、產(chǎn)業(yè)布局等方面開展了一系列工作，加力提速綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，取得了階段性成效。

一是深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅決淘汰落后產(chǎn)能，壓減轉(zhuǎn)移整合煉鋼產(chǎn)能2356萬噸、焦化1801萬噸、地煉2696萬噸、輪胎2380萬條，京津冀大氣污染傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)全部關(guān)停。多措并舉改造傳統(tǒng)動能，2023年前11個月完成500萬元以上技改項目12113個，技改投資增長10.6%。全力壯大“十強”產(chǎn)業(yè)，集中支持7個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群做強，數(shù)量居全國首位、總規(guī)模超1.3萬億元，180個“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群和276家領(lǐng)軍企業(yè)總規(guī)模分別達到8.9萬億元和3.1萬億元。

二是深入推進能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。加速五大清潔能源基地建設(shè)，建成投運渤中B2等海上風電項目，250萬千瓦海陽核電二期全面開工，全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機突破9100萬千瓦，發(fā)電量超過1500億千瓦時，裝機量和發(fā)電量較2020年實現(xiàn)“兩個基本翻番”。加快發(fā)展新型儲能，梯次開發(fā)、接續(xù)發(fā)展抽水蓄能項目，持續(xù)推進電化學(xué)儲能規(guī)?；瘧?yīng)用，積極推動鹽穴壓縮空氣儲能應(yīng)用示范，新型儲能規(guī)模達到375萬千瓦，穩(wěn)居全國首位。推動煤炭清潔高效利用，出臺全省煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案，2023年關(guān)停低效小煤電機組77臺、301萬千瓦，煤電機組“三改聯(lián)動”累計完成改造36臺次、1774.5萬千瓦。

三是深入推進重點領(lǐng)域節(jié)能降耗。以國家確定的能效水平基準值和標桿值的平均值為基準，全面提升“兩高”行業(yè)能效標準。完成三輪“兩高”行業(yè)核查，1125家企業(yè)達到能效標桿水平，提前完成“十四五”30%的任務(wù)目標。連續(xù)5年開展單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價，倒逼能源利用水平提升。從能耗強度下降任務(wù)完成情況看，扣除原料用能、可再生能源后，我們有信心完成“十四五”前三年累計下降12.6%的任務(wù)目標。

下一步，省發(fā)改委將認真落實省委、省政府部署要求，以實現(xiàn)“雙碳”目標為引領(lǐng)，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為抓手，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展雙贏。

中宏網(wǎng)記者：請問山東省圍繞推動工業(yè)綠色發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低污染物排放方面開展了哪些工作？今年如何繼續(xù)做好貫徹落實？

省工業(yè)和信息化廳總工程師、二級巡視員孫京軍

去年以來，我省深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持把推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展擺在突出位置，扎實推進新舊動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)厚植工業(yè)綠色發(fā)展底色。

一是新舊動能轉(zhuǎn)換縱深拓展。鋼鐵、地煉、焦化等“兩高”行業(yè)政策得到深度優(yōu)化，7個傳輸通道城市10家鋼鐵企業(yè)全部關(guān)停，鋼鐵產(chǎn)能置換項目提速建設(shè)，焦炭、粗鋼產(chǎn)量分別控制在3200萬噸、7455.9萬噸以內(nèi)。深入實施“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)型”，去年前11個月完成500萬元以上技改項目12113個，技改投資增長10.6%，高于全部投資5.5個百分點。積極培育新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，加力做大“新三樣”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重首次超過五成。新培育制造業(yè)領(lǐng)航培育企業(yè)106家、單項冠軍352家、專精特新4589家、瞪羚654家、獨角獸3家，累計培育國家級單項冠軍186家、小巨人1032家，均居全國前列。

二是工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動深入推進。出臺《山東省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作方案》，配套制定鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工4個分行業(yè)碳達峰方案，加快推動我省傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。新培育國家級綠色工廠98家、國家級綠色工業(yè)園區(qū)12個、國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)26家，總數(shù)分別達到379家、28個、51家，位居全國前列，工業(yè)含綠量加速提升。去年前三季度，規(guī)上工業(yè)能耗強度下降4.8%，以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速形成。

三是固鏈強群取得務(wù)實成效。深入實施“鏈長制”，策劃開展“十鏈萬企”融鏈固鏈專項行動，舉辦省級對接活動27場，帶動各市開展600余場，達成重要合作意向3600余項。舉辦產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研對接和新技術(shù)新產(chǎn)品推介活動6場，發(fā)布企業(yè)需求446項、新技術(shù)新產(chǎn)品323項。謀劃實施“3830”先進制造業(yè)集群培優(yōu)工程，累計培育30個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、15個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，均居全國首位。

四是數(shù)實融合步伐全線提速。大力實施核心產(chǎn)業(yè)倍增工程，創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)大腦+晨星工廠”新模式，培育產(chǎn)業(yè)大腦32個、晨星工廠2332個。培育國家級智能工廠35家。獲批建設(shè)全國首個中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。新培育3個國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺、11個特色專業(yè)型平臺，國家級平臺總量、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)均居全國首位。

2024年，省工業(yè)和信息化廳將全面落實省委十二屆五次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議、全國工信工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，做好“降碳”“擴綠”“利廢”“節(jié)能”四篇文章，為新型工業(yè)化建設(shè)提供更多綠色動力。

（一）突出抓好重點行業(yè)降碳。認真落實工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作方案，推進鋼鐵、有色、建材、石化化工等重點行業(yè)綠色化改造。建立工業(yè)領(lǐng)域先進降碳技術(shù)推廣目錄，積極開展降碳技術(shù)裝備推廣交流活動，大力推廣先進降碳技術(shù)。在化工、橡膠、家電等優(yōu)勢行業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算試點。

（二）加快構(gòu)建綠色制造體系。繼續(xù)推動國家、省、市三級綠色制造梯級培育創(chuàng)建工作，完善綠色制造標準和服務(wù)體系，力爭新培育省級以上綠色工廠200家、綠色工業(yè)園區(qū)20個、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)30家以上。深化“畝產(chǎn)效益”綜合評價改革，做好結(jié)果運用，推動資源向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)區(qū)域和優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。

（三）加強廢舊資源循環(huán)利用。加快再生資源行業(yè)規(guī)范發(fā)展，力爭新培育一批廢鋼鐵加工行業(yè)“白名單”企業(yè)。釋放獎補政策紅利，評選認定10個左右省級工業(yè)資源綜合利用試點基地（園區(qū)），引導(dǎo)赤泥等大宗工業(yè)固廢規(guī)模化高值化利用。積極推進新興固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)化，提前謀劃布局退役光伏組件、風電葉片回收利用產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，力爭在全國做出樣板示范。

（四）積極推動節(jié)能提效。強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)管，加大對重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)用能行為。加大節(jié)能節(jié)水技術(shù)裝備推廣力度，開展節(jié)能診斷服務(wù)活動，建立能效領(lǐng)跑者梯次培育機制，組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)對標提升。

齊魯晚報記者：“持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)”離不開財政政策資金的引導(dǎo)推動，請問近年來，財政部門在支持生態(tài)環(huán)境保護方面有哪些具體舉措？

省財政廳二級巡視員王魯剛

謝謝您的提問。山東財政始終堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的部署要求，把生態(tài)環(huán)保作為財政支持保障重點，發(fā)揮財政資金政策引導(dǎo)作用，推動以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

一是強化統(tǒng)籌，加大資金投入力度。2023年，省財政統(tǒng)籌資金205.04億元，支持開展“四減四增”行動，實施海洋、濕地、礦山和山水林田湖草沙生態(tài)保護修復(fù)，加快黃河口國家公園創(chuàng)建，推動農(nóng)村環(huán)境整治和科學(xué)綠化示范省建設(shè)，支持節(jié)能減排，助力全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

二是深化改革，挖掘政策創(chuàng)新潛力。健全完善生態(tài)文明建設(shè)財政獎補機制，將碳排放指標納入補償范圍，實施減污降碳調(diào)節(jié)資金收取返還政策，開展節(jié)能減排獎懲，在空氣、海洋、森林、自然保護區(qū)等領(lǐng)域落實生態(tài)補償，省級向各市收取減污降碳調(diào)節(jié)資金33.1億元，返還21億元，下達各類生態(tài)補償資金13.4億元。同時，在全國率先建立縱橫結(jié)合的流域生態(tài)保護補償機制，下達流域橫向生態(tài)補償補助1.6億元，有效調(diào)動各市環(huán)境污染防治的積極性。

三是精準施策，探索環(huán)境治理路徑。對10個生態(tài)文明強縣、8個“環(huán)保管家”“環(huán)保醫(yī)院”、10個整體清潔生產(chǎn)審核試點、7個生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化基地試點，以及利用政策性金融機構(gòu)貸款整縣制完成農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理的8個縣予以獎補，推動打造環(huán)境治理新路徑，以點帶面促進生態(tài)環(huán)保工作有序開展。

下一步，我們將繼續(xù)踐行綠水青山就是金山銀山理念，聚焦推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌資金、創(chuàng)新政策，全力支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為加快美麗山東建設(shè)貢獻更大財政力量。

我就回答這些，謝謝大家！

山東廣播電視臺記者：2023年全省的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，請介紹一下2023年水質(zhì)保障的主要工作，并請談一談2024年的思路打算？

省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長韓凱

感謝您的提問！2023年，全省上下認真貫徹落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，按照省委、省政府決策部署，緊緊圍繞水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善這一核心，堅持“保水質(zhì)、增顏值”一體發(fā)力。在日常監(jiān)管方面，創(chuàng)新建立全省水環(huán)境突出問題精準識別與督導(dǎo)幫扶解決機制，將入河排污口、黑臭水體、工業(yè)園區(qū)污水排放等中央關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的突出問題納入識別范疇，定期會商，預(yù)警通報，壓實責任，推動整改；在重點時段管控方面，壓茬開展冬春季水質(zhì)保障和汛前河湖水質(zhì)超標隱患排查整治“兩個專項行動”，構(gòu)建重點時段無空檔、污染防治全覆蓋的防治格局，有效解決了旱季“藏污納垢”、雨季“借雨排污”和汛期水質(zhì)反彈問題；在源頭治理方面，年內(nèi)新增67個縣（市、區(qū)）完成整縣制雨污合流制管網(wǎng)清零，全省累計改造管網(wǎng)1740余公里，54%的城鎮(zhèn)污水處理廠完成準Ⅳ類提標改造，黃河流域入河排污口溯源、整治完成率分別達97%、64%；在配套保障機制方面，制定《山東省美麗河湖評價指標體系》，全國首個從省級層面明確美麗河湖“保護—建設(shè)—管理”全鏈條工作，新一輪縣際流域橫向生態(tài)補償協(xié)議續(xù)簽及資金兌付工作全面完成，有力推動實現(xiàn)了全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

雖然我們在2023年這個“十四五”承上啟下的關(guān)鍵年中保持了水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好的良好態(tài)勢，但在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、再生水循環(huán)利用體系方面仍存在一些短板弱項，基礎(chǔ)還比較脆弱。2024年，我們將以推進重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃落實為抓手，堅持“保水質(zhì)、增顏值、打基礎(chǔ)、謀長遠”工作思路，強化系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌觀念，錨定“走在前、開新局”，穩(wěn)中求進、進中提質(zhì)，確保完成國家下達的目標任務(wù)。一是加大重點河湖保障力度。優(yōu)化完善水生態(tài)環(huán)境突出問題精準識別和督導(dǎo)幫扶解決機制，定期實施精準幫扶，督導(dǎo)整改，持續(xù)傳導(dǎo)壓力、壓實責任。二是深化入河排污口監(jiān)督管理。編制印發(fā)《山東省入河排污口設(shè)置審批權(quán)限劃分方案》，推進小清河流域入河排污口規(guī)范化建設(shè)及精細化管控項目建設(shè)，力爭納入全國入河污染源排放、排污口排放和水體水質(zhì)聯(lián)動管理試點。三是深化美麗河湖建設(shè)。積極爭創(chuàng)生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀案例，指導(dǎo)各市加強美麗河湖培育建設(shè)與長效管護，并以此系統(tǒng)推進“三水統(tǒng)籌”，助力建設(shè)美麗山東。四是推進重點工作落實。發(fā)布《山東省城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標準》，鼓勵引導(dǎo)試點城市加快推進區(qū)域再生水循環(huán)利用項目建設(shè)，全力抓好工業(yè)園區(qū)水污染整治。加快繪就“人水和諧”的生態(tài)畫卷，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感，切實以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

新黃河記者：2023年山東省大氣污染防治工作主要采取了哪些措施？2024年的思路和打算是什么？

省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長周建仁

2023年，對山東大氣污染防治來講，是迎難而上、穩(wěn)中求進的一年。如何以更多確定性的減排量來沖抵各類不利條件的不確定性影響，對我們的工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。一年來，主要采取了以下措施。

一是高位推動抓謀劃。2023年8月，省委、省政府召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨美麗山東建設(shè)推進會，就持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作出全面部署。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示批示，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志多次召開專題會議，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。省里先后印發(fā)《山東省2023年大氣環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動方案》《山東省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，系統(tǒng)部署大氣污染防治重點工作。

二是督幫一體抓落實。建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保16市工作機制，“一對一”包保幫扶，督促突出問題整改。持續(xù)開展揮發(fā)性有機物幫扶指導(dǎo)，累計幫扶企業(yè)195家次，解決問題941個。發(fā)揮空氣質(zhì)量高值區(qū)管理和大氣污染源遠程監(jiān)督幫扶“兩個機制”作用，累計推送問題線索723條，及時督促整改，形成工作閉環(huán)。2023年11月至12月，對淄博、棗莊、德州、聊城、濱州5市，開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專項督察，壓緊壓實工作責任。

三是堅定不移抓減排。全省接續(xù)開展兩輪次“四減四增”三年行動，位于原傳輸通道城市的長流程鋼鐵產(chǎn)能全部轉(zhuǎn)移退出。非傳輸通道城市的10家長流程鋼鐵企業(yè)達到環(huán)?？冃ё罡叩腁級，227家水泥、焦化企業(yè)基本完成超低排放工程改造，1735家石化、化工等行業(yè)企業(yè)完成揮發(fā)性有機物綜合治理。開展新一輪應(yīng)急減排清單修訂工作，落實差異化應(yīng)急管控措施，累計632家企業(yè)創(chuàng)建為環(huán)?？冃、B級和行業(yè)引領(lǐng)性企業(yè)。

2024年，我們將深入貫徹全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，全面落實國務(wù)院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》，堅持治標和治本相貫通，當前和長遠相結(jié)合，持續(xù)深入推進大氣污染治理。重點做好以下六個方面的工作：一是持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成第二輪“四減四增”行動終期評估。推動落后產(chǎn)能淘汰更新，推動煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。二是實施重點行業(yè)環(huán)保績效提升和深度治理。鼓勵各地因地制宜開展重點行業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)環(huán)?？冃級或行業(yè)引領(lǐng)性企業(yè)，繼續(xù)實施石化、化工、儲油庫等行業(yè)儲罐揮發(fā)性有機物深度治理。三是開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治。按照國家部署，制定全省低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治工作方案，按照“淘汰一批、整治一批、提升一批”的要求，推進排查整治工作。四是做好移動源污染管控。加快推進老舊柴油貨車和非道路移動機械淘汰，積極配合推廣新能源重型貨車和非道路移動機械。五是積極做好重污染天氣應(yīng)對。突出精準差異化管控，深化區(qū)域聯(lián)控協(xié)作機制，提升空氣質(zhì)量預(yù)報能力和應(yīng)對水平。六是切實解決百姓“急難愁盼”問題。對群眾反映強烈的餐飲油煙、惡臭異味等擾民問題，加強排查整治，加快解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

總之，我們將堅持方向不變，力度不減，突出精準、科學(xué)、依法治污，讓齊魯大地收獲更多藍天白云！

省委宣傳部新聞二處副處長王強榮

記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請聯(lián)系省生態(tài)環(huán)境保護宣教中心，聯(lián)系電話：51798804。

本次發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

編輯：李丹