總臺(tái)央視記者：近期，我國(guó)多地出現(xiàn)聚集性新冠肺炎疫情，請(qǐng)問(wèn)目前中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水的處理處置情況如何？
2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)務(wù)院及生態(tài)環(huán)境部等部門相繼印發(fā)多個(gè)關(guān)于加強(qiáng)涉疫醫(yī)療廢物和廢水能力建設(shè)與監(jiān)管文件及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)推動(dòng)、提升醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水的處理處置能力和監(jiān)管水平發(fā)揮了非常大的作用。
我給大家通報(bào)一個(gè)數(shù)字，截止到去年年底（2021年底），全國(guó)醫(yī)療廢物集中處置能力約215萬(wàn)噸/年，這個(gè)數(shù)字比疫情前（2019年底）提高了39%，另外，各地還具備醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力近200萬(wàn)噸/年，這是總體情況。
針對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，我部建立工作機(jī)制，定期對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地區(qū)開展集中調(diào)度，今年年初以來(lái)實(shí)行每日調(diào)度，指導(dǎo)督促重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)100%”工作要求。各位媒體朋友可能都了解，“兩個(gè)100%”工作要求，一個(gè)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)100%全覆蓋，另一個(gè)是醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時(shí)有效收集和處理處置100%全落實(shí)。
近期全國(guó)本土聚集性疫情發(fā)生以來(lái)，從調(diào)度情況看，全國(guó)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水處理處置情況平穩(wěn)有序，醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水處理處置能力充足。
醫(yī)療廢物方面，我部指導(dǎo)各地保持常規(guī)處置能力穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，提升醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)及應(yīng)急處置能力。全國(guó)涉及中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的市（州）和直轄市中，約七成的中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物日處置負(fù)荷率都在50%以下，所有疫情醫(yī)療廢物均做到了日產(chǎn)日清，此外還儲(chǔ)備了較為充足的協(xié)同應(yīng)急處置能力，已做好應(yīng)急準(zhǔn)備，可隨時(shí)啟用。
醫(yī)療污水方面，我部指導(dǎo)各地做好醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水處理環(huán)境監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院污水處理設(shè)施，以及接收定點(diǎn)醫(yī)院和集中隔離場(chǎng)所污水的城鎮(zhèn)污水處理廠的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)院存在污水處理設(shè)施管理運(yùn)行不規(guī)范、醫(yī)院污水消毒不到位等問(wèn)題，均已督促當(dāng)?shù)亓⒓凑摹?/div>
目前總體來(lái)看，定點(diǎn)醫(yī)院和城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理能力滿足需求，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。下一步，我部將密切關(guān)注疫情防控形勢(shì)，繼續(xù)緊盯并及時(shí)調(diào)度中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)疫情防控生態(tài)環(huán)保工作情況，指導(dǎo)幫扶各地落實(shí)“兩個(gè)100%”工作要求，毫不放松抓實(shí)抓細(xì)近期聚集性疫情應(yīng)急處置和常態(tài)化疫情防控相關(guān)環(huán)保工作，牢牢守住疫情防控最后一道防線。
謝謝。
“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)形成一批可復(fù)制可推廣的模式
光明日?qǐng)?bào)記者：2019年，生態(tài)環(huán)境部確定了11個(gè)城市作為“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)目前試點(diǎn)工作進(jìn)展成效如何？是否初步形成可復(fù)制、可推廣的“無(wú)廢城市”建設(shè)示范模式？
任勇：按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，2019年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)深圳等11個(gè)城市和雄安新區(qū)等5個(gè)特殊地區(qū)開展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作，順利完成改革任務(wù)，達(dá)到預(yù)期成效。
總體上看，試點(diǎn)成效體現(xiàn)在三方面：一是統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展。試點(diǎn)城市通過(guò)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與固體廢物污染防治工作，一方面提升了固體廢物利用處置能力和監(jiān)管水平，試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施了1000余項(xiàng)能力保障任務(wù)、工程項(xiàng)目近600項(xiàng)，解決了一些歷史遺留固體廢物環(huán)境問(wèn)題，加快了城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工作進(jìn)程,帶動(dòng)了固體廢物利用處置工程建設(shè)；另一方面，通過(guò)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)固廢減量化；反過(guò)來(lái)，通過(guò)固廢減量化、資源化、無(wú)害化措施，減少了碳排放，倒逼生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。二是“無(wú)廢”理念逐步得到認(rèn)同。試點(diǎn)城市通過(guò)開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色飯店、綠色學(xué)校等7200多個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)，營(yíng)造了良好的“無(wú)廢”社會(huì)氛圍。三是示范帶動(dòng)作用明顯。浙江省率先在全省域開展“無(wú)廢城市”建設(shè)，廣東省提出粵港澳大灣區(qū)9城同建“無(wú)廢灣區(qū)”，重慶市、四川省全面啟動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“無(wú)廢城市”共建。
具體講，通過(guò)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)形成一批可復(fù)制可推廣的模式，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
在工業(yè)綠色生產(chǎn)方面，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升工業(yè)綠色制造水平，推動(dòng)工業(yè)固體廢物減量化與資源化。包頭市統(tǒng)籌推進(jìn)鋼鐵、電力等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源能源利用效率提升，工業(yè)固廢產(chǎn)生強(qiáng)度一年降低了4%。銅陵市、盤錦市、瑞金市等地通過(guò)“無(wú)廢礦山”“無(wú)廢油田”建設(shè)，從源頭減少了工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量；通過(guò)生態(tài)修復(fù)將廢棄礦山變成“綠水青山”；通過(guò)發(fā)展旅游觀光又將其轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
在農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方面，通過(guò)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)相融合，推動(dòng)主要農(nóng)業(yè)廢棄物有效利用。徐州市建立了秸稈高效還田及收儲(chǔ)用一體多元化利用模式，光澤縣發(fā)展了種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，西寧市建設(shè)“生態(tài)牧場(chǎng)”模式等，這些做法實(shí)現(xiàn)了秸稈、畜禽糞污全量利用。威海市推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，建成14個(gè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)。重慶市統(tǒng)籌供銷合作社農(nóng)資供應(yīng)與農(nóng)膜回收體系，2020年農(nóng)膜收集率達(dá)到90%以上。
在踐行綠色生活方式方面，通過(guò)宣傳引導(dǎo)和管理制度創(chuàng)新，探索城鄉(xiāng)生活垃圾和建筑垃圾源頭減量和資源化利用。中新天津生態(tài)城推行垃圾分類實(shí)名管理、彈性收費(fèi)和信息公示，居民分類準(zhǔn)確率達(dá)87%。深圳推行“集中分類投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”分類方式，生活垃圾回收率達(dá)到42%，位居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。許昌市打造“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、特許經(jīng)營(yíng)、循環(huán)利用”模式，建筑垃圾資源化利用率超過(guò)80%。雄安新區(qū)編制“無(wú)廢城市”教材，納入新區(qū)15年教育體系。
在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管方面，通過(guò)信息化平臺(tái)建設(shè)和制度創(chuàng)新，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力。紹興市率先建成“無(wú)廢城市”信息化平臺(tái)，打通35個(gè)部門固體廢物相關(guān)數(shù)據(jù)接口，形成“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管格局。重慶市與四川省合作建立危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度，平均審批時(shí)限由1個(gè)月壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。北京經(jīng)開區(qū)開展危險(xiǎn)廢物分級(jí)豁免管理嘗試，探索實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”資源化利用機(jī)制。三亞市通過(guò)源頭禁限、過(guò)程管控、陸海統(tǒng)籌治理塑料污染，每年減少一次性塑料制品使用量約8000噸。
此外，試點(diǎn)城市采取積極措施激發(fā)市場(chǎng)主體活力，利用市場(chǎng)化手段，培育近300家固體廢物回收利用處置骨干企業(yè)。謝謝！
對(duì)碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：近日，生態(tài)環(huán)境部公布了一批碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問(wèn)題案例。請(qǐng)問(wèn)此舉是出于什么考慮？當(dāng)前碳排放報(bào)告存在哪些共性問(wèn)題？針對(duì)碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象生態(tài)環(huán)境部開展了哪些工作？下一步還有何計(jì)劃？
劉友賓：我國(guó)碳市場(chǎng)自去年7月啟動(dòng)上線交易以來(lái)，整體運(yùn)行平穩(wěn)，目前正處于重要的發(fā)展培育期。公開曝光碳排放報(bào)告弄虛作假典型問(wèn)題案例，彰顯生態(tài)環(huán)境部維護(hù)碳排放權(quán)交易公平、公正，促進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)健康平穩(wěn)有序運(yùn)行的決心和信心。
生態(tài)環(huán)境部始終堅(jiān)持對(duì)碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”。2021年10-12月，生態(tài)環(huán)境部抽調(diào)全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法骨干和行業(yè)專家，赴22個(gè)省份47個(gè)城市，組織開展碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶，初步查實(shí)了一批典型、突出問(wèn)題。
從公開曝光的典型問(wèn)題案例來(lái)看，反映出當(dāng)前部分碳市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在一些值得注意的問(wèn)題。一是法律法規(guī)意識(shí)淡薄。部分咨詢、檢測(cè)機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，利用弄虛作假手段幫助企業(yè)篡改碳排放數(shù)據(jù)，嚴(yán)重干擾碳市場(chǎng)正常秩序。
二是管理制度不健全。部分技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制體系缺失，項(xiàng)目管理混亂，工作合規(guī)性、數(shù)據(jù)真實(shí)性難以保障。
三是工作責(zé)任不落實(shí)。部分核查機(jī)構(gòu)為降低成本將核查業(yè)務(wù)層層轉(zhuǎn)包，存在“代簽”“掛名”現(xiàn)象。還有部分核查機(jī)構(gòu)僅查閱企業(yè)提供的現(xiàn)成數(shù)據(jù)和資料，未核實(shí)數(shù)據(jù)文件的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
下一步，我部將重點(diǎn)開展以下幾方面工作：一是配合司法部積極推動(dòng)出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，進(jìn)一步明確技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和監(jiān)督管理要求。二是嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為。生態(tài)環(huán)境部已將碳排放專項(xiàng)監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及相關(guān)案卷材料移交各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，指導(dǎo)各地依法依規(guī)處理處罰，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。三是多措并舉加強(qiáng)監(jiān)管。建立健全信息共享、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。加大信息公開和信用監(jiān)管力度。
環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境管理的“生命線”，事關(guān)科學(xué)決策、市場(chǎng)公平和政府公信力。生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)對(duì)包括碳排放數(shù)據(jù)在內(nèi)的環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為保持高壓態(tài)勢(shì)。這里，我同時(shí)發(fā)布一條消息。今年，生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部將在全國(guó)繼續(xù)開展打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，以及第三方監(jiān)測(cè)單位提供虛假證明文件等環(huán)境違法犯罪行為，堅(jiān)決向環(huán)境數(shù)據(jù)造假說(shuō)不。
推動(dòng)100個(gè)左右地級(jí)及以上城市開展“無(wú)廢城市”建設(shè)
封面新聞?dòng)浾撸骸笆奈濉睍r(shí)期生態(tài)環(huán)境部在“無(wú)廢城市”建設(shè)方面有哪些考慮？怎么部署的？
任勇：“十四五”時(shí)期，我們將按照深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)意見的有關(guān)決策部署，推進(jìn)100個(gè)左右地級(jí)及以上城市開展“無(wú)廢城市”建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的省份全域推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
通過(guò)成功的試點(diǎn)工作，我們對(duì)“十四五”時(shí)期穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)的意義和作用有了4點(diǎn)新認(rèn)識(shí)。一是有助于協(xié)同推進(jìn)水、氣、土環(huán)境污染治理，這也是對(duì)環(huán)境污染治理規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。固體廢物既是水氣土污染的“源”、也是水氣土污染治理的“匯”，存在內(nèi)在耦合關(guān)系。加強(qiáng)固體廢物污染防治既是切斷水氣土污染源的重要工作，也是鞏固水氣土污染治理成效的最后環(huán)節(jié)?！盁o(wú)廢城市”建設(shè)盡管著力點(diǎn)在固體廢物污染防治，但對(duì)城市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有直接貢獻(xiàn)和統(tǒng)籌推動(dòng)作用。二是能充分發(fā)揮減污降碳協(xié)同增效。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)在去年全國(guó)人大常委會(huì)固廢法執(zhí)法檢查時(shí)指出，固體廢物污染防治一頭連著減污，一頭連著降碳。有研究機(jī)構(gòu)對(duì)45個(gè)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)分析表明，通過(guò)提升城市、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和建筑等4類固體廢物的全過(guò)程管理水平，可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳排放減量的13.7-45.2％（平均27.6％）。所以，減污降碳是“無(wú)廢城市”建設(shè)的一個(gè)新的使命。三是助推城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。正如試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)所展示的，這是由“無(wú)廢城市”建設(shè)的任務(wù)和路徑所決定的。開展“無(wú)廢城市”建設(shè)是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型的重要載體，是城市政府所期待的著力點(diǎn)和綜合抓手。四是有助于提升固體廢物治理體系和治理能力?！盁o(wú)廢城市”建設(shè)的措施是綜合的，既有政策、制度等軟件建設(shè)，也有利用處置設(shè)施、信息系統(tǒng)等硬件建設(shè)，這些都是固體廢物管理領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的短板，是需要夯實(shí)的基礎(chǔ)。這四條綜合起來(lái)就是“無(wú)廢城市”建設(shè)有助于減污、降碳、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)。因此，各地對(duì)開展“無(wú)廢城市”建設(shè)表現(xiàn)出很高的積極性和主動(dòng)性。
去年年底，我部會(huì)同17個(gè)部門印發(fā)《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》?！斗桨浮返闹饕繕?biāo)是：到2025年，實(shí)現(xiàn)“無(wú)廢城市”固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無(wú)害化處置能力有效保障；減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮；“無(wú)廢”理念得到廣泛認(rèn)同；基本實(shí)現(xiàn)固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。
《方案》安排的主要任務(wù)可以概括為“12345”?！?”是指“100”個(gè)城市，即推動(dòng)100個(gè)左右地級(jí)及以上城市開展“無(wú)廢城市”建設(shè)。“2”是指“兩個(gè)融合”，即“無(wú)廢城市”建設(shè)與深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略相融合，做好建設(shè)方案頂層設(shè)計(jì)。“3”是指“三化”原則，即圍繞固體廢物治理這一主線，統(tǒng)籌推進(jìn)減量化、資源化和無(wú)害化。“4”是指“四大體系”建設(shè)，即制度、技術(shù)、市場(chǎng)和監(jiān)管體系建設(shè)，并用好數(shù)字化技術(shù)?！?”是指“五大”重點(diǎn)領(lǐng)域，即在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑領(lǐng)域推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展和對(duì)危險(xiǎn)廢物的全鏈條環(huán)境監(jiān)管。
謝謝！
持續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管
澎湃新聞?dòng)浾撸航陙?lái)，各地加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物跨省非法轉(zhuǎn)移的打擊力度，各地也進(jìn)行了危險(xiǎn)廢物集中處置中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？傮w上我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理和處置現(xiàn)狀如何？還存在什么問(wèn)題，下一步如何進(jìn)一步規(guī)范和管理？
任勇：這個(gè)問(wèn)題非常重要，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視危險(xiǎn)廢物污染防治工作。習(xí)近平總書記多次就強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管作出重要指示批示。近年來(lái)，通過(guò)《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》的落實(shí)對(duì)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力建設(shè)發(fā)揮了重要推動(dòng)作用?？傮w上，我國(guó)危廢利用處置和監(jiān)管情況及進(jìn)展主要體現(xiàn)在三大方面，這里面包括你關(guān)心的轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。
第一，在提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力和補(bǔ)齊收集利用處置能力短板等方面，一是提升利用處置能力。建立“省域內(nèi)能力總體匹配、省域間協(xié)同合作、特殊類別全國(guó)統(tǒng)籌”三級(jí)保障體系，各省份實(shí)現(xiàn)省內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置能力與需求總體匹配；推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝地區(qū)等區(qū)域建立合作機(jī)制，推行危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施共建共享。截至2021年底，全國(guó)危險(xiǎn)廢物集中利用處置能力約1.7億噸/年，利用能力和處置能力比“十二五”末分別增長(zhǎng)了2.1倍和2.8倍。
二是提高信息化管理水平。全國(guó)固體廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，2021年全年完成近60萬(wàn)家單位的危廢管理計(jì)劃備案、23萬(wàn)家單位的產(chǎn)廢情況申報(bào)、500余萬(wàn)筆轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行和5千余家危廢集中利用處置單位的年報(bào)報(bào)送。
第二，在改革創(chuàng)新和健全制度方面，一是健全制度。目前，我國(guó)對(duì)危廢的環(huán)境管理建立了比較完善的制度體系，包括危廢名錄和鑒別、管理計(jì)劃、申報(bào)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可、應(yīng)急預(yù)案、標(biāo)識(shí)、出口核準(zhǔn)等8項(xiàng)制度，60多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，覆蓋從產(chǎn)生到利用處置全過(guò)程。2021年，聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》，修訂危險(xiǎn)廢物鑒別管理和技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和鑒別行為。動(dòng)態(tài)修訂《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，提升列入名錄的危險(xiǎn)廢物的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。
二是著力改革創(chuàng)新。完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理豁免制度，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)32個(gè)種類危險(xiǎn)廢物特定環(huán)節(jié)特定內(nèi)容實(shí)行豁免管理，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免；2021年，研究發(fā)布首批危廢排除管理清單，這都是在探索做好管理的“減法”，提高精準(zhǔn)性和效能，大大減輕的企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)，打通危險(xiǎn)廢物收集“最后一公里”；開展廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)，推動(dòng)建立規(guī)范有序的廢鉛蓄電池收集處理體系，目前已實(shí)現(xiàn)各省域全覆蓋，2021年試點(diǎn)省份收集轉(zhuǎn)運(yùn)量為2019年的2.8倍。
第三，在強(qiáng)化監(jiān)管方面，一是源頭嚴(yán)防。深入開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)全國(guó)6萬(wàn)余家企業(yè)開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)并整治2.5萬(wàn)個(gè)問(wèn)題，建立涵蓋2.8萬(wàn)余家企業(yè)的危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單。
二是過(guò)程嚴(yán)管。持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯，例如，江蘇省用一個(gè)“二維碼”對(duì)危險(xiǎn)廢物“一管到底”，還一些省份對(duì)危廢轉(zhuǎn)移實(shí)施了可視化的全過(guò)程監(jiān)控；持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估，推動(dòng)地方政府和相關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位落實(shí)法律制度。
三是后果嚴(yán)懲。聯(lián)合公安部、最高人民檢察院持續(xù)開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法犯罪行為。2021年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境部門共查處涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法案件近5300起，向公安機(jī)關(guān)移送1千余起，罰款約6.5億元。
當(dāng)前，危險(xiǎn)廢物利用處置能力在區(qū)域和種類上存在不平衡，危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒事件時(shí)有發(fā)生，危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類環(huán)境管理制度尚不完善。
下一步，危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管的工作方向是繼續(xù)深化《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管。一是深入開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及其相關(guān)的新部署，推動(dòng)各地按時(shí)完成補(bǔ)充排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，適時(shí)開展“回頭看”巡查；二是繼續(xù)在全國(guó)集中開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)；三是開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估；四是全面推動(dòng)危險(xiǎn)廢物信息化管理能力建設(shè)和國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管技術(shù)能力與處置能力建設(shè)工程。我們繼續(xù)要在處理處置能力上下功夫，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的國(guó)家和6個(gè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)中心和20個(gè)區(qū)域性特殊危廢集中處置中心建設(shè)，這些能力建設(shè)項(xiàng)目的建成，將會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)家危險(xiǎn)廢物處理處置能力、管理技術(shù)支撐能力有一個(gè)大幅度的提升。
謝謝大家。
今年將繼續(xù)開展黃河流域“清廢行動(dòng)”
新黃河記者：我們關(guān)注的是自去年開始的黃河流域固體廢物的排查工作，目前的成效如何？發(fā)現(xiàn)了哪些重點(diǎn)問(wèn)題？還有哪些違法行為？今年黃河流域清廢行動(dòng)有哪些側(cè)重？謝謝。
任勇：謝謝。為貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略部署，我部開展了2021-2022年黃河流域固體廢物傾倒排查整治工作，就是你剛才說(shuō)的黃河流域的“清廢行動(dòng)”。
在2021年的“清廢行動(dòng)”中，應(yīng)用衛(wèi)星和無(wú)人機(jī)遙感技術(shù)對(duì)黃河干流中上游內(nèi)蒙、四川、甘肅、青海、寧夏5?。▍^(qū)）24個(gè)地級(jí)市約7.5萬(wàn)平方公里開展遙感識(shí)別，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，確認(rèn)問(wèn)題點(diǎn)位497個(gè)。各地各部門齊心協(xié)力，克服風(fēng)雪、低溫、疫情等不利因素，累計(jì)投入資金約2400萬(wàn)元，清理各類固廢882.6萬(wàn)噸。其中，清理混合垃圾堆放點(diǎn)位39個(gè)，清理量4.1萬(wàn)噸；建筑垃圾堆放點(diǎn)位171個(gè)，清理量84.2萬(wàn)噸；其他固廢堆放點(diǎn)位115個(gè)，清理量46.7萬(wàn)噸；生活垃圾堆放點(diǎn)位92個(gè)，清理量12.3萬(wàn)噸；一般工業(yè)固體廢物堆放點(diǎn)位42個(gè)，清理量735.3萬(wàn)噸。清理量大的是建筑垃圾和一般工業(yè)固廢，分別是84萬(wàn)噸和735萬(wàn)噸。通過(guò)清理整治，還處置了危險(xiǎn)廢物2.1萬(wàn)噸，發(fā)現(xiàn)并清理歷史遺留煤矸石、尾渣27.7萬(wàn)噸，有效防范了黃河中上游沿線生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。
在2021年打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中，黃河流域9省共出動(dòng)執(zhí)法人員18.57萬(wàn)人次，開展檢查7.32萬(wàn)次，辦理危險(xiǎn)廢物違法案件1194件，罰款約1.7億元，辦理跨省級(jí)行政區(qū)案件29件，向公安部門移送案件281件。
今年，將在陜西、山西、河南、山東4省繼續(xù)開展黃河流域“清廢行動(dòng)”。還將對(duì)“信息填報(bào)不規(guī)范、虛假整改、重復(fù)傾倒”等突出問(wèn)題，舉一反三，并利用衛(wèi)星遙感同步核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)整改情況，對(duì)固體廢物排查整治工作中應(yīng)付式整改、弄虛作假等行為進(jìn)行處理，切實(shí)壓實(shí)地方政府整治責(zé)任。
我就回答到這兒，謝謝。
劉友賓：今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！
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