時間:2021-08-19 11:48
來源:邯鄲市人大
邯鄲市大氣污染防治條例已獲市人大常委會批準(zhǔn),將于2021年10月1日起施行,文件全文如下:
邯鄲市大氣污染防治條例
(2021年6月30日邯鄲市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 2021年7月29日河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn))
第一條為了防治大氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河北省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。
第三條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)主管部門根據(jù)各自職責(zé)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求,加強(qiáng)整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一有效、分工明確的監(jiān)管治理體系。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計劃。保障大氣污染防治的財政投入,加強(qiáng)審計監(jiān)督,提高資金利用效率。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府按照全面覆蓋、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)分明的原則,實行縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格化監(jiān)管,建立和完善網(wǎng)格化的大氣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,明確監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)格長、網(wǎng)格員。
第六條取得排污許可證的單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證載明的環(huán)境管理要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得超過許可的種類、數(shù)量和濃度等排放大氣污染物。
市、縣(市、區(qū))人民政府依法制定的環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、重污染天氣應(yīng)對措施,要求排污單位執(zhí)行更加嚴(yán)格的重點污染物排放總量控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中規(guī)定。
第七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)清潔能源保障情況,有序推進(jìn)氣代煤、電代煤等清潔能源替代工作,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。暫不具備清潔能源替代條件區(qū)域,推廣使用潔凈型煤等潔凈燃料。
發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和大氣環(huán)境質(zhì)量要求,結(jié)合削減煤炭消費任務(wù),制定煤炭消費總量控制計劃及削減目標(biāo)、措施,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
新建、改建、擴(kuò)建涉煤炭項目應(yīng)當(dāng)符合本市煤炭消費總量控制要求,并實行煤炭等量或者減量替代。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要,劃定高污染燃料禁燃區(qū)。高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)除集中供熱和重點企業(yè)原料用煤外,禁止儲存、銷售和使用高污染燃料。
第九條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)和排放狀況,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,制定實施重污染企業(yè)搬遷改造或者關(guān)閉退出計劃。
鋼鐵、焦化、水泥、鑄造、火電等重點行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行超低排放改造。
第十條工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的一氧化碳等可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。
一氧化碳等可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放一氧化碳等可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告,按照要求限期修復(fù)或者更新。
第十一條市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會,制定化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造等重點行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)逐步采用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品,控制氣態(tài)污染物的排放。
在人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等其他需要特殊保護(hù)區(qū)域的現(xiàn)有化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造等生產(chǎn)經(jīng)營項目,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定限期退出計劃。
第十二條石油、化工以及生產(chǎn)、使用和
儲存揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)在計劃開工和維修、檢修、停工過程中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對生產(chǎn)、儲存裝置的停運、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。
第十三條市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,依法劃定并公布限制高排放柴油貨車通行和高排放非道路移動機(jī)械使用的區(qū)域。
第十四條生態(tài)環(huán)境主管部門可以在不影響正常通行的情況下,通過黑煙抓拍、遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機(jī)動車大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和要求在施工工地安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測設(shè)施,與建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并保持正常運行。
第十六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立揚塵污染防治先期介入制度。行政審批部門核發(fā)建筑工程施工許可證后,應(yīng)當(dāng)通過審批管理信息系統(tǒng)同步推送至同級生態(tài)環(huán)境主管部門。
第十七條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)秸稈資源情況和綜合利用現(xiàn)狀,因地制宜,科學(xué)確定秸稈綜合利用的發(fā)展目標(biāo),并組織落實。
禁止露天焚燒秸稈、樹葉、雜草、垃圾
等。
第十八條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民
政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對祭祀活動的監(jiān)督管理,提倡和鼓勵移風(fēng)易俗,引導(dǎo)公民文明、綠色祭祀。
第十九條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)大氣污染防治的需要,依法合理確定禁止或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域、時段和種類,并向社會公布。
第二十條市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),在重點區(qū)域、重點行業(yè)組織推行生產(chǎn)調(diào)控。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定生產(chǎn)調(diào)控方案,聽取相關(guān)企業(yè)意見并組織專家論證,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
編輯:李丹
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