時間:2021-03-31 15:42
來源:成都市人民政府
據(jù)成都市人民政府網(wǎng)站消息,為妥善應對臭氧引發(fā)的重污染天氣,切實保障人民群眾身體健康,《成都市臭氧污染天氣應急預案(2021年版)》(征求意見稿)現(xiàn)向社會公開征求意見。詳情如下:
成都市臭氧污染天氣應急預案(2021年版)(征求意見稿)
為妥善應對臭氧引發(fā)的重污染天氣,切實保障人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合成都實際,制定本預案。
一、適用范圍
本市轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)因臭氧引發(fā)的重污染天氣的應對。
二、預警分級
重污染天氣預警分級標準統(tǒng)一采用AQI為指標。按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性,臭氧重污染天氣預警統(tǒng)一劃分為三個等級,由低到高依次為黃色預警、橙色預警、紅色預警。根據(jù)各區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量實況和區(qū)域預測預報分析,可分區(qū)域發(fā)布重污染天氣預警信息。
黃色預警:預測IAQI(O3)大于150(中度污染)將持續(xù)3天及以上。
橙色預警:預測IAQI(O3)大于150(中度污染)將持續(xù)4天及以上,且IAQI(O3)大于200(重度污染)將持續(xù)1天及以上。
紅色預警:預測IAQI(O3)大于200(重度污染)將持續(xù)3天及以上。
三、應急響應措施
根據(jù)空氣重污染預警級別,應急響應分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級等3個等級,對應黃色、橙色、紅色預警。重大會議、重大活動期間,根據(jù)空氣質(zhì)量保障的需要,經(jīng)市人民政府同意可提高應急響應級別。應急響應內(nèi)容包括健康防護引導、倡議性和強制性減排措施。(緊急發(fā)布重污染天氣預警信息的情況下,預警發(fā)布當天不采取機動車限行。)
(一)Ⅲ級響應(黃色預警)
1.健康防護引導措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免晝間高溫時段戶外活動,確需外出盡量采取防護措施。
(2)一般人群減少或避免戶外活動,縮短戶外工作時間等必要的防護措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校取消戶外活動。
(4)衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當增設相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護人員數(shù)量,加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導和診療保障。
2.倡議性污染減排措施
(1)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
(2)倡導私家車盡量選擇地下停車場停車,避免晝間高溫時段露天停車。
(3)倡導過境車輛繞行。引導過境車輛避開主城區(qū)行駛。
(4)倡導民用源減排。倡導停止裝修、噴漆等民用排放揮發(fā)性有機化合物行為,倡導避免晝間高溫時段對農(nóng)作物施肥、噴灑農(nóng)藥。
(5)倡導和鼓勵市民夜間加油。
(6)在蓉企業(yè)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。
(7)有條件的情況下,開展人工影響天氣作業(yè)降溫增濕,緩解空氣污染。
3.強制性減排措施
(1)重點管控區(qū)域內(nèi):全面停止房屋建設、房屋修繕、建筑工地室外噴涂、粉刷等排放揮發(fā)性有機物的施工作業(yè),停止市政設施和道橋防腐維護作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)、道路瀝青鋪設、人行道護欄、道路交通隔離欄、道路標線和標識以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)(綠色標桿工地及應急搶險工程除外)。
重點管控區(qū)域內(nèi):禁止每日20:00-次日8:00施工工地土石方作業(yè)(包括開挖、回填、場內(nèi)倒運)、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè);施工現(xiàn)場國Ⅱ及以下的非道路移動機械停用(新能源和緊急檢修作業(yè)機械除外)。
重點管控區(qū)域內(nèi):每日20:00-次日8:00建筑垃圾(含工程渣土)運輸車輛、預拌混凝土運輸車輛(國Ⅵ及以上排放標準車輛和新能源車除外)禁止通行;瀝青混合料拌合車(國Ⅵ及以上排放標準車輛和新能源車除外)全天禁止通行。
(2)全市范圍內(nèi):每日20:00-次日8:00預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)停止砂石骨料、礦粉等原輔材料進料。
(3)全市范圍內(nèi):每日20:00-次日8:00瀝青攪拌站停止生產(chǎn)(綠色攪拌站除外)。
(4)全市范圍內(nèi):禁止汽修企業(yè)在預警期間開展噴涂作業(yè)(綠色鈑噴維修企業(yè)除外)。
(5)重點管控區(qū)域內(nèi):禁止每日8:00-18:00油罐車卸油作業(yè)(綠色標桿加油站除外)。
(6)列入限產(chǎn)、減排名單的涉及揮發(fā)性有機物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照夏季臭氧污染預警管控清單及相關(guān)管控要求執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施;列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及揮發(fā)性有機物排放的設備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。
(7)全市范圍內(nèi):禁止露天燒烤、露天焚燒。
(8)全市范圍內(nèi):停止城市行道樹、公園景觀綠化、綠地草坪的修剪(修整)、施肥及噴灑農(nóng)藥作業(yè)。
(9)增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運時長和頻次。
(10)增加中心城區(qū)城市道路及進出城城市快速路、郊區(qū)新城建成區(qū)主要道路及進出城城市快速路灑水或高空霧炮噴淋頻次(避開早晚高峰作業(yè)),預警期間每日10:00-18:00不低于每小時一次,重點管控區(qū)域不得低于每小時兩次。
(二)Ⅱ級響應(橙色預警)
1.健康防護引導措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免晝間高溫時段戶外活動,確需外出建議采取防護措施。
(2)一般人群避免戶外活動,室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等,縮短戶外工作時間等必要的防護措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校取消戶外活動。
(4)衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當增設相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護人員數(shù)量,加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導和診療保障。
(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。
2.倡議性污染減排措施
(1)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
(2)倡導私家車盡量選擇地下停車場停車,避免晝間高溫時段露天停車。
(3)倡導過境車輛繞行。引導過境車輛避開主城區(qū)行駛。
(4)倡導民用源減排。倡導停止裝修、噴漆等民用排放揮發(fā)性有機化合物行為,倡導避免晝間高溫時段對農(nóng)作物施肥、噴灑農(nóng)藥。
(5)倡導和鼓勵市民夜間加油。
(6)在蓉企業(yè)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。
(7)有條件的情況下,開展人工影響天氣作業(yè)降溫增濕,緩解空氣污染。
3.強制性減排措施
(1)中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū):全面停止房屋建設、房屋修繕、建筑工地室外噴涂、粉刷等排放揮發(fā)性有機物的施工作業(yè),停止市政設施和道橋防腐維護作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)、道路瀝青鋪設、人行道護欄、道路交通隔離欄、道路標線和標識以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)(綠色標桿工地及應急搶險工程除外)。
中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū):禁止20:00-次日8:00期間施工工地土石方作業(yè)(包括開挖、回填、場內(nèi)倒運)、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè);施工現(xiàn)場國Ⅱ及以下的非道路移動機械停用(新能源和緊急檢修作業(yè)機械除外)。
中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū):每日20:00-次日8:00建筑垃圾(含工程渣土)運輸車輛、預拌混凝土運輸車輛(國Ⅵ及以上排放標準車輛和新能源車除外)禁止通行;瀝青混合料拌合車(國Ⅵ及以上排放標準車輛和新能源車除外)全天禁止通行。
(2)全市范圍內(nèi):每日20:00-次日8:00預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)停止砂石骨料、礦粉等原輔材料進料。
(3)全市范圍內(nèi):每日20:00-次日8:00瀝青攪拌站停止生產(chǎn)(綠色攪拌站除外)。
(4)全市范圍內(nèi):禁止汽修企業(yè)在預警期間開展噴涂作業(yè)(綠色鈑噴維修企業(yè)除外)。
(5)重點管控區(qū)域內(nèi):禁止每日8:00-18:00加油作業(yè)和油罐車卸油作業(yè)(綠色標桿加油站除外)。
(6)列入限產(chǎn)、減排名單的涉及揮發(fā)性有機物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照夏季臭氧污染預警管控清單及相關(guān)管控要求執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施;列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及揮發(fā)性有機物排放的設備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。
(7)全市范圍內(nèi):禁止露天燒烤、露天焚燒。
(8)全市范圍內(nèi):停止城市行道樹、公園景觀綠化、綠地草坪的修剪(修整)、施肥及噴灑農(nóng)藥作業(yè)。
(9)增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運時長和頻次。
(10)增加中心城區(qū)城市道路及進出城城市快速路、郊區(qū)新城建成區(qū)主要道路及進出城城市快速路灑水或高空霧炮噴淋頻次(避開早晚高峰作業(yè)),預警期間每日10:00-18:00不低于每小時一次,重點管控區(qū)域不得低于每小時兩次。
(三)Ⅰ級響應(紅色預警)
1.健康防護引導措施
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免晝間高溫時段戶外活動,確需外出建議采取防護措施。
(2)一般人群避免戶外活動,室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員縮短戶外工作時間等必要的防護措施。
(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校采取停課措施。已經(jīng)到校的學生,學??砂才艑W生自習;未到校的學生由學校通知在家自習。
(4)衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當增設相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護人員數(shù)量,加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導和診療保障。
(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。
2.倡議性污染減排措施
(1)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
(2)倡導私家車盡量選擇地下停車場停車,避免晝間高溫時段露天停車。
(3)倡導過境車輛繞行。引導過境車輛避開主城區(qū)行駛。
(4)倡導民用源減排。倡導停止裝修、噴漆等民用排放揮發(fā)性有機化合物行為,倡導避免晝間高溫時段對農(nóng)作物施肥、噴灑農(nóng)藥。
(5)倡導和鼓勵市民夜間加油。
(6)在蓉企業(yè)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。
(7)有條件的情況下,開展人工影響天氣作業(yè)降溫增濕,緩解空氣污染。
3.強制性減排措施
(1)全市范圍內(nèi):全面停止房屋建設、房屋修繕、建筑工地室外噴涂、粉刷等排放揮發(fā)性有機物的施工作業(yè),停止市政設施和道橋防腐維護作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)、道路瀝青鋪設、人行道護欄、道路交通隔離欄、道路標線和標識以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)(綠色標桿工地及應急搶險工程除外)。
全市范圍內(nèi):禁止20:00-次日8:00期間施工工地土石方作業(yè)(包括開挖、回填、場內(nèi)倒運)、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè);施工現(xiàn)場國Ⅱ及以下的非道路移動機械停用(新能源和緊急檢修作業(yè)機械除外)。
全市范圍內(nèi):每日20:00-次日8:00建筑垃圾(含工程渣土)運輸車輛、預拌混凝土運輸車輛(國Ⅵ及以上排放標準車輛和新能源車除外)禁止通行;瀝青混合料拌合車(國Ⅵ及以上排放標準車輛和新能源車除外)全天禁止通行。
(2)全市范圍內(nèi):每日20:00-次日8:00預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)停止砂石骨料、礦粉等原輔材料進料。
(3)全市范圍內(nèi):每日20:00-次日8:00瀝青攪拌站停止生產(chǎn)(綠色攪拌站除外)。
(4)全市范圍內(nèi):禁止汽修企業(yè)在預警期間開展噴涂作業(yè)(綠色鈑噴維修企業(yè)除外)。
(5)全市范圍內(nèi):禁止每日8:00-18:00加油作業(yè)和油罐車卸油作業(yè)(綠色標桿加油站除外)。
(6)列入限產(chǎn)、減排名單的涉及揮發(fā)性有機物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照夏季臭氧污染預警管控清單及相關(guān)管控要求執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施;列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及揮發(fā)性有機物排放的設備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。
(7)全市范圍內(nèi):禁止露天燒烤、露天焚燒。
(8)全市范圍內(nèi):停止城市行道樹、公園景觀綠化、綠地草坪的修剪(修整)、施肥及噴灑農(nóng)藥作業(yè)。
(9)增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運時長和頻次。
(10)增加中心城區(qū)城市道路及進出城城市快速路、郊區(qū)新城建成區(qū)主要道路及進出城城市快速路灑水或高空霧炮噴淋頻次(避開早晚高峰作業(yè)),預警期間每日10:00-18:00不低于每小時一次,重點管控區(qū)域不得低于每小時兩次。
(四)名稱術(shù)語解釋
1.中心城區(qū):四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)。
郊區(qū)新城:簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣。
建成區(qū):城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設,市政公用設施和公共設施基本具備的地區(qū)。
2.健康防護引導措施:空氣重污染發(fā)生時,市民采取相應的防護手段用于保護身體健康的措施。
3.倡議性污染減排措施:空氣重污染發(fā)生時,倡導公眾自發(fā)減排,減緩污染物積累。
4.強制性減排措施:空氣重污染發(fā)生時,在保障城市正常運行的條件下,依法對全市機動車、工業(yè)企業(yè)、施工工地等主要污染源采取強制性減排措施。
5.大型商業(yè)建筑:2萬平方米以上的商業(yè)建筑。
6.外立面改造:建筑外立面使用裝飾材料,進行裝飾裝修的活動。包括成片區(qū)外立面改造、整棟樓外立面改造和建筑物局部外立面改造。
7.晝間高溫時段:每日的10:00至18:00。
8.夜間時段:每日的18:00-次日8:00。
9.重點管控區(qū)域:根據(jù)市政府大氣污染防治工作需要劃定的強制管控區(qū)域。
10.IAQI(空氣質(zhì)量分指數(shù)):單項污染物的空氣質(zhì)量指數(shù)。
四、應急響應程序
(一)預警批準和發(fā)布。
成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領導小組(以下簡稱市“三大戰(zhàn)役”領導小組)及其辦公室(以下簡稱市“三大戰(zhàn)役”辦)根據(jù)空氣質(zhì)量會商預測結(jié)果決定啟動臭氧重污染天氣應急預警及調(diào)整預警級別。
橙色、紅色預警的啟動(含黃色預警升級為橙色預警、橙色預警升級為紅色預警)由市“三大戰(zhàn)役”領導小組批準,由市“三大戰(zhàn)役”辦發(fā)布;黃色預警由市“三大戰(zhàn)役”辦批準發(fā)布。預警原則上提前24小時發(fā)布。
(二)應急響應。
市“三大戰(zhàn)役”領導小組各成員單位要建立和完善應急值守制度,確定專人負責預警響應聯(lián)絡,保證應急值守系統(tǒng)順暢。接到預警啟動指令后,立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,并按照各自應急預案(或?qū)m椃桨福┮蠼M織實施。預警解除后,及時報告重污染天氣應急工作情況。
(三)預警調(diào)整及解除。
預警信息發(fā)布后,當空氣質(zhì)量改善到相應級別預警啟動標準以下或空氣質(zhì)量惡化,且預測將持續(xù)36小時以上時,市“三大戰(zhàn)役”辦按污染程度調(diào)整預警級別或解除預警。
當監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達到重污染,且預測未來24小時內(nèi)不會有明顯改善時,應根據(jù)實際污染情況盡早啟動相應級別的預警。當預測發(fā)生前后兩次重污染過程,且間隔時間未達到解除預警條件時,應按一次重污染過程計算,從高級別啟動預警。當預測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達到更高級別預警條件時,應盡早采取升級措施。
預警的解除指令由市“三大戰(zhàn)役”辦發(fā)布。
五、保障措施
(一)組織保障。
市“三大戰(zhàn)役”辦負責市“三大戰(zhàn)役”領導小組日常工作,統(tǒng)一組織、調(diào)度和協(xié)調(diào)全市重污染天氣應急工作。
各成員單位要完善臭氧重污染天氣應急工作的組織機構(gòu),根據(jù)本預案及時制定本地區(qū)、本部門應急預案(或?qū)m椃桨福⒃诒绢A案發(fā)布后30日內(nèi)報市“三大戰(zhàn)役”辦備案。預警啟動后,及時啟動并組織落實本地區(qū)、本部門的應急響應措施。
(二)技術(shù)保障。
市“三大戰(zhàn)役”辦組織相關(guān)成員單位組成應急專家咨詢組。相關(guān)成員單位要根據(jù)各自職責做好應急措施落地落實及監(jiān)督的軟硬件保障工作,按要求向市“三大戰(zhàn)役”辦提供準確的污染源清單及應急減排建議名單。
(三)宣傳保障。
宣傳部門及各成員單位應加大對大氣污染防治知識和有關(guān)工作日常宣傳(報道)力度,及時組織轉(zhuǎn)發(fā)預警及響應措施。
(四)督查保障。
重污染天氣應急處置工作執(zhí)行情況納入目標考核。預警期間,相關(guān)成員單位應大力加強對本地區(qū)、本部門(行業(yè))響應措施落實情況的巡查督查,市“三大戰(zhàn)役”辦將對各成員單位執(zhí)行情況進行督查。
(五)經(jīng)費保障。
相關(guān)成員單位應將臭氧重污染天氣應急工作經(jīng)費納入年初預算,加大資金投入,保障臭氧重污染天氣應急響應和巡查督查工作順利開展。
六、應急預案的修訂、解釋和實施
市“三大戰(zhàn)役”辦負責組織修訂本預案,適時對應急預案及響應措施的有效性、可操作性進行評估,及時組織應急減排各項清單的更新。
本預案自印發(fā)之日起施行。由市“三大戰(zhàn)役”辦負責解釋。
附件1:成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領導小組成員名單
組 長:王鳳朝 市委副書記、市長
副組長:田 蓉 市委常委、宣傳部部長
左 正 市委常委、市政協(xié)副主席
王平江 副市長、市公安局局長
曹俊杰 副市長
成員:市政府秘書長、市委聯(lián)系生態(tài)環(huán)境工作副秘書長、市委負責目標考核工作分工副秘書長、市政府聯(lián)系生態(tài)環(huán)境工作副秘書長、市政府負責目標考核工作分工副秘書長、市委政法委常務副書記,市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市政府外辦、市經(jīng)信局、市教育局、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管委、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公園城市局、市衛(wèi)健委、市應急局、市市場監(jiān)管局、市氣象局主要負責同志,四川天府新區(qū)管委會、成都東部新區(qū)管委會、成都高新區(qū)管委會、各區(qū)(市)縣政府主要負責同志。
成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領導小組辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局,由市生態(tài)環(huán)境局主要負責同志兼任辦公室主任。
市“三大戰(zhàn)役”領導小組成員如有變動,由新任相應職務人員自行替補,不再另行發(fā)文通知。
附件2:成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領導小組成員單位職責分工
一、成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領導小組
按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),研究制定全市應對臭氧重污染天氣的政策措施和指導意見,指揮協(xié)調(diào)臭氧重污染天氣應急工作重大事項。
二、成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領導小組辦公室(市生態(tài)環(huán)境局)
(一)組織落實成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領導小組(以下簡稱領導小組)決定,承擔領導小組的日常工作,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應對臭氧重污染天氣。
(二)負責發(fā)布黃色預警信息,向領導小組提出橙色、紅色預警的發(fā)布建議,經(jīng)批準后負責發(fā)布;負責下達預警解除指令。
(三)負責指揮、協(xié)調(diào)全市臭氧重污染天氣應急預案的具體組織實施工作,加強全市工業(yè)企業(yè)大氣污染物達標排放督查,督促檢查四川天府新區(qū)管委會、成都東部新區(qū)管委會、成都高新區(qū)管委會、各區(qū)(市)縣政府和市級有關(guān)部門臭氧重污染天氣應急工作的落實情況。
(四)負責督查成員單位職責落實情況。
(五)聯(lián)合市經(jīng)信局制定臭氧重污染天氣期間“停、限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)名單并及時更新。
(六)配合相關(guān)部門開展應對臭氧重污染天氣應急的宣傳教育與培訓。
(七)根據(jù)各成員單位上報的專項實施方案,建立各類項目信息數(shù)據(jù)庫。
(八)負責聯(lián)系專家咨詢組。
(九)負責協(xié)調(diào)省攻堅辦相關(guān)工作。
三、成員單位職責分工
各成員單位應按照本預案第五項“五、保障措施”要求,根據(jù)各自職責做好組織、技術(shù)、宣傳、督查和經(jīng)費方面的保障工作。成員單位其他職責具體分工如下。
(一)市政府新聞辦
1.指導相關(guān)部門做好應急預案各項應急措施和大氣污染防治有關(guān)知識的科普宣傳,加大對臭氧重污染天氣應對工作的新聞報道力度。
2.組織協(xié)調(diào)本地廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和各類新媒體及時做好預警信息的對外發(fā)布工作。
3.協(xié)調(diào)中央、省級媒體做好相關(guān)采訪報道工作。
(二)市委網(wǎng)信辦
負責臭氧重污染天氣有關(guān)網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警處置和輿論引導,指導處置網(wǎng)絡負面信息。
(三)市經(jīng)信局
1.按照臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本部門臭氧重污染天氣應急預案(或?qū)m椃桨福?,細化分解任務措施,本預案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
2.聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局制定夏季臭氧污染預警管控清單并及時更新;提出綠色標桿加油站名單并及時更新,做好預警期間油罐車卸油作業(yè)和加油站加油作業(yè)的監(jiān)督管理工作。
3.倡導在蓉企業(yè)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。
4.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送;接到預警啟動指令后立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,并啟動本部門臭氧重污染天氣應急專項方案。根據(jù)不同的預警級別應急響應措施要求,會同生態(tài)環(huán)境部門組織落實工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)措施。
5.對臭氧重污染天氣應急專項方案措施落實情況進行督查檢查。
6.加強與經(jīng)濟和信息化廳溝通協(xié)調(diào),做好周邊市(州)工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)(減產(chǎn))聯(lián)防聯(lián)控工作。
(四)市教育局
1.按照市臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本部門臭氧重污染天氣應急預案(或?qū)m椃桨福?,細化分解任務措施,本預案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
2.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送;接到預警啟動指令后立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,并啟動本部門臭氧重污染天氣應急專項方案。根據(jù)不同的預警級別應急響應措施要求,負責及時將相關(guān)應急措施通知教育行政部門和學校,組織落實本市中小學及幼兒園實施健康防護、停止戶外運動等相關(guān)措施;根據(jù)各區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量實時監(jiān)測情況,協(xié)調(diào)幼兒園、中小學等教育機構(gòu)合理調(diào)整教學計劃,對在校學生安排室內(nèi)課程,避免學生直接暴露。
3.對專項方案措施落實情況進行督查檢查。
(五)市公安局
1.按照市臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本部門臭氧重污染天氣應急預案(或?qū)m椃桨福?,細化分解任務措施,本預案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
2.根據(jù)不同的預警級別應急響應措施要求,及時落實停止涉及揮發(fā)性有機物排放的人行道護欄、道路交通隔離欄、道路標線和標識的涂裝或翻新作業(yè)等措施。
3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送;接到預警啟動指令后立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,并啟動本部門臭氧重污染天氣應急專項方案。按照預警級別措施要求,通過短信(網(wǎng)站通告、成都市交通廣播電臺、道路電子顯示屏等媒介)及時向公眾告知臭氧污染天氣預警期間采取的交通管控措施,并加強機動車亂停亂放管理,引導車輛到地下或室內(nèi)停車場停放。
4.加大對偽造發(fā)布臭氧重污染天氣預警信息等違法行為的打擊力度,嚴厲打擊偽造公文等違法行為,保護本市臭氧重污染天氣應急預警的公共信用。
5.對臭氧重污染天氣應急專項方案措施落實情況進行督查檢查。
(六)市財政局
按照市臭氧重污染天氣應急預案執(zhí)行要求,做好財政保障工作。
(七)市規(guī)劃和自然資源局
1.按照市臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本部門臭氧重污染天氣應急預案(或?qū)m椃桨福?,細化分解任務措施,本預案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
2.提出本行業(yè)臭氧重污染天氣應急減排施工工地名單并及時更新,負責落實施工現(xiàn)場國Ⅱ(含)以下的非道路移動機械使用等措施。
3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送;接到預警啟動指令后立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,并啟動本部門臭氧重污染天氣應急專項方案。
4.對臭氧重污染天氣應急專項方案措施落實情況進行督查檢查。
(八)市住建局
1.按照市臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本部門臭氧重污染天氣應急預案(或?qū)m椃桨福毣纸馊蝿沾胧?,本預案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
2.提出本行業(yè)臭氧重污染天氣應急減排施工工地名單并及時更新;牽頭梳理本行業(yè)的綠色標桿工地名單,并按規(guī)定報市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送;接到預警啟動指令后立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,并啟動本部門臭氧重污染天氣應急專項方案。根據(jù)不同的預警級別應急響應措施要求,及時落實行業(yè)內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的施工工序停工(房屋建設、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、瀝青鋪設、防水作業(yè)等),負責落實施工現(xiàn)場國Ⅱ(含)以下的非道路移動機械使用等措施。
4.對臭氧重污染天氣應急專項方案措施落實情況進行督查檢查。
(九)市城管委
1.按照市臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本部門臭氧重污染天氣應急預案(或?qū)m椃桨福?,細化分解任務措施,本預案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
2.提出本行業(yè)臭氧重污染天氣應急減排施工工地名單并及時更新;牽頭梳理本行業(yè)的綠色標桿工地名單,并按規(guī)定報市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送;接到預警啟動指令后立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,并啟動本部門臭氧重污染天氣應急專項方案。根據(jù)不同的預警級別應急響應措施要求,落實增加道路清掃保潔和沖洗頻次等措施;及時落實行業(yè)內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的施工工序停工(市政設施和道橋防腐維護作業(yè)、防水作業(yè)、道路瀝青鋪設、人行道護欄等的噴涂、粉刷或翻新作業(yè)),負責落實施工現(xiàn)場國Ⅱ(含)以下的非道路移動機械使用等措施。
4.對臭氧重污染天氣應急專項方案措施落實情況進行督查檢查。
(十)市交通運輸局
1.按照市臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本部門臭氧重污染天氣應急預案(或?qū)m椃桨福?,細化分解任務措施?/p>
2.提出本行業(yè)臭氧重污染天氣應急減排施工工地名單并及時更新;牽頭梳理本行業(yè)的綠色標桿工地名單,并按規(guī)定報市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送;接到預警啟動指令后立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,并啟動本部門臭氧重污染天氣應急專項方案。
4.根據(jù)不同的預警級別應急響應措施要求,負責及時組織加大公共交通運力保障力度,落實公共交通優(yōu)惠政策,負責落實施工現(xiàn)場國Ⅱ(含)以下的非道路移動機械使用等措施,負責落實預警期間除綠色鈑噴維修企業(yè)外的汽修企業(yè)停止開展噴涂作業(yè)。
5.對臭氧重污染天氣應急專項方案措施落實情況進行督查檢查。
(十一)市水務局
1.按照市臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本部門臭氧重污染天氣應急預案(或?qū)m椃桨福?,細化分解任務措施,本預案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
2.提出本行業(yè)臭氧重污染天氣應急減排施工工地名單并及時更新;牽頭梳理本行業(yè)的綠色標桿工地名單,并按規(guī)定報市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送;接到預警啟動指令后立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,并啟動本部門臭氧重污染天氣應急專項方案。根據(jù)不同的預警級別應急響應措施要求,負責落實施工現(xiàn)場國Ⅱ(含)以下的非道路移動機械使用等措施。
4.對臭氧重污染天氣應急專項方案措施落實情況進行督查檢查。
(十二)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.按照市臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本部門臭氧重污染天氣應急預案(或?qū)m椃桨福?,細化分解任務措施,本預案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
2.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送;接到預警啟動指令后立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,并啟動本部門臭氧重污染天氣應急專項方案。對全市農(nóng)作物秸稈禁燒等工作進行檢查,特別要做好大、小春期間秸稈禁燒工作,并督促落實。
3.對臭氧重污染天氣應急專項方案措施落實情況進行督查檢查。
4.會同市生態(tài)環(huán)境局,加強與生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳溝通協(xié)調(diào),做好周邊市(州)秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控工作。
(十三)市公園城市局
1.按照市臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本部門臭氧重污染天氣應急預案(或?qū)m椃桨福?,細化分解任務措施,本預案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
2.提出本行業(yè)臭氧重污染天氣應急減排施工工地名單并及時更新;牽頭梳理本行業(yè)的綠色標桿工地名單,并按規(guī)定報市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送;接到預警啟動指令后立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,并啟動本部門臭氧重污染天氣應急專項方案。根據(jù)不同的預警級別應急響應措施要求,負責落實施工現(xiàn)場國Ⅱ(含)以下的非道路移動機械使用等措施。
4.對臭氧重污染天氣應急專項方案措施落實情況進行督查檢查。
(十四)市衛(wèi)健委
1.按照市臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本部門臭氧重污染天氣應急預案(或?qū)m椃桨福毣纸馊蝿沾胧?,本預案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
2.負責開展臭氧重污染天氣對人體健康影響的研究和防病知識宣傳,負責組織醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療救治等工作。
3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送;接到預警啟動指令后立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,并啟動本部門臭氧重污染天氣應急專項方案。
4.對臭氧重污染天氣應急專項方案措施落實情況進行督查檢查。
(十五)市應急局
落實《中華人民共和國大氣污染防治法》關(guān)于“將重污染天氣應對納入突發(fā)事件應急管理體系”要求,配合相關(guān)部門統(tǒng)籌做好臭氧重污染天氣應急預警及響應體系完善工作。
(十六)市市場監(jiān)管局
1.按照市臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本部門臭氧重污染天氣應急預案(或?qū)m椃桨福毣纸馊蝿沾胧?,本預案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
2.負責會同市生態(tài)環(huán)境局對鍋爐使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標準或者要求的情況進行監(jiān)督檢查。
3.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送;接到預警啟動指令后立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,并啟動本部門臭氧重污染天氣應急專項方案。
4.對臭氧重污染天氣應急專項方案措施落實情況進行督查檢查。
(十七)市氣象局
1.按照市臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本部門臭氧重污染天氣應急預案(或?qū)m椃桨福毣纸馊蝿沾胧?,本預案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
2.向領導小組及相關(guān)部門提供氣象監(jiān)測預報預警信息,與市生態(tài)環(huán)境局共同進行空氣污染預報預警會商。
(十八)四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都高新區(qū)管委會,各區(qū)(市)縣政府
1.按照市臭氧重污染天氣應急預案要求編制(修訂)本地區(qū)應急預案(或?qū)m椃桨福?,細化分解任務措施。在本預案發(fā)布后,在規(guī)定時間內(nèi)向市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
2.未界定并公布建成區(qū)的(市)縣應抓緊界定、公布,有調(diào)整的及時報市“三大戰(zhàn)役”辦備案。
3.提出本地區(qū)臭氧重污染天氣應急減排工業(yè)企業(yè)和施工工地名單并及時更新。
4.建立名單管理制度,配合市級部門制定臭氧重污染天氣期間本轄區(qū)內(nèi)停產(chǎn)、限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)名單和停工工地名單;負責確定其他停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)名單,并組織實施。
5.按要求做好預警信息接收反饋和應對工作報送;接到預警啟動指令后立即(當天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達消息,啟動本地區(qū)應急預案并做好監(jiān)督檢查。
編輯:李丹
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