9.在主要物流貨運通道和城市主要入口合理布設(shè)聯(lián)合執(zhí)法點，建立常態(tài)化柴油貨車路檢路查機制。采取路面聯(lián)合執(zhí)法檢查、遙感抽測等方式，加大對道路行駛柴油貨車檢查力度，年檢查柴油貨車比例不低于柴油貨車保有量的90%。綜合采用經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格監(jiān)管等方式，加快淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車以及采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃氣車輛。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局)以物流基地、貨運車輛停車場和休息區(qū)、油品運輸車、施工工地等為重點，集中打擊和清理取締黑加油站點、流動加油車。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局)加大對加油船、水上加油站以及船舶用油等的監(jiān)督檢查力度，依法嚴格管控貨運船舶和漁業(yè)作業(yè)船只冒黑煙問題，推動“黑煙”船舶治理。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、煙臺海事局、市海洋發(fā)展和漁業(yè)局)嚴格執(zhí)行《山東省非道路移動機械排氣污染防治規(guī)定》(省政府令第327號)，全面做好非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記，加強監(jiān)督管理。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局)

　　五、扎實優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

　　10.嚴控新增耗煤項目，推動煤炭消費指標向優(yōu)質(zhì)高效項目傾斜。新、改、擴建項目一律實施煤炭減量替代，全面完成煤炭消費壓減任務(wù)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市行政審批服務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局)2020年底前，大氣污染防控重點區(qū)域不再新增燃煤機組裝機容量。2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”原則，充分考慮能源供給安全、運行使用成本和群眾可接受程度，科學(xué)選擇農(nóng)村地區(qū)清潔取暖技術(shù)路線，深入推進農(nóng)村清潔取暖工作，基本完成平原地區(qū)生活和冬季取暖散煤替代，嚴禁市場再銷售散煤。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局)

　　11.因地制宜規(guī)?；l(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電、核電等，到2020年底全市清潔能源發(fā)電裝機達到705萬千瓦。持續(xù)提高清潔能源發(fā)電比重。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委)實施氣化工程，除偏遠山區(qū)、海島外，基本實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。(責(zé)任單位：市城管局)

　　六、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色循環(huán)發(fā)展

　　12.深化農(nóng)業(yè)投入品減量增效提質(zhì)行動，大力推廣科學(xué)施肥、科學(xué)用藥技術(shù)，繼續(xù)開展化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害行動，完善廢舊地膜回收制度，建立健全“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”廢棄農(nóng)膜回收處理體系，著力解決農(nóng)業(yè)“白色污染”問題。有效降低化肥、農(nóng)藥、地膜造成的土壤污染。落實獎補政策，鼓勵使用有機肥。嚴格劇毒高風(fēng)險農(nóng)藥使用，推進農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。到2020年底單位耕地面積化肥使用量較2015年下降6%，在農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生平穩(wěn)的情況下，單位耕地面積農(nóng)藥使用量下降10%，全市商品有機肥使用量增加到55萬噸以上。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局)

　　13.因地制宜探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機質(zhì)廢棄物循環(huán)利用。推進農(nóng)村沼氣建設(shè)和秸稈綜合利用，支持大型養(yǎng)殖場和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大型沼氣工程，推廣秸稈還田技術(shù)，鼓勵以秸稈或秸稈飼料化、基料化利用后產(chǎn)物為原料生產(chǎn)有機肥，力爭2020年底全市秸稈綜合利用率達到95%，進一步提高秸稈肥料化利用水平。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)對改廁后的人糞尿、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物、林業(yè)剩余物，因地制宜再利用，力爭實現(xiàn)能源化、肥料化利用。全面禁止秸稈露天焚燒。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局)

　　七、提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè)

　　14.堅持飲用水水源地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理。完成縣級地表水型集中式飲用水水源地環(huán)境問題清理整治任務(wù)，提高水源地規(guī)范化建設(shè)水平，確保飲用水水源水質(zhì)保持穩(wěn)定。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局)開展城市污水處理設(shè)施提質(zhì)增效三年行動，到2021年底，市區(qū)建成區(qū)基本消除生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，市區(qū)建成區(qū)基本消除黑臭水體，縣(市)建成區(qū)黑臭水體消除70%以上，城市生活污水集中收集率、城市污水處理廠年均進水生化需氧量(BOD5)濃度達到山東省城市污水處理提質(zhì)增效三年行動目標要求；城市生活污水收集設(shè)施改造、建設(shè)標準化程度以及城市排水工程建設(shè)質(zhì)量明顯提高；城市污水處理“廠—網(wǎng)”一體化、互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè)體系進一步完善，基本實現(xiàn)城市排水與污水處理管理工作“一張圖、一個網(wǎng)、一個標準管到底”，加快推進雨污分流。對于新建城區(qū)，實現(xiàn)雨污分流。(責(zé)任單位：市城管局、市生態(tài)環(huán)境局)制定市區(qū)生活垃圾分類方案，推行生活垃圾分類制度，完善再生資源回收利用體系。合理布局垃圾焚燒發(fā)電項目，加大運行生活垃圾填埋場的整改力度，確保全部實現(xiàn)達標穩(wěn)定運行、滲濾液安全處置。(責(zé)任單位：市城管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局)完善集中供暖設(shè)施和配套管網(wǎng)，2020年底，完成全市城市(縣城)集中供熱面積1.3億平方米。(責(zé)任單位：市城管局)

　　15.運用市場手段推進危險廢物處置設(shè)施項目建設(shè)，2020年底實現(xiàn)處置能力與危險廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配。加快醫(yī)療廢物處置設(shè)施能力建設(shè)，2020年底全市醫(yī)療廢物日處置能力達到50噸，年處置醫(yī)療廢物量17500噸，確保醫(yī)療廢物安全妥善處置。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委)

　　16.全面提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。全鏈條、全作業(yè)面、標準化管控施工、礦山、道路、堆場、碼頭等各類揚塵污染。對降塵量強化監(jiān)管，定期通報各縣市區(qū)降塵監(jiān)測情況，嚴禁降塵量不降反升。加強建筑工地現(xiàn)場管理,利用在建工程遠程視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)，實施施工現(xiàn)場揚塵污染實時監(jiān)控。完善聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲查處建筑垃圾揚塵違法違章行為，并納入企業(yè)誠信管理，切實治理建筑垃圾亂堆亂存亂運現(xiàn)象。餐飲企業(yè)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運行。(責(zé)任單位：市城管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局)

　　八、強化生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實

　　17.擴大重點污染源自動監(jiān)測覆蓋面。開展生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法行動，深化公安聯(lián)勤聯(lián)動機制，加強行政執(zhí)法與刑事司法審判銜接配合，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度及環(huán)境公益訴訟制度，建立經(jīng)常性的情況通報機制，實現(xiàn)涉嫌環(huán)境違法案件信息共享，構(gòu)建環(huán)境資源保護多元治理機制。完善重點排污單位名錄，落實重點排污單位自動監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)工作，進一步擴大重點污染源自動監(jiān)測覆蓋面。對尚不能達標排放的企業(yè)實事求是給予整改時間，到期仍不能穩(wěn)定達標排放的依法采取措施。完善重污染天氣應(yīng)急減排預(yù)案并依法履行審批手續(xù)，除涉及民生保障、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)出口等企業(yè)豁免外，其他工業(yè)企業(yè)根據(jù)環(huán)?？冃嵭胁町惢芸?。落實好信訪、舉報等制度，動員社會組織和廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市法院、市檢察院)

編輯：徐冰冰