遼寧省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長范國華：下一步工作 一是開展大氣污染治理和應(yīng)對重污染天氣集中強(qiáng)化督查，在開栓前務(wù)必做好錯峰起爐、煤質(zhì)監(jiān)管和環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行等工作。加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警研判，按照“預(yù)警在前、啟動在先”原則，根據(jù)預(yù)警信息，提前啟動應(yīng)急響應(yīng)，減少重污染天氣影響程度及時長。二是抓好露天焚燒秸桿管控工作，在氣象擴(kuò)散不利條件時，要加強(qiáng)巡查檢查，嚴(yán)控焚燒秸桿現(xiàn)象。三是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，依法查處超標(biāo)排放企業(yè)和重污染天氣應(yīng)急預(yù)警期間違法生產(chǎn)企業(yè)；加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，有效防治揚(yáng)塵和柴油貨車污染。  [2019-10-24 10:11]

遼寧省政府新聞辦外宣新聞處處長張健：謝謝范國華副廳長，下面進(jìn)入記者提問。  [2019-10-24 10:13]

國際在線記者提問：近幾年臭氧污染已經(jīng)引起社會關(guān)注，我注意到遼寧省出臺了兩項揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)，請問出臺這兩項標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義是什么？對大氣環(huán)境有什么保護(hù)作用？  [2019-10-24 10:14]

遼寧省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境與應(yīng)對氣候變化處 處長楊玉東：我省抓緊出臺這兩項揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)的目的，就是為了治理臭氧污染。近年來，全省逐年加大大氣污染防治工作力度，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。2018年，我省空氣質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到歷史最好，細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）平均濃度和優(yōu)良天數(shù)均同比2017年大幅改善。但是，臭氧（O3）作為空氣質(zhì)量考核的重要指標(biāo)之一，濃度卻顯著上升，作為首要污染物的天數(shù)也明顯增多。2018年與2014年相比，臭氧平均濃度上升了9%，今年9月，我省臭氧濃度達(dá)到2014年以來同期最高值。臭氧污染已逐漸成為各市大氣治理工作最主要的問題，治理臭氧污染迫在眉睫。揮發(fā)性有機(jī)物作為臭氧產(chǎn)生的主要因素之一，是治理臭氧污染的重要抓手。但目前，我省揮發(fā)性有機(jī)物治理工作仍處于起步階段，國家也僅制定發(fā)布了石油煉制、石油化學(xué)、制藥等部分行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)。對汽車制造、船舶制造、家具制造、印刷等揮發(fā)性有機(jī)物排放重點行業(yè)執(zhí)行的仍是1996年發(fā)布的《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。因此，制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)，為有效控制揮發(fā)性有機(jī)物提供了法律依據(jù)，對我省今后的大氣治理有著重要意義。從保護(hù)大氣環(huán)境的角度來看，兩項標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實施，一是可以解決現(xiàn)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)環(huán)境管理需要的難題，填補(bǔ)印刷、汽車、船舶、家具制造等行業(yè)揮發(fā)性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的空白，為環(huán)境監(jiān)管部門提供監(jiān)督執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。二是將會促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對揮發(fā)性有機(jī)物的控制，采用先進(jìn)的有機(jī)廢氣處理工藝，減少高揮發(fā)性有機(jī)物含量原料的使用，提高企業(yè)環(huán)境管理水平，全面落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任。三是有利于倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和環(huán)境治理設(shè)施升級改造，為相關(guān)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)裝備升級和技術(shù)改造指明了方向，為污染治理技術(shù)篩選和設(shè)施建設(shè)提出了更高要求，促進(jìn)行業(yè)健康綠色發(fā)展。從而最終減少揮發(fā)性有機(jī)物的排放，改善我省大氣環(huán)境質(zhì)量。  [2019-10-24 10:15]

新聞二三里記者提問：秸稈焚燒非常容易造成環(huán)境污染，當(dāng)前秸稈焚燒管控工作的重點是什么？如何進(jìn)一步落實管控工作責(zé)任制？  [2019-10-24 10:19]

遼寧省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長王曉東：1.秸稈焚燒管控工作的責(zé)任主體是地方各級政府以及村級自治組織，也就是村委會。因此，做好這項工作的重點是地方政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的責(zé)任落實。我們已經(jīng)要求：一方面，要重點落實縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、社區(qū)及村自治組織三級秸稈禁燒網(wǎng)格主體責(zé)任，建立完善責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任明確到地塊和個人。一方面，要做好監(jiān)管巡查工作，各地區(qū)要嚴(yán)格按照《遼寧省秸稈焚燒防控責(zé)任追究辦法》，對責(zé)任落實不到位的、敷衍塞責(zé)不作為的，特別是在出現(xiàn)重污染天氣時期，仍然有禁不止的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。我省高度重視秸桿焚燒管控工作，2016年，在全國率先出臺了《遼寧省遼寧省秸稈焚燒防控責(zé)任追究暫行規(guī)定》，2018年10月，又以省政府辦公廳名義印發(fā)了《遼寧省秸稈焚燒防控責(zé)任追究辦法》，明確規(guī)定了秸桿焚燒管控不力的情形，并對應(yīng)提出了處理意見，對全省秸桿焚燒管控工作起到了極大的推進(jìn)作用。2.秸稈焚燒管控工作責(zé)任制實際上主要是各級政府如何承擔(dān)起秸稈焚燒管控工作的主體責(zé)任，概括講有三項內(nèi)容：一是管控責(zé)任：主要是重點落實縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、社區(qū)及村自治組織三級秸稈禁燒網(wǎng)格，建立完善責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任明確到地塊和個人。二是宣傳教育責(zé)任：各地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取懸掛條幅標(biāo)語等多種形式，做好秸稈禁燒宣傳教育，切實將秸稈禁燒的要求傳達(dá)下去，入腦入心，落實到實際行動之中。例如：10月17日，鐵嶺市出現(xiàn)AQI指數(shù)爆表問題，主要原因就是重視程度不夠，宣傳管控部署不力。由于輕視了秸桿焚燒對大氣環(huán)境的影響，因而分解落實責(zé)任與監(jiān)管巡查不夠，村民們大量焚燒秸桿，導(dǎo)致重度污染發(fā)生。三是問責(zé)追責(zé)責(zé)任：各地區(qū)要嚴(yán)格按照《遼寧省秸稈焚燒防控責(zé)任追究辦法》，對責(zé)任落實不到位的、敷衍塞責(zé)不作為的，特別是在出現(xiàn)重污染天氣時期，仍然有禁不止的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。  [2019-10-24 10:20]

編輯：李丹