二、優(yōu)化能源資源供需調(diào)節(jié)

發(fā)揮區(qū)域資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)央地協(xié)同、政企聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大深化與周邊省區(qū)市能源資源開發(fā)戰(zhàn)略合作，不斷拓展多元化資源供應(yīng)渠道，高標(biāo)準(zhǔn)、高可靠確保在京國(guó)家重大活動(dòng)和重點(diǎn)用戶能源供應(yīng)保障萬無一失。加快特高壓及500千伏外送通道規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化周邊環(huán)網(wǎng)對(duì)北京電網(wǎng)的支撐能力。充分發(fā)揮上游供氣企業(yè)、地方儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施調(diào)節(jié)保供作用，結(jié)合市場(chǎng)化調(diào)節(jié)手段，加強(qiáng)總量和高峰用氣保障。充分利用遼寧、河北、山東等周邊煉化企業(yè)供給能力，確保成品油安全穩(wěn)定供應(yīng)。切實(shí)做好華能燃煤機(jī)組應(yīng)急用煤和冬季采暖用煤保障。

三、提升能源安全應(yīng)急保障能力

適應(yīng)城市運(yùn)行季節(jié)性、高峰性用能需求，加強(qiáng)電氣熱油等主要能源品種運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)對(duì)極端天氣、尖峰負(fù)荷等情況能源應(yīng)急保供預(yù)案。強(qiáng)化電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力和重要用戶應(yīng)急自備電源建設(shè)，提升電力系統(tǒng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)能力。加強(qiáng)油氣管道保護(hù)工作。完善優(yōu)化電力、燃?xì)?、供熱?yīng)急搶修體系布局，加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)施、重要用戶安全防護(hù)。加強(qiáng)新能源、新技術(shù)安全運(yùn)用研究，制定完善氫能、儲(chǔ)能等項(xiàng)目安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和措施。加快推進(jìn)能源儲(chǔ)備體系和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織開展多部門、跨區(qū)域應(yīng)急演練，提升重大突發(fā)事件能源應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。落實(shí)落細(xì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決防范重特大安全事故。

四、提高能源運(yùn)行精細(xì)智慧水平

利用現(xiàn)代信息技術(shù)加快整合政府部門和企業(yè)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建地上地下統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、智能高效的城市能源綜合管理信息平臺(tái)，顯著提升能源運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)度指揮、應(yīng)急保障和決策管理水平。優(yōu)化完善氣、電、熱多能源聯(lián)合調(diào)度，強(qiáng)化需求側(cè)管理調(diào)節(jié)。分類有序推動(dòng)散小供熱資源整合，提升供熱管理服務(wù)集約化、規(guī)范化水平。

第八章 深化區(qū)域能源協(xié)同合作

堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，多層次、寬領(lǐng)域推動(dòng)區(qū)域資源開發(fā)、設(shè)施建設(shè)、要素市場(chǎng)等協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)能源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型，顯著提升區(qū)域能源綠色低碳水平。

一、共建共享區(qū)域能源設(shè)施

堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，滾動(dòng)實(shí)施京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)一批跨區(qū)域電力、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)能源項(xiàng)目，構(gòu)建完善互聯(lián)互通、互保互濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和天然氣供給體系。

增強(qiáng)區(qū)域電力安全保障能力。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域電源支撐能力建設(shè)，全面整合現(xiàn)狀存量資源，形成應(yīng)急備用與調(diào)峰電源能力3600萬千瓦，其中北京達(dá)到千萬千瓦。積極推動(dòng)鄂爾多斯-薛家灣-烏蘭察布-張北、陜北-晉北-石家莊北、大同-懷來-天津北-天津南、勝利(錫盟)-張北1000千伏特高壓通道規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建華北地區(qū)“四橫三縱”特高壓網(wǎng)架，形成環(huán)北京特高壓雙環(huán)網(wǎng)，不斷完善京津冀區(qū)域外受電力保障格局。

形成多源多向區(qū)域天然氣供應(yīng)保障格局。統(tǒng)籌優(yōu)化陜京系統(tǒng)、中俄東線等上游天然氣資源，加強(qiáng)京津冀管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通、互保互濟(jì)。推進(jìn)大港、華北儲(chǔ)氣庫等周邊地下儲(chǔ)氣庫群達(dá)容擴(kuò)容，加快區(qū)域LNG應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建形成能力充足的區(qū)域天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施。

二、推動(dòng)區(qū)域能源綠色發(fā)展

發(fā)揮區(qū)域可再生能源資源豐富優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌清潔能源開發(fā)基地和綠電通道布局，大力提升可再生能源開發(fā)規(guī)模和綠電消納水平。

提升區(qū)域可再生能源開發(fā)利用水平。積極參與張家口、承德等冀北風(fēng)光資源開發(fā)，提高張北柔性直流輸電線路綠電輸送水平，推進(jìn)承德500千伏外送通道建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)域內(nèi)綠電供給能力。以東西部協(xié)作和對(duì)口支援工作為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)蒙古、山西等大型新能源基地項(xiàng)目和綠電送出通道布局銜接，規(guī)劃建設(shè)岱海電廠風(fēng)光火儲(chǔ)氫一體化、山西大同千萬千瓦級(jí)可再生能源基地等項(xiàng)目，顯著提升區(qū)域綠電調(diào)入規(guī)模。積極推動(dòng)中長(zhǎng)期更大范圍布局綠電進(jìn)京項(xiàng)目前期工作。

實(shí)現(xiàn)區(qū)域可再生能源多元化利用。開展區(qū)域綠色電力市場(chǎng)化交易試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)綠電供需雙方交易規(guī)模，持續(xù)提高跨區(qū)域綠電消納水平。創(chuàng)新綠電消納模式，完善價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)綠電在蓄熱采暖、錯(cuò)峰充電、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。積極參與京津冀氫燃料電池汽車示范城市群建設(shè)，合力打造氫能與氫燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈。

三、擴(kuò)大區(qū)域能源交流合作

搭建多層次、常態(tài)化的區(qū)域能源交流合作平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域要素市場(chǎng)聯(lián)通，完善區(qū)域能源合作機(jī)制。

推動(dòng)區(qū)域要素市場(chǎng)聯(lián)通。發(fā)揮在京大型能源企業(yè)人才技術(shù)資金等優(yōu)勢(shì)，全面提升參與區(qū)域能源資源開發(fā)、智慧能源系統(tǒng)建設(shè)、工程技術(shù)管理和綜合能源服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈合作水平。鼓勵(lì)區(qū)域各類市場(chǎng)通過直接投資、資本合作等多種方式，平等參與區(qū)域儲(chǔ)氣調(diào)峰、清潔供熱、綠電消納等設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，打造一批區(qū)域協(xié)同發(fā)展典范樣板工程。

完善區(qū)域能源合作機(jī)制。依托國(guó)家煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建完善央地協(xié)同、多方聯(lián)動(dòng)的首都能源安全保障機(jī)制。在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，強(qiáng)化三地能源主管部門常態(tài)化、機(jī)制化對(duì)接溝通，共同推動(dòng)規(guī)劃政策銜接、重大項(xiàng)目落地。

第九章 完善能源發(fā)展體制機(jī)制

全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化能源體制機(jī)制改革的各項(xiàng)決策部署，以更大力度推動(dòng)能源重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全完善有利于綠色低碳發(fā)展的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、財(cái)稅和市場(chǎng)體系，為首都能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有力保障。

一、加強(qiáng)能源法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化引導(dǎo)約束，不斷完善能源法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全能源綠色低碳導(dǎo)向目標(biāo)考核機(jī)制。

完善能源綠色發(fā)展法規(guī)制度。加快本市可再生能源利用、建筑綠色發(fā)展等地方立法工作，推動(dòng)修訂節(jié)約能源法實(shí)施辦法等地方法規(guī)。加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革，建立完善能源綠色低碳發(fā)展計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)制度。

編輯：趙利偉