4.5.1應(yīng)急響應(yīng)分級、分類和啟動

應(yīng)急響應(yīng)分為3個等級，由低到高順序依次為Ⅲ級響應(yīng)（對應(yīng)黃色預(yù)警）、Ⅱ級響應(yīng)（對應(yīng)橙色預(yù)警）和I級響應(yīng)（對應(yīng)紅色預(yù)警）。

應(yīng)急響應(yīng)措施包括健康防護措施、建議性減排措施和強制性減排措施三類。

預(yù)警啟動的同時，執(zhí)行相應(yīng)等級的應(yīng)急減排措施；如有必要，預(yù)警啟動的同時可執(zhí)行更高級別的應(yīng)急減排措施。

4.5.2應(yīng)急響應(yīng)措施

發(fā)布預(yù)警信息后，各區(qū)（縣）政府、開發(fā)區(qū)管委會，市級各部門和相關(guān)企業(yè)應(yīng)立即按照本預(yù)案、各自實施方案和操作方案采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。包括但不限于以下措施：

4.5.2.1Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施

（1）健康防護措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動，一般人群應(yīng)減少戶外運動和室外作業(yè)時間；確需戶外活動或作業(yè)的，應(yīng)采取防護措施。

②幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)歷學(xué)校停止戶外體育課、運動會等活動（在室外停留不超過30分鐘的教學(xué)參觀、社會實踐等活動不受影響）。

③衛(wèi)生健康部門督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障；增設(shè)相關(guān)疾病急（門）診，增加醫(yī)護人員。

（2）建議性減排措施

①公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

②公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。

③交通、城投等單位增加公共交通運力保障，鼓勵市民綠色出行。

④生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類工地等，自覺調(diào)整生產(chǎn)工期，可在達到應(yīng)急減排要求的基礎(chǔ)上進一步提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有大氣污染物排放的生產(chǎn)工序的運行時間，主動減少大氣污染物排放量。

（3）強制性減排措施

①公安部門按照《關(guān)于實施工作日機動車尾號限行交通管理措施的通告》，加大限行車輛的管控力度；做好全市范圍內(nèi)國Ⅳ及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┑慕泄ぷ鳎ㄌ胤N車輛、?；奋囕v除外）；加嚴(yán)過境重型載貨汽車?yán)@行西咸北環(huán)線疏導(dǎo)管控措施；加強“高峰”時段的交通疏導(dǎo)，減少車輛怠速時間；配合生態(tài)環(huán)境部門做好超標(biāo)排放車輛的查處工作。

②住建、城管、交通、水務(wù)等部門按照各自職責(zé)，繼續(xù)督導(dǎo)全市范圍內(nèi)除搶修搶險外的建設(shè)、出土、拆遷等施工單位及建筑垃圾消納場等易產(chǎn)生揚塵的場所停止涉土作業(yè)，各類工地禁止噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割打磨、混凝土攪拌、焊接、土石方等涉氣作業(yè)（塔吊或地下施工等不受影響）；國Ⅱ及以下非道路移動機械停止使用（清潔能源和搶修搶險非道路移動機械除外）。

③城管、交通等部門按照各自職責(zé)強化道路保潔措施，采取“濕法作業(yè)+吸塵式清掃”等模式，在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上對主干道和易產(chǎn)生揚塵的路段每日至少增加1次保潔作業(yè)；在氣象等條件允許的情況下增加沖洗易產(chǎn)生揚塵路段的頻次。

④資源規(guī)劃部門督導(dǎo)除特殊需要外的礦山、砂石場、白灰場等停止露天作業(yè)，磚瓦窯廠（除隧道窯）實施錯峰生產(chǎn)。

⑤住建部門督導(dǎo)大型商業(yè)建筑、市政工程停止產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的室外噴涂作業(yè)。

⑥工信部門督導(dǎo)水泥制品、粉磨站停止生產(chǎn)（特種水泥除外）。

⑦生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安部門做好超標(biāo)排放車輛查處工作；加大對物料堆放等場所揚塵控制措施力度，確保100%覆蓋。

⑧工信、生態(tài)環(huán)境等部門依據(jù)各自職責(zé)加大對涉氣工業(yè)企業(yè)的督導(dǎo)檢查頻次，確保大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，達標(biāo)排放。

⑨各區(qū)（縣）政府、開發(fā)區(qū)管委會及行業(yè)主管部門督導(dǎo)納入應(yīng)急減排清單的污染源，實施重污染天氣Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

4.5.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施

在執(zhí)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，至少落實以下措施：

（1）健康防護措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動；一般人群減少戶外活動。

②幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)歷學(xué)校停止所有戶外課程和活動。

③衛(wèi)生健康部門督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障，引導(dǎo)市民有序就醫(yī)，提高全市醫(yī)療接診效率。

（2）建議性減排措施

①企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況實行錯峰上下班。

②交通、城投等單位增加公共交通運力保障，鼓勵市民綠色出行。

（3）強制性減排措施

①公安部門做好全市范圍內(nèi)低速汽車、混凝土罐車、建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)雀吲欧跑囕v的禁行工作；燃料種類為柴油的重型載貨汽車禁止上路行駛（特種車輛、?；奋囕v和搶修搶險車輛除外）。

②住建部門督導(dǎo)全市除搶修搶險外的各類施工工地停止混凝土澆筑作業(yè)，兩類企業(yè)（預(yù)拌混凝土、砂漿企業(yè)）停止生產(chǎn)。

③工信部門督導(dǎo)水泥熟料生產(chǎn)線停止生產(chǎn)（特種水泥除外）。

④各區(qū)（縣）政府、開發(fā)區(qū)管委會及行業(yè)主管部門督導(dǎo)納入應(yīng)急減排清單的污染源，實施重污染天氣II級應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

4.5.2.3 I級應(yīng)急響應(yīng)措施

在執(zhí)行Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，至少落實以下措施：

（1）健康防護措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動；一般人群盡量避免戶外活動。

②幼兒園、小學(xué)、初中及同等學(xué)歷學(xué)校采取彈性停課措施（高中及同等學(xué)歷學(xué)校停止所有戶外課程和活動）。

③室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員應(yīng)采取佩戴口罩等個人防護措施。

編輯：李丹