日前，山西印發(fā)關于落實2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理工業(yè)企業(yè)錯峰生產要求的通知。

2019—2020年秋冬季實施錯峰生產的企業(yè)，主要為鋼鐵、有色、焦化、化工、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、鑄造等重點行業(yè)涉氣企業(yè)；對于空氣質量改善未達序時進度的城市，要將行政區(qū)域內較集中、成規(guī)模的特色涉氣行業(yè)，統(tǒng)籌納入錯峰范疇。原則上，各市工業(yè)錯峰生產污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。

《通知》明確，對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小，對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿等影響大的生產工序，可適度減少錯峰；對承擔供氣、供熱等民生任務的保障類企業(yè)，可根據供氣、供熱需求優(yōu)化錯峰生產比例；完成治理任務且列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)、污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上）且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)（其中，焦化企業(yè)必須采取干法熄焦）、滿足生態(tài)環(huán)境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求的A級企業(yè)，可列入豁免清單，不參與錯峰；對產業(yè)結構指導目錄中限制類和環(huán)保績效差的要提高錯峰限產比例或實施停產；錯峰生產要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，對于重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產線或生產工序，減排量可通過提前采取錯峰生產措施予以落實。

關于落實2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理工業(yè)企業(yè)錯峰生產要求的通知

晉工信節(jié)能字〔2019〕201號

各市工信局、生態(tài)環(huán)境局：

為落實《山西省人民政府關于印發(fā)山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃》《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》等有關要求，現督促落實2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理工業(yè)錯峰生產工作，具體通知如下：

一、嚴格落實錯峰生產要求

2019-2020年秋冬季實施錯峰生產的企業(yè)，主要為鋼鐵、有色、焦化、化工、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、鑄造等重點行業(yè)涉氣企業(yè)；對于空氣質量改善未達序時進度的城市，要將行政區(qū)域內較集中、成規(guī)模的特色涉氣行業(yè)，統(tǒng)籌納入錯峰范疇。原則上，各市工業(yè)錯峰生產污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。

（一）對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿等影響大的生產工序，可適度減少錯峰。

（二）對承擔供氣、供熱等民生任務的保障類企業(yè),可根據供氣、供熱需求優(yōu)化錯峰生產比例。

（三）完成治理任務且列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)、污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上)且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)（其中,焦化企業(yè)必須采取干法熄焦）、滿足生態(tài)環(huán)境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求的A級企業(yè)，可列入豁免清單，不參與錯峰。

（四）對產業(yè)結構指導目錄中限制類和環(huán)?？冃Р畹囊岣咤e峰限產比例或實施停產。

（五）錯峰生產要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，對于重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產線或生產工序，減排量可通過提前采取錯峰生產措施予以落實。

各市要根據以上規(guī)定和錯峰生產重點領域進一步完善落實錯峰生產方案。

二、明確錯峰生產企業(yè)清單

各市錯峰生產方案要求，必須進一步落實到具體生產企業(yè)，并實行“三清單”制。

（一）明確錯峰生產企業(yè)清單，清單要具體明確企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、具體地址、主要涉氣排污裝備和停/限產生產線、停/限產時間、上年秋冬季各月產品產量、企業(yè)責任人及聯系方式等內容。

（二）明確未按期完成年度治理改造任務需實施停產治理的企業(yè)清單，清單具體包括企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、具體地址、治理改造的任務及未完成原因，延長改造任務的時限，停產時間、上年秋冬季各月產品產量、企業(yè)責任人及聯系方式等內容。

（三）明確鋼鐵、有色、焦化、化工、水泥、鑄造等重點涉氣行業(yè)豁免錯峰生產企業(yè)清單，清單具體包括企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、具體地址、豁免錯峰生產依據、上年秋冬季限產比例、上年秋冬季各月產品產量、企業(yè)責任人及聯系方式等內容。

三、加大督導協(xié)調力度

各市要認真吸取2018-2019年秋冬季錯峰生產工作經驗教訓，深入查擺往年錯峰生產方案存在的不足，分析比對近年來實施錯峰生產企業(yè)名單及錯峰實際成效，進一步加大督導協(xié)調力度，堅決打好2019-2020秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

（一）進一步提高認識。要認真落實習近平總書記關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)和“保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神，充分認識錯峰生產對于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義。

（二）進一步完善方案。已經印發(fā)錯峰生產方案的市縣，要進一步補充和完善方案，國家或地方有更嚴格要求的,按照相關規(guī)定執(zhí)行。

（三）確保錯峰企業(yè)生產安全。實施錯峰停產時間安排要提前與企業(yè)溝通，考慮企業(yè)實際，杜絕因錯峰生產出現的安全事故。

（四）合理安排錯峰時間。各級各部門要加大服務力度，協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產停產間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設備改造和更新大修，加大廠區(qū)及周邊環(huán)境整治，企業(yè)在改造大修期間產生的垃圾、渣土等要及時清運和苫蓋。

編輯：李丹