日前，內(nèi)蒙古發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）》。全文如下：

內(nèi)蒙古自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

（征求意見稿，2020年修訂版）

為完善自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系，加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動和聯(lián)防聯(lián)控，及時有效應(yīng)對重污染天氣，切實減緩污染程度、保護(hù)公眾健康。按照有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，堅持“以人為本，預(yù)防為主；分級管控，精準(zhǔn)減排；屬地負(fù)責(zé)，區(qū)域統(tǒng)籌；部門聯(lián)動，強(qiáng)化落實”原則，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于發(fā)生在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急工作，因沙塵、火災(zāi)等不可抗力造成的重污染天氣，不納入本預(yù)案范疇。

一、預(yù)案體系

自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案、各盟市預(yù)案、區(qū)直有關(guān)單位專項實施方案。

各盟市預(yù)案必須包括應(yīng)急減排項目清單、企業(yè)“一廠一策”應(yīng)急減排操作方案。

二、組織機(jī)構(gòu)

設(shè)立自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)重污染天氣應(yīng)急工作?？傊笓]由自治區(qū)主席擔(dān)任，副總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副主席擔(dān)任。有關(guān)區(qū)直單位為應(yīng)急指揮部成員單位。

自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳，辦公室主任由自治區(qū)政府辦公廳副主任、生態(tài)環(huán)境廳廳長擔(dān)任。

組織機(jī)構(gòu)、指揮部成員單位職責(zé)清單附后。

三、預(yù)報預(yù)警

（一）條塊管理

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)污染物傳輸影響、城市地貌特征等情況，分設(shè)兩個重點控制區(qū)，實行條塊結(jié)合管理，即盟市行政區(qū)+重點控制區(qū)。

區(qū)域一：包括呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市和鄂爾多斯市達(dá)拉特旗，準(zhǔn)格爾旗。

區(qū)域二：包括烏海市、鄂爾多斯市鄂托克旗棋盤井工業(yè)園區(qū)、鄂爾多斯市蒙西高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)、阿拉善盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和駱駝山礦區(qū)、棋盤井礦區(qū)、黑龍貴礦區(qū)。

（二）監(jiān)測預(yù)報

監(jiān)測。各級生態(tài)環(huán)境、氣象部門分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測，做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價、信息交換共享，為預(yù)報、會商、預(yù)警提供決策依據(jù)。

預(yù)報。自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室組織自治區(qū)重污染天氣預(yù)警中心、環(huán)境監(jiān)測中心站、內(nèi)蒙古氣象臺，對未來3天空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報，對未來7天空氣質(zhì)量變化趨勢進(jìn)行預(yù)測，為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。

會商。各級生態(tài)環(huán)境、氣象部門對未來可能出現(xiàn)的重污染天氣進(jìn)行聯(lián)合會商研判，可采取視頻會商，必要時組織專家開展集體會商。及時向指揮部辦公室提出發(fā)布、調(diào)整、解除預(yù)警建議。當(dāng)預(yù)測可能出現(xiàn)2天及以上重污染天氣時，要按空氣質(zhì)量預(yù)報結(jié)果上限提出預(yù)警級別建議。

（三）預(yù)警分級

全區(qū)統(tǒng)一預(yù)警分級，由低到高分為黃色（Ⅲ級）、橙色（Ⅱ級）和紅色（Ⅰ級）三級預(yù)警。以空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值為指標(biāo)，按連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算，以AQI>200持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動的基本條件。分級標(biāo)準(zhǔn)為：

黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。

橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。

紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。

（四）預(yù)警發(fā)布

當(dāng)預(yù)測未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警條件時，自治區(qū)政府、盟市政府要提前24小時發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到重度及以上污染，且預(yù)測未來24小時內(nèi)空氣質(zhì)量不會有明顯改善時，應(yīng)根據(jù)實際污染情況及時啟動相應(yīng)級別的預(yù)警。

1.盟市預(yù)警

盟市設(shè)置黃色（Ⅲ級）、橙色（Ⅱ級）、紅色（Ⅰ級）三級預(yù)警。當(dāng)單個盟市達(dá)到預(yù)警啟動條件時，由盟市政府（應(yīng)急指揮部辦公室）發(fā)布預(yù)警信息，按響應(yīng)級別啟動預(yù)警，并執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急措施。

2.自治區(qū)預(yù)警

自治區(qū)設(shè)置橙色（Ⅱ級）、紅色（Ⅰ級）二級預(yù)警，當(dāng)達(dá)到預(yù)警啟動條件時，由自治區(qū)政府（應(yīng)急指揮部辦公室）發(fā)布預(yù)警信息，按響應(yīng)級別啟動預(yù)警，盟市同步啟動相應(yīng)級別預(yù)警（可提高預(yù)警級別），實行盟市、旗縣（區(qū)）、區(qū)直單位、企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動防控。

（1）區(qū)域一

橙色預(yù)警:預(yù)測區(qū)域內(nèi)三個城市平均AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。

紅色預(yù)警:預(yù)測區(qū)域內(nèi)三個城市平均AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上,且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。

（2）區(qū)域二

橙色預(yù)警:預(yù)測烏海市AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。

紅色預(yù)警:預(yù)測烏海市AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。

（3）分區(qū)不分割，當(dāng)三個及以上相鄰盟市發(fā)生重度污染時啟動自治區(qū)預(yù)警

橙色預(yù)警:預(yù)測各相鄰盟市AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。

紅色預(yù)警:預(yù)測各相鄰盟市AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。

（五）預(yù)警調(diào)控

從高預(yù)警：當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，且間隔時間未達(dá)到解除預(yù)警條件時，應(yīng)按一次重污染過程計算，從高級別啟動預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達(dá)到更高級別預(yù)警條件時，應(yīng)盡早采取升級措施。

預(yù)警降級：當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，可以降低預(yù)警級別。

編輯：李丹