時間:2020-02-01 10:39
來源:江蘇人大
日前,江蘇人大發(fā)布《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》。全文如下:
江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例
(2020年1月9日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設
第三章 監(jiān)測活動
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理,規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動,保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據的真實性、準確性、科學性,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)文明建設中的作用,提高生態(tài)環(huán)境管理與服務水平,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的規(guī)劃、設施建設、監(jiān)測活動的開展以及相關監(jiān)督管理,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本條例所稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,是指依據法律法規(guī)及相關標準和技術規(guī)范,對環(huán)境質量、生態(tài)狀況和污染物排放及其變化趨勢的采樣觀測、調查普查、遙感解譯、分析測試、評價評估、預測預報等活動,主要包括環(huán)境質量監(jiān)測、生態(tài)狀況監(jiān)測和污染源監(jiān)測。
本條例所稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構,是指依法成立,取得檢驗檢測機構資質認定證書,開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動的專業(yè)技術服務機構。包括生態(tài)環(huán)境主管部門設立的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、其他有關部門設立的開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)測機構,以及開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務的社會監(jiān)測機構。
第三條 縣級以上地方人民政府應當將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及政府公共服務體系,保障和支持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設施建設和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作正常開展,所需經費納入財政預算。
縣級以上地方人民政府每年在向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應當含有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關內容。
第四條 省生態(tài)環(huán)境主管部門對全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;設區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門按照職責對本行政區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、氣象等部門依照法律、法規(guī)和職責分工,對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、公安、應急管理、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責做好相關監(jiān)督管理工作。
第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門設立的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構按照國家和省確定的職責分工,具體承擔本地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作,為開展生態(tài)環(huán)境決策、監(jiān)管執(zhí)法、評估考核等工作提供技術和數據支持。
其他有關部門設立的開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)測機構,在其職責范圍內做好相應的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。
第六條 縣級以上地方人民政府應當積極培育和引導生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場健康發(fā)展,鼓勵和支持社會監(jiān)測機構提供生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務。
第七條 生態(tài)環(huán)境主管部門負責統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境質量狀況信息、重點污染源監(jiān)測信息和環(huán)境污染事故信息等重大生態(tài)環(huán)境信息,按時公布環(huán)境狀況半年報和年度公報,定期公開空氣質量月報、水質月報等環(huán)境質量狀況信息。其他有關部門發(fā)布涉及生態(tài)環(huán)境質量的信息前,應當與生態(tài)環(huán)境主管部門會商,或者采用生態(tài)環(huán)境主管部門依法公開發(fā)布的信息。
生態(tài)環(huán)境主管部門應當組織開展環(huán)境質量預測預報工作,及時發(fā)布預測預報信息,必要時應當與自然資源、水利、農業(yè)農村、氣象等部門會商后發(fā)布。
第八條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關數據共享機制,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據資源開發(fā)與應用協(xié)作,建設覆蓋全省、一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據信息平臺,對接省大數據中心,組織開展大數據關聯分析,共享相關數據。
有關部門開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動獲取的有效數據,其他相關部門在工作中需要數據支持的,應當向對方提供,法律、法規(guī)規(guī)定以及當事人另有約定的除外。
第九條 鼓勵社會各界依法有序參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。
相關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律和監(jiān)督,積極參與相關標準制定、技術研究、交流和推廣應用等活動。
第二章 規(guī)劃與建設
第十條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門根據本省經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護實際,編制本省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃,按照國家有關規(guī)定公布實施。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃需要調整的,應當按照原編制程序調整后重新公布實施。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃應當包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展目標、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點任務、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準和技術規(guī)范制定、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設以及保障措施等。
第十一條 建立健全本省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準體系,對國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準中未作規(guī)定的內容,依法制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測地方標準。
第十二條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門根據省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃,統(tǒng)一布局、整合優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站(點),統(tǒng)籌組織建設、管理全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。
其他有關部門按照各自職責,組織實施本部門監(jiān)測站(點)規(guī)劃和年度建設計劃。
第十三條 省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡的規(guī)劃和建設應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學布點、信息共享、自動預警的原則,符合有關標準、技術規(guī)范,與國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡相協(xié)調。
有關設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)的建設和運行依法提供建設用地,并提供必要的站房、水、電、通信、通行等方面的保障。
第十四條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)不得擅自遷移。因重大工程項目建設確需遷移生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)的,應當征得該生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站(點)的主管部門同意。
編輯:李丹
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