（四）強化工業(yè)爐窯企業(yè)監(jiān)管。加強自動監(jiān)控設施建設。排氣口高度超過45米的高架源，納入重點排污企業(yè)單位名錄，督促企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施。鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷、氮肥、有色金屬冶煉、再生有色金屬等行業(yè)，嚴格按照排污許可管理規(guī)定安裝運行自動監(jiān)控設施。加快其他行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染物自動監(jiān)控設施建設。具備條件的企業(yè)應安裝分布式控制系統(tǒng)(DCS)。推進焦爐爐體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。自動監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存一年，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少要保存三個月。自動監(jiān)控設施應與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)傳輸有效率和公布率應達到90%。依法依規(guī)嚴厲打擊篡改、偽造、干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。（生態(tài)環(huán)境廳負責）

加強排污許可管理。按照國家統(tǒng)一部署，根據(jù)排污許可證管理名錄規(guī)定按期完成涉工業(yè)爐窯行業(yè)排污許可證核發(fā)，開展固定污染源排污許可清理整頓。加大監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度，確保排污單位落實持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責任。對無證排污、超標超總量排放以及逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物的，依法予以停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。將無證排污、不按規(guī)定提交排污許可執(zhí)行報告、嚴重超標超總量排污的，納入企業(yè)信用體系。（生態(tài)環(huán)境廳負責）

嚴格執(zhí)法。各地要開展工業(yè)爐窯專項執(zhí)法行動，加強執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法排污行為。嚴厲打擊弄虛作假、擅自停運環(huán)保設施等嚴重違法行為，依法查處并追究相關(guān)人員責任。（生態(tài)環(huán)境廳負責）

（五）完善排放標準體系。積極推進四川省涉工業(yè)爐窯行業(yè)大氣污染物排放標準和技術(shù)規(guī)范制訂，研究和推進制訂四川省水泥、平板玻璃、陶瓷等行業(yè)大氣污染物排放標準。（生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）

（六）加強工作調(diào)度與評價。各地要結(jié)合第二次污染源普查工作，開展拉網(wǎng)式排查，建立工業(yè)爐窯企業(yè)管理清單，及時更新工業(yè)爐窯使用、排放和治理情況。各地要制訂工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單或計劃，明確治理要求，細化任務分工，確定工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理重點項目（見附件5），2019年12月底前報送生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳。生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門，每年對各地工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單落實情況進行調(diào)度和評價。（生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳按職責分工負責）

（七）加強宣傳引導。各地要營造推進工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的良好輿論氛圍，增強企業(yè)責任感、使命感和緊迫感。對做得好的，要通過新聞媒體加強宣傳報道；對做得不好或推進滯后的，要加大通報力度或輿論曝光。（各相關(guān)部門按職責分工負責）

三、政策清單

（一）給予資金和信貸融資支持。積極申請中央大氣污染防治資金支持工業(yè)爐窯大氣綜合治理。對于工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理達標或深度治理（含超低排放改造）的企業(yè)，各地根據(jù)實際情況給予獎勵或資金補助。引導和鼓勵金融機構(gòu)為工業(yè)爐窯大氣綜合治理項目提供信貸資金。（生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局按職責分工負責）

支持符合條件的企業(yè)通過債券、股權(quán)等方式直接融資，募集專項資金用于工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理或深度治理（含超低排放改造）。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行成都分行、省發(fā)展改革委、四川銀保監(jiān)局、四川證監(jiān)局按職責分工負責）?

（二）嚴格落實配套政策。實施差別化電價政策。嚴格落實鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等行業(yè)差別電價政策，對淘汰類和限制類企業(yè)用電（含市場化交易電量）實行更高價格。積極探索建立基于污染物排放績效的差別化電價政策，推動工業(yè)爐窯大氣污染物全面達標排放和深度治理。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳按職責分工負責）

落實稅收優(yōu)惠政策。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅法，對大氣污染物排放水平達到環(huán)境保護稅法相關(guān)條款規(guī)定的涉工業(yè)爐窯企業(yè)給予相應稅收優(yōu)惠待遇。落實環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。（省稅務局負責）

（三）實施差異化環(huán)保管理。將排污許可證管理、污染治理設施建設、污染物深度治理納入環(huán)境信用評價范圍，加大聯(lián)合懲戒力度。對應領未領排污許可證、沒有建設污染治理設施、大氣污染物不能穩(wěn)定達標以及無組織排放管控不力的企業(yè)，實施環(huán)境信用評價扣分。對實施深度治理或超低排放改造的行業(yè)，企業(yè)若滿足國家、省有關(guān)要求的，實施差異化錯峰生產(chǎn)，給予環(huán)境信用評價加分，重污染天氣應對期間可以不停產(chǎn)限產(chǎn)。對使用清潔能源、污染治理設施長期穩(wěn)定達標運行、無組織排放管控好的企業(yè)，可以給予減少環(huán)境執(zhí)法檢查頻次支持。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟和信息化廳等有關(guān)部門按職責分工負責）

（四）加強企業(yè)技術(shù)支持服務。鼓勵企業(yè)積極與高校、科研機構(gòu)、環(huán)保公司等科研院所公司加強技術(shù)合作，創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會作用，鼓勵行業(yè)協(xié)會等搭建工業(yè)爐窯污染治理交流平臺，促進成熟先進技術(shù)推廣應用。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳按職責分工負責）

附件：

1.?工業(yè)爐窯分類表

2.?現(xiàn)有涉工業(yè)爐窯行業(yè)大氣污染物排放標準

3.?重點行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染治理要求

4.?無組織排放控制措施界定

5.?工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理重點項目表

編輯：李丹