日前，太原市印發(fā)《太原市2022年大氣污染防治百日攻堅行動方案》，從9月22日至12月31日，將開展大氣污染防治百日攻堅行動。
開展工業(yè)污染減排攻堅。要求9月底前，完成迪愛生（太原）油墨有限公司退城搬遷；12月底前，關(guān)停淘汰西山煤氣化第一焦化廠5.5米焦爐。要求10月底前，完成6家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)超低排放改造；12月底前，完成古交中海能源煤焦發(fā)運站無組織排放改造。要求對燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)以熱定產(chǎn)；對清徐縣3家焦化企業(yè)、古交焦化一廠延長結(jié)焦時間；對潞安太化、重污染天氣績效評級C級以下（含）炭黑企業(yè)采取調(diào)控措施；對6家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在10月15日至12月31日期間停產(chǎn)；對B級及以上鑄造企業(yè)、被評為綠色工廠的企業(yè)鑄造工序，以煤炭、煤制品為燃料的磚瓦窯、耐火窯，東山石灰石礦，非引領(lǐng)性混凝土攪拌站企業(yè)采取調(diào)控或錯峰生產(chǎn)措施。
太原市2022 年大氣污染防治百日攻堅行動方案
為切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康，改變我市環(huán)境空氣質(zhì)量排名靠后的不利局面，結(jié)合秋冬季大氣污染特點，針對秋冬季對大氣環(huán)境質(zhì)量影響較大的 PM2.5、PM10、NO2 和 SO2四項指標，采取強有力措施，大幅削減顆粒物、氮氧化物、二氧化硫等污染排放。經(jīng)研究，決定在全市開展大氣污染防治百日攻堅系列行動。
一、百日攻堅時間
2022 年 9 月 22 日至 12 月 31 日
二、百日攻堅目標
2022 年 9-12 月，全市 PM10 濃度控制在 60 微克/立方米以下，同比下降 28.6%；PM2.5 濃度控制在 37 微克/立方米以下，同比下降 14%；NO2 濃度控制在 37 微克/立方米以下，同比下降 21.3%；SO2 濃度控制在 12 微克/立方米以下，同比下降 25%。
三、百日攻堅任務(wù)
（一）揚塵污染減排攻堅。圍繞 PM10 指標控制，開展降塵污染減排攻堅。通過建筑工地、道路揚塵、裸露地面污染控制，減排顆粒物（以降塵計）約 1651.62 噸，降幅 37%。
1.強化揚塵污染治理。在工地外墻設(shè)置公示牌，公示行政機關(guān)監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人信息；持續(xù)加大市政工地和建筑工地揚塵整治以及交通道路揚塵治理，嚴格落實建筑施工揚塵“六個百分之百”，嚴格按照要求設(shè)置圍擋，裸露地面土方、散裝物料全部使用不低于 2000 目密網(wǎng)苫蓋或噴灑抑塵劑，土方作業(yè)全過程噴霧降塵，實施濕法作業(yè)，進出工地車輛全部沖洗，嚴禁帶泥上路；渣土運輸車輛嚴密苫蓋，杜絕沿途拋灑。城六區(qū)、綜改區(qū)、中北高新區(qū)、西山示范區(qū) 5000 平方米以上、“三縣一市”10000 平方米以上施工工地安裝視頻監(jiān)控設(shè)施并接入監(jiān)管平臺，實現(xiàn)揚塵污染遠程監(jiān)管全覆蓋。開展裸露地面和未開發(fā)地塊排查整治，做到裸露地面和未開發(fā)地塊全面苫蓋或硬化綠化。進一步提高城市主要道路及背街小巷道路機械化清掃率。城市建成區(qū)實施吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)，增加對市政道路清掃頻次，有效提高城市道路清潔水平。【牽頭單位：市城管局；責(zé)任單位：市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市園林局；各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會】
2.開展工地評級和分級管控。制定全市各類工地分級評價標準，加快對全市房建、市政、水利、園林、拆遷等各類建筑施工工地評級，公開評級結(jié)果，接受公眾監(jiān)督；被評為 C 級的工地，在 10 月-12 月停止施工；評為 B 級的工地停止土石方作業(yè)，橙色預(yù)警期間停止施工；評為 A 級的工地，在重污染紅色預(yù)警期間停止施工?！緺款^單位：市住建局、市城管局；責(zé)任單位：市交通局、市水務(wù)局、市園林局；各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會】
3.強化道路濕掃清潔。除晴朗天氣下每日 11:00-16:00 時間段外，停止灑水、噴霧、沖洗作業(yè)；道路清掃采取機械化濕掃，提高機械化清掃率。城市建成區(qū)實施吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)，增加對市政道路清掃頻次，有效提高城市道路清潔水平，開展“以克論凈”評價考核工作，進一步減輕道路揚塵污染?！緺款^單位：市城管局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會】
4.實施降塵監(jiān)測考核。組織開展揚塵污染專項整治，開展降塵量監(jiān)測，定期上報降塵量監(jiān)測結(jié)果。建立降塵通報、考核制度，每月對降塵量超過 5 噸／月·平方公里的縣（市、區(qū)）予以資金扣罰，對低于 5 噸／月·平方公里的縣（市、區(qū)）予以資金獎勵?！矩?zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財政局】
（二）工業(yè)污染減排攻堅。圍繞 SO2、NO2 和顆粒物指標控制，開展工業(yè)污染減排攻堅，實現(xiàn)污染物總體減排 13%以上，同比減排 SO2 約 379.2 噸，降幅 11%；NO2 約 1209.29 噸，降幅 15%；顆粒物約 111.25 噸，降幅 11%。
5.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2022 年 9 月底前，完成迪愛生（太原）油墨有限公司退城搬遷；12 月底前，關(guān)停淘汰西山煤氣化第一焦化廠 5.5 米焦爐。【牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：迎澤區(qū)政府、古交市政府】
6.加快企業(yè)升級改造。2022 年 10 月底前，完成 6 家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)超低排放改造；12 月底前完成古交中海能源煤焦發(fā)運站無組織排放改造?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：古交市、萬柏林區(qū)、陽曲縣、杏花嶺區(qū)政府】
7.重點企業(yè)常態(tài)化強制減排。
（1）10-12 月，燃煤電廠以熱定產(chǎn)，在滿足冬季供熱前提下，以最小生產(chǎn)負荷組織生產(chǎn)，污染物排放穩(wěn)定達到超低排放限值要求；燃氣電廠、熱源廠燃氣鍋爐 NOx 排放濃度控制在25mg/m3以下?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城管局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）政府】
?。?）清徐縣 3 家焦化企業(yè)各工序污染物排放在達到濃度控制要求的前提下，山西美錦華盛化工新材料有限公司延長結(jié)焦時間至 45 個小時，山西亞鑫新能科技有限公司延長結(jié)焦時間至43 個小時，山西梗陽新能源有限公司生產(chǎn)延長結(jié)焦時間至 40個小時。古交焦化一廠按照延長結(jié)焦時間至 30 小時?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局；責(zé)任單位：清徐縣、古交市政府】
（3）鋼鐵企業(yè)以熱定產(chǎn)，在滿足冬季供熱前提下，以最小生產(chǎn)負荷組織生產(chǎn)，污染物排放穩(wěn)定達到超低排放限值要求?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局；責(zé)任單位：尖草坪區(qū)、清徐縣政府】
?。?）潞安太化、C 級以下（含）炭黑企業(yè)采取調(diào)控措施，削減污染物 30%?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局；責(zé)任單位：清徐縣政府】
（5）全市 6 家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在 10 月 15 日-12 月 31日期間停產(chǎn)。【牽頭單位：市工信局、市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：古交市、萬柏林區(qū)、陽曲縣、杏花嶺區(qū)政府】
?。?）B 級及以上鑄造企業(yè)、被評為綠色工廠的企業(yè)鑄造工序采取調(diào)控措施，削減污染物 30%；其余鑄造企業(yè)在 10 月 15日-12 月 31 日期間錯峰生產(chǎn)?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）政府】
（7）以煤炭、煤制品為燃料的磚瓦窯、耐火窯，在 10 月15 日-12 月 31 日期間錯峰生產(chǎn)。【牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）政府】
?。?）東山石灰石礦采取調(diào)控措施，減排污染物 20%，其余石灰生產(chǎn)企業(yè)在 10 月 15 日-12 月 31 日期間錯峰生產(chǎn)?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局；責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）政府】
（9）非引領(lǐng)性混凝土攪拌站企業(yè)在 10 月 15 日-12 月 31日期間錯峰生產(chǎn)。【牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府】
?。ㄈ┥⒚喝∨辶愎?。圍繞 SO2、NO2 和顆粒物指標控制，開展散煤污染減排攻堅。
8.加快清潔取暖改造。10 月底前完成全市（小店區(qū)、尖草坪區(qū)、“三縣一市”）清潔取暖改造任務(wù)，在全市實現(xiàn)燃煤取暖“清零”?！緺款^單位：市能源局；責(zé)任單位：小店區(qū)、尖草坪區(qū)、陽曲縣、清徐縣、古交市、婁煩縣政府】
?。ㄋ模┻\輸污染減排攻堅。圍繞 NO2 和顆粒物指標控制，開展運輸污染減排攻堅，實現(xiàn)同比減排 VOCs 約 64.95 噸、NO2 約384.02 噸、顆粒物約 392.75 噸。
9.調(diào)整優(yōu)化運輸方式。清徐工業(yè)園區(qū)鐵路年底前建成投運。年貨運量 150 萬噸以上工礦企業(yè) 80%運輸使用鐵路，公路運輸采用國六排放標準車輛或新能源車輛（包括氫能、甲醇車輛）?！緺款^單位：市交通局；責(zé)任單位：清徐縣政府、清徐開發(fā)區(qū)管委會】
10.推動機動車結(jié)構(gòu)升級。11 月底前完成環(huán)衛(wèi)（清掃車和灑水車）新能源化；10 月 1 日起，太鋼、二電貨物運輸、非道路移動機械實現(xiàn)新能源化；燃煤電廠、煤礦和非煤礦山，清徐縣鋼鐵、焦化、化工企業(yè)短駁運輸、廠內(nèi)運輸，機場、鐵路貨場內(nèi)部車輛，使用國六標準車輛，廠內(nèi)非道路移動機械新能源化。開展渣土運輸車輛和混凝土運輸車輛新能源替代，新增渣土運輸車輛必須是新能源車；2022 年底淘汰國三及以下渣土運輸車輛和混凝土運輸車輛。【牽頭單位：市城管局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市規(guī)劃和自然資源局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會】
11.建設(shè)“綠色運輸示范區(qū)”。將全市高速環(huán)內(nèi)（不含沿線）設(shè)置為“綠色運輸示范區(qū)”，9 月底前，在高速環(huán)沿線設(shè)置“綠色運輸示范區(qū)”標志并發(fā)布公告。從 11 月 1 日起，國五以下（不含）中重型貨車禁止駛?cè)??！矩?zé)任單位：市公安局】
12.常態(tài)化路檢路查。在全市各主次干道開展常態(tài)化巡查，對未采取密閉、苫蓋措施的各類散裝物料運輸車輛、渣土車輛嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，杜絕車輛帶泥上路、沿途拋灑行為?！矩?zé)任單位：市公安局】
13.嚴格非道路移動機械管制。強化執(zhí)法監(jiān)測檢查，嚴格禁止冒黑煙、排放不達標非道路移動機械使用。10 月 1 日-12 月31 日，全市范圍內(nèi)禁止使用“無標”和國一標準（紅標）的非道路移動機械；西山旅游公路以東，新蘭路、北環(huán)高速以南，東環(huán)高速、東峰路、馬練營路以西，小牛線以北范圍內(nèi)工程機械全部使用國三標準（綠標）的非道路移動機械?！緺款^單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市住建局、市城管局、市交通局、市水務(wù)局、市園林局；各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會】
四、攻堅保障措施
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。市直各有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）政府，綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)、西山示范區(qū)管委會要進一步提高思想站位，認真落實市委、市政府改善大氣環(huán)境質(zhì)量有關(guān)要求，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持摸底調(diào)查與綜合整治同步進行，靶向攻堅，精準發(fā)力，高標準推進大氣污染防治百日攻堅專項行動，有效控制氮氧化物和揚塵污染，切實改善空氣質(zhì)量。
?。ǘ娀瘓?zhí)法監(jiān)管。組織開展百日攻堅執(zhí)法檢查和監(jiān)督幫扶，強化現(xiàn)場巡查、科技監(jiān)管；加強部門之間的合作，形成執(zhí)法合力，實施按日連續(xù)計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)及移送拘留等措施，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門與司法部門行刑銜接機制作用，對生態(tài)環(huán)境違法行為形成高壓態(tài)勢和有力震懾。
?。ㄈ┖葑ヘ?zé)任落實。市環(huán)委辦負責(zé)專項行動指揮調(diào)度，督促各單位落實責(zé)任，定期向市政府匯報工作情況。各牽頭部門，各縣（市、區(qū)）政府，綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)、西山示范區(qū)管委會，要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定行動方案，明確攻堅任務(wù)和責(zé)任單位，召開會議安排部署，把任務(wù)分解到各級各部門，把責(zé)任落實到部門和個人，做到每一項工作都有人落實，每一項任務(wù)都有人負責(zé)，保證每項攻堅措施落實到位。
?。ㄋ模娀浾撘龑?dǎo)。由市委宣傳部牽頭，緊緊圍繞全市大氣污染防治工作，開展形式多樣的環(huán)境保護宣傳活動，提升全民環(huán)境保護意識。充分發(fā)揮太原日報、太原電視臺等媒體作用，及時曝光突出環(huán)境問題和整改情況。完善監(jiān)督舉報、環(huán)境公益訴訟等機制，鼓勵和引導(dǎo)環(huán)保社會組織和公眾參與大氣污染監(jiān)督治理。
?。ㄎ澹娀讲閱栘?zé)。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。市生態(tài)環(huán)境保護委員會成立督查組，組織對專項行動開展情況進行督導(dǎo)檢查，由市紀委牽頭會同市環(huán)委辦，對工作開展不力、推諉扯皮、措施落實不到位、污染問題突出的單位，對空氣質(zhì)量惡化的縣（市、區(qū)），實施督察問責(zé)，壓實基層責(zé)任，推進百日攻堅行動各項措施落實落細，取得實實在在的效果。
編輯：李丹
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