3.濕地生態(tài)監(jiān)測評價。構(gòu)建國家級濕地生態(tài)監(jiān)測體系，建立國家、省級和重要濕地三級監(jiān)測體系，開展全國濕地生態(tài)監(jiān)測工作，及時掌握重要濕地生態(tài)狀況動態(tài)變化情況，滿足濕地全面保護和國際履約需要。

4.海洋生態(tài)監(jiān)測評價。健全海洋生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，提高大時空尺度監(jiān)測能力及典型生態(tài)系統(tǒng)集中區(qū)精細(xì)化監(jiān)測、配套室內(nèi)測試分析能力，強化在線監(jiān)測設(shè)備應(yīng)用，形成以海岸帶為重點、覆蓋管轄海域的岸?？仗煲惑w化監(jiān)測體系。完善海洋生態(tài)監(jiān)測評價系統(tǒng)。開展海洋微塑料等新型污染物的長期監(jiān)測，升級生態(tài)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。

5.冰川凍土變化監(jiān)測。提高對冰川凍土的監(jiān)測能力，健全我國冰川凍土變化監(jiān)測體系。對冰川凍土變化及影響情況進行監(jiān)測評估和預(yù)測分析。

6.水土流失狀況監(jiān)測評價。適時開展全國水土保持普查，摸清水土保持家底。持續(xù)開展年度全國水土流失動態(tài)監(jiān)測，定期開展坡耕地水土流失、東北黑土區(qū)侵蝕溝、黃土高原淤地壩、崩崗、林下水土流失等專項調(diào)查，有序推進國家生態(tài)功能重要區(qū)域、生態(tài)脆弱區(qū)，以及農(nóng)田、森林、草原、荒漠生態(tài)系統(tǒng)水土保持監(jiān)測評價。完善水土保持監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)傳輸集成系統(tǒng)，構(gòu)建天空地一體化的水土保持監(jiān)測監(jiān)管體系。

7.荒漠化狀況監(jiān)測評價。持續(xù)開展荒漠化土地和石漠化土地調(diào)查、荒漠化和石漠化監(jiān)測評價。建立健全荒漠化和沙化、石漠化生態(tài)狀況監(jiān)測評價等體系，完善沙塵暴監(jiān)測體系，實現(xiàn)荒漠化、沙化和石漠化數(shù)據(jù)的收集及成果匯總分析。

8.生物多樣性監(jiān)測評價。持續(xù)開展生物多樣性狀況監(jiān)測評價，建立生物多樣性保護管理監(jiān)測制度。在部分國家級自然保護地以及野生動物重要棲息地、野生植物原生境保護點等生物多樣性重要區(qū)域建設(shè)天空地一體化監(jiān)測體系，開展候鳥遷飛、濱海濕地、海洋、城市等生物多樣性專項監(jiān)測，以及生物多樣性恢復(fù)狀況等監(jiān)測。開展重大林草生物災(zāi)害、野生動物疫源疫病等林草生物安全監(jiān)測鑒定與損失評估工作。

9.水生生物資源監(jiān)測。開展長江流域和黃河流域水生生物資源監(jiān)測，爭取全面掌握長江和黃河水生物資源狀況，評估長江禁捕和黃河禁漁效果，為長江黃河漁業(yè)資源管理決策提供支撐。開展近海及海岸帶區(qū)域漁業(yè)資源監(jiān)測，掌握近海漁業(yè)資源變動趨勢，滿足近?？刹读吭u估需要，為保護海洋漁業(yè)資源、確保漁業(yè)綠色發(fā)展提供決策依據(jù)。

10.生態(tài)碳匯調(diào)查監(jiān)測評價。服務(wù)碳達峰、碳中和目標(biāo)，完善生態(tài)碳匯監(jiān)測相關(guān)理論、方法與技術(shù)體系。提高碳匯監(jiān)測與評價能力，對我國生態(tài)碳匯現(xiàn)狀空間分布格局、動態(tài)變化規(guī)律及其驅(qū)動機制開展調(diào)查監(jiān)測。

第五章 切實增強森林草原等重點生態(tài)資源保護能力

圍繞提升森林、草原等重點生態(tài)資源保護能力，全面推進森林草原防滅火、林草有害生物防治、種質(zhì)資源保存、基層管護站點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高裝備現(xiàn)代化水平，切實保障陸地生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性。

一、森林草原防滅火體系建設(shè)

（一）火災(zāi)風(fēng)險防范工程建設(shè)

全面貫徹“預(yù)防為主”的工作方針，提升森林草原火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理能力，加強防火宣傳體系、火源管理系統(tǒng)、人員管控系統(tǒng)建設(shè)，在基層單位建設(shè)專兼職防撲火隊伍，為各類護林（草）員配備巡護、火情早期處理及通信設(shè)備，提升森林草原火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理能力。加強城鎮(zhèn)周邊森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅決防范山火進城。

（二）森林草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)

健全森林草原火險預(yù)警系統(tǒng)，探索研究建立森林草原火險預(yù)報預(yù)警模型和雷擊森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警模型。完善森林草原火災(zāi)衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)國家森林草原防滅火衛(wèi)星數(shù)據(jù)分析處理系統(tǒng)，建設(shè)和升級東北、西北、西南林火監(jiān)測分中心相關(guān)地面站。加強重點區(qū)域森林草原火災(zāi)視頻監(jiān)控。

（三）防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)

在充分利用自然阻隔帶的基礎(chǔ)上，重點在林草資源保護價值高、重要保護目標(biāo)等部位以及城鎮(zhèn)周邊、山腳田邊地帶統(tǒng)籌規(guī)劃和構(gòu)建自然阻隔帶、工程阻隔帶和生物阻隔帶等林火阻隔系統(tǒng)，在國境線因地制宜建設(shè)邊境防火隔離帶。

（四）防火應(yīng)急道路建設(shè)

在防火重點區(qū)域，按照新建與改造相結(jié)合的原則，通過打通林區(qū)內(nèi)部斷頭路、升級改造集材廢棄路和簡易路、連通林區(qū)現(xiàn)有外部道路，逐步構(gòu)建布局較為合理、結(jié)構(gòu)較為完整的森林草原防火應(yīng)急道路網(wǎng)絡(luò)。

（五）森林草原防滅火通信和信息指揮系統(tǒng)建設(shè)

完善國家森林草原防滅火指揮中心基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)林草防火調(diào)度、森林草原火場通信（數(shù)字超短波）等項目，提升通信指揮效能。完善衛(wèi)星通信系統(tǒng)、機動通信系統(tǒng)、移動視頻傳輸系統(tǒng)、單兵視頻傳輸系統(tǒng)，重點加強撲火前線的遠(yuǎn)程音視頻指揮調(diào)度和應(yīng)急組網(wǎng)通信能力。制定互聯(lián)互通的統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確?；ヂ?lián)互通。

（六）森林草原消防能力建設(shè)

組建布局均衡合理的專業(yè)防撲火隊伍，推進專業(yè)隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強專業(yè)隊伍營房、靠前駐防基地、野外實訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2025 年底前實現(xiàn)防火重點區(qū)域縣級單位專業(yè)隊伍全覆蓋。加強大型現(xiàn)代化裝備、特種滅火裝備配備和以水滅火設(shè)施設(shè)備建設(shè)，對專業(yè)隊伍開展“以水滅火”和“個人防護”裝備現(xiàn)代化升級，為東北、內(nèi)蒙古、華北、西南等森林草原防滅火重點地區(qū)配備一批大型裝備。

（七）森林草原航空消防能力建設(shè)

加強森林草原航空消防飛機和無人機應(yīng)用，引進續(xù)航能力強、載量大的大中型飛機，完善直升機起降點、飛機取水水源地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓展通用航空服務(wù)森林草原防滅火的深度和廣度。完善森林航空消防飛機調(diào)度指揮，實時掌握全國范圍內(nèi)森林航空消防飛機動態(tài)，實現(xiàn)動態(tài)化指揮調(diào)度。加強航空護林基礎(chǔ)設(shè)施和航空消防設(shè)施裝備建設(shè)，開展北方、南方航空護林總站火場通信指揮系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、火場偵察系統(tǒng)、決策輔助系統(tǒng)、訓(xùn)練設(shè)施和航空化學(xué)滅火項目建設(shè)。新建和完善一批航站，升級相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及專用設(shè)備。

編輯：李丹