培育一批第三方服務(wù)機構(gòu)：培育壯大節(jié)能服務(wù)機構(gòu)和人才隊伍，強化第三方機構(gòu)的支撐作用，向社會推薦一批具有較高技術(shù)水平和支撐能力的節(jié)能服務(wù)機構(gòu)。建立節(jié)能服務(wù)市場準(zhǔn)入和退出機制，對第三方機構(gòu)實施動態(tài)管理。

（三）節(jié)能新技術(shù)新裝備新產(chǎn)品推廣工程

加快節(jié)能新技術(shù)新裝備新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，著力培育一批節(jié)能產(chǎn)業(yè)，開展綠色數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建，通過節(jié)能新技術(shù)示范試點進(jìn)一步強化企業(yè)節(jié)能意識。

專欄7 節(jié)能新技術(shù)新裝備新產(chǎn)品推廣工程

新技術(shù)新裝備新產(chǎn)品推廣應(yīng)用工程：建立健全節(jié)能技術(shù)推廣機制，加大對節(jié)能新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，定期發(fā)布浙江省節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣目錄。圍繞工業(yè)、建筑、數(shù)據(jù)中心等節(jié)能重點，通過每年組織1次推介會和現(xiàn)場會，推廣一批節(jié)能先進(jìn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品，并組織實施一批節(jié)能技術(shù)裝備示范項目。

綠色數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建工程：制定強制性綠色數(shù)據(jù)中心能效標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)我省數(shù)據(jù)中心走高效、低碳、集約、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建和評估，鼓勵數(shù)據(jù)中心利用第三方服務(wù)開展綠色評測，組織創(chuàng)建不少于5家星級綠色數(shù)據(jù)中心，推廣數(shù)據(jù)中心節(jié)能技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗。

節(jié)能新技術(shù)示范工程：完善節(jié)能技術(shù)遴選、評定及推廣機制，鼓勵省內(nèi)企業(yè)申報國家重點節(jié)能技術(shù)，積極推廣國家重點節(jié)能低碳技術(shù)（產(chǎn)品）。加強對燃料電池、分布式能源、源網(wǎng)荷儲售綜合用能、余熱余壓等技術(shù)的推廣應(yīng)用，組織開展節(jié)能新技術(shù)示范創(chuàng)建工作，并選擇一批反映浙江特色、節(jié)能水平領(lǐng)先的企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)向國內(nèi)外推廣宣傳。

（四）節(jié)能降耗綠色試點示范工程

在全省范圍內(nèi)分類分區(qū)開展節(jié)能降耗綠色試點示范創(chuàng)建，打造一批能效標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)園區(qū)、能效提升示范縣（市），形成可復(fù)制、可推廣的能效治理樣本。

專欄8 節(jié)能降耗綠色示范工程

重大平臺節(jié)能降耗綠色示范工程：以國家和省級重大產(chǎn)業(yè)平臺為對象，培育一批（不少于10個）節(jié)能降耗綠色試點。對標(biāo)國際一流國內(nèi)先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)，以區(qū)域節(jié)能審查為抓手，建立單位能耗“投入—產(chǎn)出”評價體系，對新建投資項目開展單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗對標(biāo)評價。以點帶面加強節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，提升重大產(chǎn)業(yè)平臺能效治理水平。組織節(jié)能降耗綠色試點創(chuàng)建工作，創(chuàng)建不少于5家節(jié)能降耗綠色示范園區(qū)，在政策支持、財政獎補等方面予以優(yōu)先支持。

區(qū)域能源資源配置標(biāo)桿示范工程：以縣（市、區(qū)）或城鎮(zhèn)等為對象，結(jié)合能源“雙控”考核評價工作，分類打造一批（不少于20個）節(jié)能降耗和能源資源配置標(biāo)桿縣（市）。制定節(jié)能降耗和能源資源配置標(biāo)桿縣創(chuàng)建實施方案，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)路徑、重點任務(wù)等，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持。開展標(biāo)桿縣考核評價，適時將考核結(jié)果向全社會公布，實行標(biāo)桿縣名單動態(tài)管理，不斷提升能源資源配置效率和能效水平。

（五）節(jié)能治理能力提升工程

推進(jìn)能源管理數(shù)字化改革，強化節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察和節(jié)能執(zhí)法，不斷完善法規(guī)體系建設(shè)，強化信息披露，著力推進(jìn)節(jié)能治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

專欄9 能效治理能力提升工程

加強能效數(shù)字平臺建設(shè)：整合打造浙江省能效管理數(shù)字平臺，組織開展能效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，構(gòu)建節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品及解決方案數(shù)據(jù)庫和節(jié)能改造案例庫等。迭代升級浙江省用能權(quán)交易系統(tǒng)。推動重大產(chǎn)業(yè)平臺、重點用能單位建設(shè)能源管理數(shù)字化系統(tǒng)。加強不同平臺間的系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，加快推進(jìn)能源與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的融合發(fā)展。

著力提高節(jié)能執(zhí)法水平：建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系，加強省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察能力體系建設(shè)，著力提升節(jié)能節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)和執(zhí)法隊伍能力水平。加強固定資產(chǎn)投資項目和區(qū)域節(jié)能審查、高耗能行業(yè)、重點用能企業(yè)等節(jié)能監(jiān)察，強化事中事后監(jiān)管。對于各類違法用能行為，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、信用監(jiān)管等手段進(jìn)行依法查處。

完善節(jié)能信息披露制度：建立完善重點用能單位能效信息披露制度，將節(jié)能信息披露工作納入能源“雙控”目標(biāo)任務(wù)完成情況評價考核。加大節(jié)能領(lǐng)域失信信息社會披露力度，推進(jìn)節(jié)能領(lǐng)域信用信息的共享，對各類節(jié)能領(lǐng)域違法違規(guī)行為進(jìn)行公開，推進(jìn)跨部門的聯(lián)合懲戒和激勵。

加強節(jié)能法規(guī)和能效標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：結(jié)合國家碳排放、節(jié)能降耗立法和我省實際，修訂完善節(jié)能法規(guī)制度，開展用能權(quán)、能源預(yù)算和審計等立法調(diào)研。加強省能源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè)，建立能源能效領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?。強化能效?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，圍繞重點行業(yè)、設(shè)備和產(chǎn)品，組織制（修）訂50項左右主要用能行業(yè)和領(lǐng)域的產(chǎn)品限額標(biāo)準(zhǔn)和耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，打造指標(biāo)先進(jìn)、具有浙江特色的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。

五、保障措施

加強節(jié)能降耗和能效提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查考核與節(jié)能宣傳，強化價格與財稅政策引導(dǎo)，強化規(guī)劃統(tǒng)籌與組織實施，為全面完成“十四五”節(jié)能降耗和能源資源配置目標(biāo)任務(wù)提供堅強保障。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)與節(jié)能考核

強化能源“雙控”與碳達(dá)峰碳中和工作的統(tǒng)籌，充分發(fā)揮好省應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作聯(lián)席會議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。健全能源“雙控”考核體系，將能源“雙控”目標(biāo)完成情況納入美麗浙江考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和離任審計重要依據(jù)，對未完成節(jié)能目標(biāo)的設(shè)區(qū)市人民政府嚴(yán)格實行問責(zé)。完善能源“雙控”財政激勵獎懲制度，對超額完成非水可再生能源消納權(quán)重目標(biāo)的部分予以能耗抵扣。落實能源“雙控”聯(lián)系點制度，定期對能源“雙控”目標(biāo)完成情況進(jìn)行通報，對進(jìn)度滯后的地區(qū)落實窗口指導(dǎo)、約談、問責(zé)，加大對重點用能單位的節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法處罰力度，推動能效提升和目標(biāo)任務(wù)完成。

編輯：李丹