12月29日上午10點，生態(tài)環(huán)境部召開12月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，生態(tài)環(huán)境部綜合司司長徐必久總結(jié)回顧2020年重要生態(tài)環(huán)境工作進(jìn)展，介紹“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的整體考慮，并共同回答記者提問。

劉友賓：新聞界的朋友們，大家上午好！歡迎參加生態(tài)環(huán)境部12月例行新聞發(fā)布會。

目前正值年末歲尾，各行各業(yè)都在進(jìn)行年終“盤點”。今天的新聞發(fā)布會，我們邀請到生態(tài)環(huán)境部綜合司徐必久司長，向大家介紹2020年生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作的進(jìn)展情況，并回答大家關(guān)心問題。

今天的新聞發(fā)布會采用視頻連線方式舉行。

下面，我先通報幾項我部重點工作。

一、制定《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》

為堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景重大宣示，認(rèn)真落實黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，更好履行應(yīng)對氣候變化牽頭部門職責(zé)，生態(tài)環(huán)境部制定了《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），擬于近期印發(fā)實施。

《指導(dǎo)意見》從戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、制度體系、試點示范、國際合作等5個方面，建立健全統(tǒng)籌融合、協(xié)同高效的工作體系，推進(jìn)應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一布置，統(tǒng)一實施、統(tǒng)一檢查，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、整體治理，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，為碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景實現(xiàn)提供支撐保障。

《指導(dǎo)意見》印發(fā)實施后，生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，定期開展調(diào)度，鼓勵有條件的地方先行先試，形成工作合力，確保各項工作落地見效。

二、今年秋冬季重點區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善

今年秋冬季以來，截至12月27日，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角區(qū)域三大重點區(qū)域80個地級及以上城市重度及以上污染天數(shù)共計100天，比2019年同期減少95天，減少幅度達(dá)47.8%；比2015年同期減少631天，減少幅度高達(dá)86.3%。

同時，三大重點區(qū)域80個地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)整體增加，今年秋冬季以來優(yōu)良天數(shù)為5306天，比2019年同期增加191天，增加3.7%；比2015年增加974天，增加22.5%，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

北京市今年進(jìn)入秋冬季以來還未發(fā)生過重污染過程，持續(xù)優(yōu)良天數(shù)已經(jīng)超過40天，為歷史同期最優(yōu)水平。

預(yù)計2021年1-3月，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角三個區(qū)域大氣污染擴(kuò)散氣象條件總體均偏差。我部將會同中國氣象局及相關(guān)省市加強(qiáng)空氣質(zhì)量形勢研判，爭取做到精準(zhǔn)預(yù)測預(yù)報，對可能發(fā)生的重污染過程采取有力措施開展應(yīng)對。

三、《生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管指標(biāo)體系（試行）》發(fā)布

為嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，維護(hù)國家生態(tài)安全，指導(dǎo)和規(guī)范生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管工作，生態(tài)環(huán)境部制定印發(fā)了《生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管指標(biāo)體系（試行）》，并同步發(fā)布了7項生態(tài)保護(hù)紅線標(biāo)準(zhǔn)。

《生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管指標(biāo)體系（試行）》聚焦“確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”監(jiān)管目標(biāo)，以人為干擾活動及其生態(tài)環(huán)境影響為重點，設(shè)定8個共性指標(biāo)和7個特征指標(biāo)。指標(biāo)體系兼顧全國通用性、地方差異性，各省（區(qū)、市）可結(jié)合本地實際，增加特征指標(biāo)，體現(xiàn)區(qū)域差異化特點。

生態(tài)環(huán)境部將組織各?。▍^(qū)、市）對生態(tài)保護(hù)紅線的面積、性質(zhì)、功能和管理情況開展日常監(jiān)管、年度和五年成效評估工作。日常監(jiān)管重點管控人為干擾活動，以縣級行政區(qū)為單元，建立日常監(jiān)管臺賬，形成生態(tài)破壞問題清單和修復(fù)計劃清單，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。年度評估重點評估生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。五年評估重點評估生態(tài)功能變化情況，強(qiáng)化建立評估和生態(tài)安全預(yù)警機(jī)制。

四、中國政府首個贈非洲友好國家衛(wèi)星工程項目順利交付

12月2日，中國氣候變化南南合作項目——援埃塞俄比亞衛(wèi)星項目在京順利交付。遙感衛(wèi)星將應(yīng)用于氣候變化研究，為埃方有效應(yīng)對氣候災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。

援埃塞俄比亞衛(wèi)星是我國和非洲國家合作的第一顆遙感衛(wèi)星，也是埃塞俄比亞的第一顆衛(wèi)星。項目援助采取了“交鑰匙工程”方式，為埃方提供包括衛(wèi)星、地面系統(tǒng)、衛(wèi)星發(fā)射、項目培訓(xùn)在內(nèi)的“一站式交鑰匙”系統(tǒng)解決方案，并為埃方同步提供航天技術(shù)援助，有力帶動埃塞俄比亞航天體系建設(shè)和人才培養(yǎng)。

目前，衛(wèi)星在軌運行穩(wěn)定，已成功獲取和生成了大量遙感影像和專題產(chǎn)品。

劉友賓：下面，請徐必久司長介紹情況。

生態(tài)環(huán)境部綜合司司長徐必久

徐必久：新聞界的朋友們，大家上午好！

記得上一次跟大家見面的時候是在今年的2月份，這一次是12月份，今天是12月29號，可以說是有頭有尾，有始有終。

在“十三五”規(guī)劃和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)圓滿完成，即將進(jìn)入“十四五”，開啟美麗中國建設(shè)新征程的重要時間節(jié)點，在歲末年初，辭舊迎新之際，很高興向大家報告2020年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況以及“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的總體考慮。

編輯：李丹