第二節(jié)?基本原則

　　——堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。堅持有效市場和有為政府相結(jié)合。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。更好發(fā)揮政府頂層設(shè)計、規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)作用，進一步健全工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。

　　——堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進以創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)為核心的全面創(chuàng)新，打好重要產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻堅戰(zhàn)，推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，不斷增強創(chuàng)新發(fā)展動能，使科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

　　——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，將碳達峰、碳中和納入工業(yè)發(fā)展整體布局，強化能耗“雙控”，加快推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐。

　　——堅持深化改革、擴大開放。堅定不移推進改革，著力破除制約工業(yè)振興的體制機制障礙;高水平擴大開放合作，深度融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，堅持把擴大產(chǎn)業(yè)投資放在第一位，加大招商引資力度，增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”，深入推進國際產(chǎn)能合作，把獨特區(qū)位優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢。

　　——堅持轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐，深入推進一二三產(chǎn)業(yè)融合、兩業(yè)融合、產(chǎn)城融合，形成競爭新優(yōu)勢、發(fā)展新動能，促進產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。

　　第三節(jié) ?發(fā)展定位

　　圍繞戰(zhàn)略定位，打造東西合作、內(nèi)外合作產(chǎn)業(yè)新高地。立足“一灣相挽十一國，良性互動?xùn)|中西”獨特區(qū)位優(yōu)勢，高水平擴大開放合作，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，深度融入國家內(nèi)需體系，主動對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略，深化與 RCEP 其他成員國及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作，推動?xùn)|西合作、內(nèi)外合作，奮力打造產(chǎn)業(yè)合作新高地。

　　聚焦資源稟賦，打造產(chǎn)業(yè)名片。依托特色資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，加快補鏈強鏈延鏈，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，做大做強高端金屬新材料、石化化工、汽車、機械、木材加工、精品碳酸鈣、制糖等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)面向東盟的南方汽車出口制造基地、區(qū)域性機械裝備生產(chǎn)及出口基地、光伏玻璃及硅基新材料產(chǎn)業(yè)基地、全國重要的木材加工和家具制造基地，加快建設(shè)中國糖都，打造世界碳酸鈣之都。

　　聚力加快發(fā)展，打造西部制造強區(qū)。圍繞經(jīng)濟增長速度高于全國和西部平均水平目標，突出抓好工業(yè)振興，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)補鏈強鏈延鏈，積極發(fā)展特色優(yōu)勢消費品制造業(yè)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。著眼全球產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，重點培育先進裝備制造和綠色新材料2個具有全國影響力和競爭力的萬億元產(chǎn)業(yè)集群。

　　第四節(jié) ?奮斗目標

　　一、奮進2025

　　——規(guī)?？偭繉崿F(xiàn)新突破?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)工業(yè)增加值年均增長8%以上(“以上”包括本數(shù)，下同)，工業(yè)投資年均增長18%左右。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬億元，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到25%以上，較2020年提高3個百分點以上。

　　——結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新進展。到2025年，輕工業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重達到25%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重達到25%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重達到15%。

　　——集聚發(fā)展呈現(xiàn)新提升。到2025年，超百億元企業(yè)達到40家以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1萬家，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重達到85%以上，產(chǎn)值千億元園區(qū)達到10個，產(chǎn)值500億元園區(qū)(不含千億元園區(qū))達到10個。

　　——創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階。到2025年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重超過1.3%，累計新增創(chuàng)新型企業(yè)達到500家。

　　——綠色發(fā)展邁出新步伐。到2025年，單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量較2020年降幅均控制在國家和自治區(qū)下達的指標范圍內(nèi)，創(chuàng)建綠色工廠60家以上、綠色園區(qū)20個以上。

　　二、展望2035

　　到2035年，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提高，工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提高，建立起門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合、具有核心競爭力和重大產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)、以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成先進裝備制造、綠色新材料2個萬億元產(chǎn)業(yè)集群，在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。全面對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略，深度融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈深度融合，形成工業(yè)開放新格局，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，能耗“雙控”取得顯著成效，綠色發(fā)展融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級全過程，構(gòu)建形成綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐。

第四章 ?打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，按照提質(zhì)增效、做大存量，補鏈延鏈、培育增量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴容提質(zhì)，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做實特色產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)品從初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)鏈從缺失向完整轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)從低端向中高端轉(zhuǎn)變，推動新舊動能轉(zhuǎn)換、新舊結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、新舊模式轉(zhuǎn)換，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游高度協(xié)同，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　第一節(jié)?做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

　　推動制糖、有色金屬、機械、汽車、冶金、建材、石化化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提層次、強實力，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。到2025年，全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1.7萬億元。

編輯：趙利偉