第二十七條 本省加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，組織開展重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目科技攻關(guān)，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，促進(jìn)資源節(jié)約集約和循環(huán)利用，推動(dòng)循環(huán)低碳綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購、制造、包裝、銷售、物流、回收和再利用等環(huán)節(jié)實(shí)施綠色改造。

第二十八條 國家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。

住宿、購物、餐飲等行業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用的產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用一次性用品。

第二十九條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)化學(xué)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，集中治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境突出問題，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)合理確定農(nóng)村污水治理模式，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水處理、垃圾收集處置設(shè)施和排水管網(wǎng)，推進(jìn)農(nóng)村廁所無害化改造，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

第三十條 沿海各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施防止和減少對海洋生態(tài)環(huán)境的污染損害。禁止違法向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，禁止違法進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè)。

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行禁止和限制礦山開發(fā)的規(guī)定，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理，及時(shí)恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境。

第三十二條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第四章 防治污染和其他公害

第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用。加強(qiáng)民用散煤管理，完善煤改電、煤改氣等政策措施，調(diào)整冬季取暖能源結(jié)構(gòu)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，研發(fā)和采用節(jié)約高效、綜合用能和污染物無害化處理新技術(shù)。

第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)污染控制。

嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建、擴(kuò)建高污染項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持無污染或者低污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染物排放。

第三十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，合理規(guī)劃工業(yè)布局，科學(xué)確定工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源高效循環(huán)利用。

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)、固體廢物收集和處置等環(huán)境公共設(shè)施，并保障正常運(yùn)行。

第三十六條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院下達(dá)的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，制定本省重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃的要求，制定本行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制實(shí)施方案。

對超過國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。

第三十七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、輻射等對生態(tài)環(huán)境的污染和危害，不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物。

空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到控制要求的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目新增重點(diǎn)污染物排放總量，按照國家和本省規(guī)定可以實(shí)行等量或者倍量替代。負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的部門和建設(shè)項(xiàng)目單位，應(yīng)當(dāng)向社會公開重點(diǎn)污染物總量替代情況，接受社會監(jiān)督。

鼓勵(lì)開展重點(diǎn)污染物排放總量指標(biāo)交易。

第三十八條 本省實(shí)施以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度。依法對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡化管理和登記管理。

依法實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理和簡化管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)排污許可證申請材料，按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物;未取得排污許可證的，不得排放污染物。

實(shí)行排污登記管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行排污登記，未登記前不得排放污染物。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者范圍，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者是污染防治的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立以下生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任：

(一)確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)或者生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人員;

(二)制定、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度和防治污染設(shè)施操作規(guī)程;

(三)保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求;

(四)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作檔案;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

第四十條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的要求建設(shè)、安裝、使用防治污染設(shè)施，嚴(yán)格控制污染物排放，未經(jīng)處理不得直接排放污染物。對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的無組織排放，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理，依法采取措施，嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障防治污染設(shè)施正常運(yùn)行，因故障、不可抗力等緊急情況停運(yùn)防治污染設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。停運(yùn)防治污染設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)停運(yùn)相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施，確因公共利益需要不能同時(shí)停運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少污染物排放。

編輯：趙凡