時間:2022-03-23 09:49
來源:中國大氣網(wǎng)
作者:炎炎
3月22日第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察將全面啟動。從以往督察經(jīng)驗和問題來看,此次環(huán)保督察將重點針對生態(tài)環(huán)保痼疾。督察將組建5個中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組,分別對河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5個省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展為期約1個月的督察進(jìn)駐工作。
繼3·15前后,生態(tài)環(huán)境部鐵拳打擊一波造假案后,今日第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察將全面啟動。
此次督察,將組建5個中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組,分別對河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5個?。▍^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展為期約1個月的督察進(jìn)駐工作。
從以往督察經(jīng)驗和問題來看,此次環(huán)保督察將重點針對生態(tài)環(huán)保痼疾。此次督察,將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展情況;京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略實施中生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求落實情況;嚴(yán)格控制“兩高”(高耗能、高排放)項目盲目上馬,以及去產(chǎn)能“回頭看”落實情況;重大生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險及處理情況;上一輪督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況;人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況;生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識、工作推進(jìn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實情況等。
憶往昔,環(huán)保督察雷區(qū)不要碰
在新的一輪環(huán)保督察中,企業(yè)要做到盡快自糾自查,從以往環(huán)保督察經(jīng)驗角度出發(fā),在后續(xù)督察中企業(yè)若發(fā)現(xiàn)以下問題,需要盡早整頓:
1.拒絕監(jiān)督檢查或弄虛作假
(1)以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查。(2)在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的。
典型案例:
某化工公司重污染天氣限產(chǎn)臺帳與相同時間段的糠醛生產(chǎn)成本日報表不相符,同一時間段兩個臺帳中糠醛產(chǎn)量差異明顯。該公司在接受現(xiàn)場檢查時弄虛作假,且未依據(jù)重污染天氣預(yù)警等級采取限產(chǎn)措施。被責(zé)令該公司立即改正違法行為,并依法立案處罰30萬。
按照《大氣污染防治法》第九十八條,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處2萬元-20萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
2.違規(guī)排放或逃避監(jiān)管
(1)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的。(2)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的。(3)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
典型案例:
某焦化公司3#、4#焦?fàn)t部分廢氣未經(jīng)污染防治設(shè)施處理從煙道旁路排放。被責(zé)令該公司立即改正違法行為,依法立案處罰100萬元,并移送公安機(jī)關(guān)。
根據(jù)《大氣污染防治法》第九十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬元-100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
3.違規(guī)設(shè)置自動監(jiān)測設(shè)備或監(jiān)測數(shù)據(jù)
(1)侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的。(2)未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的。(3)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的。(4)重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的。(5)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。
典型案例:
某公司廢氣處理設(shè)施排氣筒高度不足15米,不符合國家有關(guān)要求。在責(zé)令企業(yè)立即改正環(huán)境違法行為的同時,執(zhí)法人員對該公司依法罰款3萬元。
根據(jù)《大氣污染防治法》第一百條,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元-20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
4.揮發(fā)性有機(jī)物治理不到位
(1)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的。(2)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺賬的。(3)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),未采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的。
典型案例:
某印務(wù)有限公司被進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)測,檢測報告顯示該單位印刷車間排放的非甲烷總烴排放超過《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的限值。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定,處十四萬二千元罰款。
按照《大氣污染防治法》一百零八條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元-20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
5.未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染
(1)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;(2)對不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的;(3)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的;
典型案例:
某水泥制品廠,部分原材料露天堆存,未采取有效苫蓋措施防治揚(yáng)塵污染,對周邊環(huán)境造成影響。責(zé)令企業(yè)立即整改,立案處罰2萬元。
按照《大氣污染防治法》第一百一十七條,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處1萬元-10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
編輯:李丹
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