時間:2020-10-14 09:47
來源:貴州省生態(tài)環(huán)境廳
一是通過省政府新聞辦協(xié)調(diào)各相關主要媒體發(fā)布新聞通稿。
二是以文件傳真的方式向市(州)人民政府和各職能部門發(fā)布。
三是通過省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站發(fā)布。
四是通過省突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺發(fā)布。
3.發(fā)布內(nèi)容
發(fā)布內(nèi)容主要包括:大氣重污染天氣預警等級、首要污染物、污染范圍、可能持續(xù)的時間、不利于空氣污染物稀釋、擴散和清除的空氣污染氣象條件、主要污染指標,以及未來一定時期內(nèi)的定性潛勢分析。
(四)預警級別調(diào)整與解除
生態(tài)環(huán)境、氣象部門根據(jù)空氣質(zhì)量、氣象條件滾動預測預報信息,組織相關成員單位、專家進行會商,分析評估重污染天氣的現(xiàn)狀、趨勢,并及時將分析評估情況報送本級重污染天氣應急指揮機構,重污染天氣應急指揮機構根據(jù)分析評估情況及時調(diào)整或解除預警級別。當預測發(fā)生前后兩次重污染過程,且間隔時間未達到解除預警條件時,按一次重污染過程計算,從高級別啟動預警。當預測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達到更高級別預警條件時,應盡早采取升級措施。
調(diào)整與解除權限按照發(fā)布權限實施。
一旦再次出現(xiàn)本預案規(guī)定的重污染天氣黃色、橙色或紅色預警條件時,重新發(fā)布預警信息。
(五)信息報送
1.時限要求
當某一城市出現(xiàn)重度污染天氣(當監(jiān)測預測空氣質(zhì)量指數(shù)AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件)時,各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應及時向上一級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門報告;市(州)人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳必須在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向省人民政府報告。
當出現(xiàn)省級嚴重污染天氣(三個及以上相鄰設區(qū)市或四個及以上不相鄰設區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上,且預測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上;或預測AQI日均值達到500時),省人民政府及省生態(tài)環(huán)境廳必須在事件發(fā)生后4小時內(nèi),向國務院及其生態(tài)環(huán)境部門報告。
緊急情況下,可越級報告。
2.報送內(nèi)容
生態(tài)環(huán)境部門和氣象部門及時將空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象觀測數(shù)據(jù)報送各級重污染天氣應急指揮機構。必要情況下,省重污染天氣應急辦組織相關部門給予技術指導及預警協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。
預警信息報送內(nèi)容包括:重污染天氣發(fā)生的時間、地點、范圍、預警等級、不利于空氣污染物稀釋、擴散和清除的空氣污染氣象條件、AQI值范圍及平均值、主要污染指標、主要污染物濃度范圍及平均值,以及未來一定時期內(nèi)的定性趨勢分析。
五、應急響應
(一)應急響應分級
根據(jù)重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性,城市重污染天氣應急響應分為三級,由低到高順序依次為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。省級應急響應分為兩級,由低到高分別為Ⅱ級、Ⅰ級。
(二)應急響應啟動
發(fā)生重污染天氣時,根據(jù)預警等級啟動相應等級的應急響應。
城市預警時,出現(xiàn)重污染天氣的市(州)、縣級人民政府按照黃色、橙色、紅色預警,分別啟動Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應。
省級預警時,按照橙色、紅色預警,分別啟動Ⅱ級、Ⅰ級應急響應。
(三)應急響應措施
省重污染天氣應急辦應根據(jù)省重污染天氣應急指揮部的指令啟動相應等級的應急響應,專家組、監(jiān)測預警組、督導考核組及各成員單位根據(jù)職責分工開展工作。
出現(xiàn)重污染天氣的市(州)、縣級人民政府應按預警等級執(zhí)行相應的應急響應措施。其中,對涉及到公眾日常生活和區(qū)域交通運輸?shù)膽表憫胧?,如健康防護提示、機動車限行、學校幼兒園停課等,按照本地實際污染等級執(zhí)行。
應急響應措施主要包括健康防護指引措施、強制性減排措施和建議性減排措施。
1.Ⅲ級響應措施
(1)健康防護指引
提示兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外活動,對不可避免的出行建議采取防護措施。
(2)強制性措施
在保障城市正常運行的條件下,采取以下措施:
按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶睖p排項目清單,實施黃色預警下的應急減排措施,減少污染物排放。其中,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物在預警期間分別減排全社會排放量的10%以上。各地可根據(jù)本地污染排放構成調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例,但二者比例之和不應低于上述總體要求。揚塵排放量作為PM排放量一部分單獨計算,其減排比例上限應按照城市PM2.5源解析結果確定。
一是工業(yè)污染應對措施。對本地應急減排清單確定的企業(yè)名單,實施停產(chǎn)或停部分生產(chǎn)線的限產(chǎn)方式實現(xiàn)減排,建議優(yōu)先采取行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)輪流停產(chǎn)、企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)線輪換停產(chǎn)等方式實現(xiàn);同行業(yè)內(nèi)企業(yè)應根據(jù)污染物排放績效水平進行排序并分類管控;企業(yè)應優(yōu)先選取污染物排放量較大且能夠快速安全減排的工藝環(huán)節(jié);優(yōu)先對城市建成區(qū)的高污染企業(yè)、使用高污染燃料的企業(yè)采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施;石化、玻璃生產(chǎn)工藝無法快速實現(xiàn)停限產(chǎn)的企業(yè),減少裝卸和運輸量等措施實現(xiàn)減排;關停10噸以下燃煤工業(yè)鍋爐,減少主要污染物排放量;對重污染企業(yè)按照國家規(guī)定進行脫硫脫硝;在執(zhí)行現(xiàn)有污染物排放標準基礎上,加嚴排放限值、限定產(chǎn)量或投料量的方式實現(xiàn)污染減排;通過在線監(jiān)控實施監(jiān)管,長期停產(chǎn)企業(yè)不納入應急減排范疇;根據(jù)需要,及時協(xié)調(diào)周邊地區(qū)政府確定限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單;重點行業(yè)參照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》執(zhí)行。
二是移動源應對措施。全市范圍內(nèi)限制高排放車輛使用和非道路移動機械使用;涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè),應制定錯峰運輸方案。
三是防止揚塵措施。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應停止露天作業(yè);施工工地應停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等;主干道和易產(chǎn)生揚塵路段應增加機掃和灑水頻次,在日常道路保潔頻次的基礎上,增加清掃、灑水、噴霧作業(yè)頻次1次以上;未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛應停止上路。
編輯:趙凡
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