五、強(qiáng)化工業(yè)源NOx深度治理

嚴(yán)格治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，燃煤機(jī)組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。實(shí)施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理，確保各類大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)涉氣排放企業(yè)取消煙氣旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無(wú)法取消的，應(yīng)安裝有效監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)在秋冬季安排停產(chǎn)檢修、維修，減少污染物排放。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭）

六、推動(dòng)移動(dòng)源污染管控

加強(qiáng)國(guó)六重型柴油貨車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。落實(shí)新生產(chǎn)重型柴油車污染物排放限值要求，自2021年7月1日起，嚴(yán)禁生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記不符合國(guó)家第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)要求的重型柴油車。國(guó)家要求和鼓勵(lì)淘汰的重型柴油車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理遷入手續(xù)。嚴(yán)格新車源頭管控，加大機(jī)動(dòng)車、發(fā)動(dòng)機(jī)新生產(chǎn)、銷售及注冊(cè)登記環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，實(shí)現(xiàn)全省主要生產(chǎn)企業(yè)和主要銷售品牌全覆蓋。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳牽頭）實(shí)施柴油貨車排放常態(tài)化執(zhí)法檢查，在主要物流通道、集中停放地、物流園區(qū)、入魯主要通道等區(qū)域開展尾氣排放日常執(zhí)法檢查，依法查處尾氣超標(biāo)排放、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、OBD數(shù)據(jù)造假等違法行為。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭）擴(kuò)大各市移動(dòng)源高排放控制區(qū)范圍，將城市規(guī)劃區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)劃定為高排放汽車禁行區(qū)。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）加快推進(jìn)交通用能清潔化，推廣公共領(lǐng)域新能源汽車使用，在保留必要燃油公交車用作應(yīng)急保障的基礎(chǔ)上，新增和更新的公交車中新能源車輛占比達(dá)到100%；新增和更新的出租車中新能源及清潔能源車輛占比達(dá)到80%。（省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委牽頭）

推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械治理。生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施監(jiān)管。開展銷售端前置編碼登記工作，加強(qiáng)源頭監(jiān)管。到2022年，將禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域擴(kuò)大至各市、縣（市、區(qū)）建成區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）駐地；在用機(jī)械以及新增國(guó)三機(jī)械全部安裝實(shí)時(shí)定位監(jiān)控裝置，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。采取自動(dòng)監(jiān)控和人工抽測(cè)模式開展排氣達(dá)標(biāo)監(jiān)管，倒逼淘汰或更新，2025年年底前，基本淘汰國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)或使用15年以上的非道路移動(dòng)機(jī)械，具備條件的允許更換國(guó)三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提前實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）加快船舶受電裝置改造，做到應(yīng)改盡改，沿海和內(nèi)河主要港口大型專業(yè)化泊位岸電使用實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。（省交通運(yùn)輸廳、山東海事局牽頭）

建立常態(tài)化油品監(jiān)督檢查機(jī)制。開展生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)車用油品質(zhì)量日常監(jiān)督抽查抽測(cè)，集中打擊劣質(zhì)油品存儲(chǔ)銷售集散地和生產(chǎn)加工企業(yè)，清理取締黑加油站點(diǎn)、非法流動(dòng)加油車，切實(shí)保障車用油品質(zhì)量。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）建立在用汽油、柴油等油品的溯源機(jī)制，不斷完善在用油品溯源程序，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)油品。（省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省商務(wù)廳牽頭）

七、嚴(yán)格揚(yáng)塵污染管控

加強(qiáng)施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控，建立并動(dòng)態(tài)更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程造價(jià)，各類施工工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳牽頭）強(qiáng)化道路揚(yáng)塵綜合治理，到2025年，設(shè)區(qū)市和縣（市）城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%。規(guī)范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密閉運(yùn)輸和揚(yáng)塵防控，通過(guò)視頻監(jiān)控、車牌號(hào)識(shí)別、安裝衛(wèi)星定位設(shè)備等措施，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳牽頭）大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場(chǎng)全面完成圍擋、苫蓋、自動(dòng)噴淋等抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造，鼓勵(lì)有條件的碼頭堆場(chǎng)實(shí)施全封閉改造。（省交通運(yùn)輸廳牽頭）推進(jìn)露天礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)對(duì)露天礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)。（省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）實(shí)施城市降塵監(jiān)測(cè)考核，各市平均降塵量不得高于7.5噸/月·平方公里。鼓勵(lì)各市細(xì)化降塵控制要求，實(shí)施縣（市、區(qū)）降塵量逐月監(jiān)測(cè)排名。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

八、完善環(huán)境監(jiān)管信息化系統(tǒng)

加快空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源在線監(jiān)控、移動(dòng)源定位管控等信息數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，逐步提高污染溯源、問(wèn)題診斷、應(yīng)急響應(yīng)能力。各市至少建成一處超級(jí)站，全省化工園區(qū)、大型石化企業(yè)具備VOCs組分自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。提高全省及16市空氣質(zhì)量趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析能力，重點(diǎn)加強(qiáng)O3預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)。開展PM2.5和O3污染協(xié)同防控“一市一策”跟蹤研究，提出PM2.5和O3協(xié)同防控解決方案。積極參與大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和重污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，健全區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)遙感衛(wèi)星、紅外、無(wú)人機(jī)等新技術(shù)新設(shè)備運(yùn)用，大力推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

九、健全大氣政策標(biāo)準(zhǔn)體系

持續(xù)實(shí)施差別化電價(jià)政策，在保障民生用氣用電價(jià)格基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)、階梯電價(jià)、天然氣輸配價(jià)格等價(jià)格政策。繼續(xù)實(shí)施燃煤電廠超低排放和生物質(zhì)發(fā)電電價(jià)支持政策。（省發(fā)展改革委牽頭）健全財(cái)政激勵(lì)政策，加大財(cái)政資金對(duì)清潔取暖的支持力度；各市、縣（市、區(qū)）要積極拓寬資金募集渠道，確保清潔取暖改造后三年補(bǔ)貼不退坡。（省財(cái)政廳牽頭）開展移動(dòng)源監(jiān)管政策評(píng)估，完善全生命周期監(jiān)管政策。持續(xù)完善地方大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂VOCs等排放標(biāo)準(zhǔn)，研究制定氨排放、氨逃逸控制要求。（省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭）

十、加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)管

堅(jiān)持依法治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等手段，依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為。加大省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察力度。建立對(duì)重點(diǎn)排放源監(jiān)測(cè)或檢測(cè)結(jié)果的全程留痕、信息可追溯機(jī)制。嚴(yán)厲打擊不正常運(yùn)行廢氣治理設(shè)施等環(huán)境違法違規(guī)行為。對(duì)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)造假等違法行為；對(duì)排污單位和第三方機(jī)構(gòu)、人員參與弄虛作假的，分別依法追究責(zé)任。嚴(yán)格禁止以各種形式干擾空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站正常運(yùn)行行為。各級(jí)政府要將秸稈禁燒納入年度工作重點(diǎn)，著重壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁燒責(zé)任；積極探索創(chuàng)新巡查方式和手段，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法巡查，從嚴(yán)查處行政區(qū)域內(nèi)“第一把火”。按照生態(tài)環(huán)境部部署，對(duì)已發(fā)排污許可證質(zhì)量開展復(fù)核。建立以排污許可數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的“雙隨機(jī)、一公開”數(shù)據(jù)庫(kù)，將排污許可證與執(zhí)行報(bào)告作為執(zhí)法檢查的重要依據(jù)。加強(qiáng)排污許可證后管理，開展排污許可專項(xiàng)執(zhí)法檢查，落實(shí)排污許可“一證式”管理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

編輯：李丹