全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)主辦的《環(huán)境界》在其文章《2020年環(huán)境產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象微觀察》中也總結(jié)道：

　　在這一輪混改熱潮過后，環(huán)境行業(yè)呈現(xiàn)出三大現(xiàn)象，其中之一就是“產(chǎn)業(yè)格局，特別是產(chǎn)業(yè)頭部格局已經(jīng)發(fā)生明顯變化，國資主導(dǎo)的新局面已經(jīng)日漸明朗?！?p>　　據(jù)介紹，截止2020年底，2020中國環(huán)境企業(yè)50強(qiáng)中，國有企業(yè)及國有控股企業(yè)已升至35家，民營企業(yè)變?yōu)?5家。而在2018年時(shí)，兩者的數(shù)量還基本持平。

　　此外，從整體的營收規(guī)模來看，民企也出現(xiàn)兩極分化，營收在20億~50億的民企出現(xiàn)斷層。

　　還值得一提的是，50強(qiáng)中以固廢為主業(yè)的民企較多，水務(wù)企業(yè)所剩無幾。

　　我想，這其實(shí)才是環(huán)博會(huì)上，央企國企多了的根本原因，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。

　　產(chǎn)業(yè)格局的變化，其實(shí)去年就發(fā)生了。只不過當(dāng)時(shí)因?yàn)橐咔榈奶厥庖蛩兀肫髧鬀]來參會(huì)，所以沒有顯現(xiàn)出來。今年一切恢復(fù)正常，這一現(xiàn)象也就凸顯了出來。

　　民營企業(yè)回歸運(yùn)營

　　環(huán)境產(chǎn)業(yè)的格局為什么變了?從根本上來說，是發(fā)展階段變了，產(chǎn)業(yè)升級了。

　　不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，決定了不同的環(huán)保政策，也決定了不同的環(huán)境產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　最早，我們國家還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展至上，“唯GDP論”，環(huán)?？捎锌蔁o。這就決定了那時(shí)候的環(huán)保政策是比較軟性的，當(dāng)時(shí)國家級的環(huán)保部門還是叫“國家環(huán)保局”或“國家環(huán)?？偩帧?，級別偏低。環(huán)境產(chǎn)業(yè)的需求也不旺盛，有些甚至是應(yīng)付檢查的“假設(shè)備”，環(huán)境企業(yè)自然規(guī)模也比較小。

　　后來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，污染問題也越來越突出，不治理不行了。于是“國家環(huán)保總局”升格成了“國家環(huán)保部”，提出了一些環(huán)境治理要求。但剛開始也只是一些點(diǎn)狀的治理，釋放出一些需求，有，但是不大，國企看不上，民企就進(jìn)來了，贏得了一些發(fā)展空間。環(huán)境產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，民企還是主要力量。

　　再后來，也就是最近十年吧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢下來，進(jìn)入“新常態(tài)”了。環(huán)境治理逐漸成為“剛需”，環(huán)保部門越來越強(qiáng)勢，“國家環(huán)保部”再次升格成為“國家生態(tài)環(huán)境部”，“大氣十條”、“水十條”、“土十條”紛紛頒布，開始了全面、系統(tǒng)、深入的環(huán)境治理，這就釋放出了大量的需求。

　　市場雖然大了，但要求也更嚴(yán)了，難度也更高了。以前一個(gè)污水處理廠，邊界清晰，付費(fèi)模式明確，民營企業(yè)做起來得心應(yīng)手。而現(xiàn)在，新的河道治理、水環(huán)境項(xiàng)目都是全流域，廠網(wǎng)河一體化的治理，邊界比較模糊，付費(fèi)模式也不明確，需要的資金體量更大，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也更高，民營企業(yè)做起來也就有點(diǎn)吃力了。

　　同時(shí)，由于項(xiàng)目大量釋放，全國各地都掀起了環(huán)保PPP的熱潮，這個(gè)領(lǐng)域突然成了“藍(lán)海”，以前國企看不上，現(xiàn)在則紛紛趨之若鶩，大量“野蠻人”涌入，競爭也更加激烈了。

　　總的來說，就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級了，需求更大，要求更高，競爭更激烈，與此對應(yīng)要求環(huán)境企業(yè)的自身實(shí)力也更高，民企的實(shí)力就有點(diǎn)跟不上了，國企則更加游刃有余。

　　這也是為什么，這兩年環(huán)境產(chǎn)業(yè)“混改”這么多的原因。雖然有一部分企業(yè)是被動(dòng)的，因?yàn)榍皟赡瓴阶舆~得太大，風(fēng)險(xiǎn)暴露，不得已才“賣身”。但也有很多是主動(dòng)要求“混改”的，為了提升自身實(shí)力，把握更多機(jī)會(huì)，比如國禎、中持等。

　　大家的目的其實(shí)殊途同歸，都是為了增強(qiáng)自身實(shí)力，從而匹配升級后的新的產(chǎn)業(yè)形勢，適應(yīng)新的市場。

　　以上這些，就是環(huán)境產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生變化的根本原因，也是環(huán)博會(huì)上央企、國企越來越多的根本原因。

　　如今，這一輪混改大潮已經(jīng)基本接近尾聲。未來，按照《2020年環(huán)境產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象微觀察》一文的判斷，環(huán)境產(chǎn)業(yè)將形成新的“國民合作”分工：

　　隨著“國民分工”的明晰，民營環(huán)境企業(yè)戰(zhàn)略后移，逐步以國資聯(lián)合體成員的形式回歸水務(wù)市場，未來將擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目整體實(shí)施過程中“專業(yè)運(yùn)營管理”的角色。

　　第22屆中國環(huán)博會(huì)將于2021年4月20-22日在上海新國際博覽中心舉行，作為環(huán)博會(huì)緊密的戰(zhàn)略合作伙伴，E20環(huán)境平臺(tái)也將參展本屆環(huán)博會(huì)，并與主辦方聯(lián)合打造為期三天的精彩活動(dòng)和豐富的互動(dòng)環(huán)節(jié)，在以往基礎(chǔ)上再升級、再創(chuàng)新，與主辦方一起合力發(fā)揮自身優(yōu)勢業(yè)務(wù)，幫助優(yōu)秀環(huán)境企業(yè)把握產(chǎn)業(yè)脈搏，突出自身優(yōu)勢，加深企業(yè)間交流。敬邀您的到來：

編輯：徐冰冰