福建省新污染物治理工作方案（征求意見稿）

時間：2022-12-02 09:06

來源：福建省生態(tài)環(huán)境廳

《福建省新污染物治理工作方案

(征求意見稿)》編制說明

一、起草背景

黨中央、國務(wù)院高度重視新污染物治理工作，習(xí)近平總書記在多個重要場合反復(fù)強調(diào)要重視和加強新污染物治理，黨的二十大報告將“開展新污染物治理”納入深入推進(jìn)環(huán)境污染防治重點工作內(nèi)容。2022年5月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動方案》(國辦發(fā)〔2022〕15號，以下簡稱“《國家方案》”)，要求各省級人民政府于2022年年底前組織制定本地區(qū)新污染物治理工作方案，做好新污染物治理工作。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織編寫了《福建省新污染物治理工作方案(征求意見稿)》(以下簡稱“《工作方案》”)。

二、編制過程

《國家方案》下發(fā)后，省生態(tài)環(huán)境廳迅速成立生態(tài)環(huán)境部固管中心共同參與的《工作方案》編制組，啟動《工作方案》編制工作。編制組通過召開新污染物治理專題研討、收集梳理相關(guān)部門現(xiàn)有管理規(guī)定和制度要求、實地調(diào)研相關(guān)企業(yè)等方式，并征求相關(guān)科研機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會等單位意見，修改完善形成《工作方案》。

三、主要內(nèi)容

《工作方案》包括總體要求、重點任務(wù)和保障措施三部分內(nèi)容。

(一)總體要求

總體要求中明確了《工作方案》編制指導(dǎo)思想與主要目標(biāo)。主要目標(biāo)包括在重點地區(qū)、重點園區(qū)、重點行業(yè)探索建立新污染物環(huán)境風(fēng)險評估和環(huán)境治理模式，動態(tài)發(fā)布我省重點管控新污染物清單并落實禁止、限制、限排措施。到2025年，基本掌握重點地區(qū)、重點園區(qū)、重點行業(yè)有毒有害化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用狀況，重點管控新污染物排放狀況、環(huán)境與健康風(fēng)險狀況。有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理機制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強，新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險得到有力管控。

(二)重點任務(wù)

分為5方面，共12項重點任務(wù)。一是開展調(diào)查監(jiān)測，動態(tài)評估環(huán)境風(fēng)險狀況。包括開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查和調(diào)查監(jiān)測試點，加強環(huán)境風(fēng)險評估。二是嚴(yán)格源頭管控，有力防范新污染物產(chǎn)生。包括落實環(huán)境管理登記和嚴(yán)格實施禁限措施。三是強化過程控制，全面減少新污染物排放。包括推進(jìn)綠色制造升級和規(guī)范藥品使用管理。四是深化末端治理，降低新污染物環(huán)境風(fēng)險。包括強化介質(zhì)協(xié)同治理和實施治理試點工程。五是加強能力建設(shè)，夯實新污染物治理基礎(chǔ)。包括推動數(shù)字智慧管理、建立調(diào)查監(jiān)測體系、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)和加大科技支撐力度。

(三)保障措施

從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化監(jiān)管執(zhí)法、拓寬資金渠道和加強宣傳引導(dǎo)四方面夯實新污染物治理工作基礎(chǔ)。將新污染物治理存在的突出生態(tài)環(huán)境問題納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

附：福建省新污染物治理工作方案（征求意見稿）.doc