（三）打好煤炭管控仗

8.建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。完成高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)，禁止在禁燃區(qū)內(nèi)銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，現(xiàn)有高污染燃料設(shè)施在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

9.開展燃煤鍋爐綜合整治。全市不得新批、新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，完成現(xiàn)有10蒸噸以上鍋爐達(dá)標(biāo)改造。加大燃煤、燃?xì)忮仩t改造力度，完成榆林城區(qū)、各縣市區(qū)城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)和所有工業(yè)企業(yè)的每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改。完成燃?xì)忮仩t污染物排放監(jiān)測調(diào)查，開展低氮燃燒改造。全市所有鍋爐滿足新修訂的陜西省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市市場監(jiān)管局等參與）

10.深入推進(jìn)散煤治理。積極推動采取“煤改電”“煤改氣”等措施推廣使用清潔能源，加強(qiáng)對居民住戶、餐飲門店、停車場、修理廠、洗車行、建筑工地、建材市場、農(nóng)貿(mào)市場、加工作坊等重點(diǎn)領(lǐng)域的散煤治理。按照企業(yè)為主、政府推動、因地制宜、居民可承受的方針，堅(jiān)持“宜煤則煤、宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱”的原則，加快推進(jìn)電能供暖、天然氣供暖和熱電聯(lián)產(chǎn)等清潔供暖項(xiàng)目建設(shè)，提高清潔能源供暖比重，構(gòu)建節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔供暖體系。(市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住建局參與）

組織開展燃散煤燃燒治理專項(xiàng)檢查行動，確保生產(chǎn)、流通、使用的潔凈煤符合標(biāo)準(zhǔn)。以潔凈煤生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，定期組織開展?jié)崈裘好嘿|(zhì)專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)煤行為。(市市場監(jiān)管局牽頭）

（四）打好清潔能源替代仗

11.推進(jìn)清潔取暖。榆林城區(qū)、各縣市區(qū)城市建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達(dá)到60%以上，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到20%。優(yōu)化熱源點(diǎn)規(guī)劃布局，禁止新建燃煤集中供熱站，對現(xiàn)有燃煤集中供熱站進(jìn)行清潔化改造。（市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住建局等參與）

12.推進(jìn)清潔能源利用。加快電網(wǎng)升級改造，優(yōu)化風(fēng)電、光伏等非化石能源發(fā)電上網(wǎng)，用盡用好清潔能源。新增供暖全部使用天然氣、電、可再生能源供暖（包括生物質(zhì)能清潔供暖、太陽能供暖、工業(yè)余熱供暖等）,優(yōu)先采取分布式清潔能源集中供暖。（市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住建局參與）

（五）打好機(jī)動車污染防治仗

13.優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，以煤炭等大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)為主攻方向，切實(shí)提高運(yùn)輸組織水平。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)城市公共交通體系建設(shè)。（市交通局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局參與）

制定過境重型柴油貨運(yùn)車輛避讓繞行榆林城區(qū)方案，通過限制性措施和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，減少過境機(jī)動車輛尾氣污染。（市公安局牽頭）

14.推進(jìn)高排放機(jī)動車污染治理。加快推進(jìn)淘汰更新國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)柴油貨車，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，完成2019年?duì)I運(yùn)柴油貨車和老舊燃?xì)廛囕v淘汰任務(wù)。（市公安局牽頭，市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局參與）

對未列入淘汰名單的老舊柴油車開展深度治理，具備條件的老舊車輛安裝協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放裝置，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。同時(shí)應(yīng)配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端，并與公安、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市交通局、市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局參與）

15.加快車輛結(jié)構(gòu)升級。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車；加快在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利條件。（市工信局牽頭，市交通局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

16.加強(qiáng)在用機(jī)動車管理。全面落實(shí)機(jī)動車排放檢測/維護(hù)（I/M）制度，在用機(jī)動車排放超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)審核認(rèn)定有污染治理能力的維修企業(yè)（M站）進(jìn)行維修治理。（市交通局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市公安局等參與）

強(qiáng)化在用車定期排放檢驗(yàn)，推進(jìn)環(huán)保定期檢驗(yàn)與安全技術(shù)檢驗(yàn)有效結(jié)合，對不達(dá)標(biāo)車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得上路行駛。（市公安局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市交通局參與）

規(guī)范機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)。加強(qiáng)市、縣兩級在用機(jī)動車尾氣檢驗(yàn)和監(jiān)管平臺建設(shè)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

認(rèn)真落實(shí)在用機(jī)動車排放污染物監(jiān)測機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證后監(jiān)管，對存在的違法違規(guī)行為根據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。（市市場監(jiān)管局牽頭）

17.加強(qiáng)機(jī)動車污染排放防控體系建設(shè)。加快機(jī)動車遙感監(jiān)測設(shè)施和超標(biāo)排放執(zhí)法取證能力、機(jī)動車污染排放執(zhí)法防控監(jiān)管及相關(guān)市級平臺建設(shè)、完善和升級等工作。通過采取重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段限行、禁行等手段，倒逼排放不達(dá)標(biāo)等老舊高排放機(jī)動車加快淘汰更新。開展對公交車、出租車、長途客運(yùn)車（含機(jī)場巴士）、貨運(yùn)車等高排放車輛的集中停放地、維修地的監(jiān)督抽測。加強(qiáng)對銷售、維修市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和查處銷售排放不達(dá)標(biāo)車輛和維修造假企業(yè)。加大貨運(yùn)、物流車輛污染治理力度，強(qiáng)化綜合執(zhí)法監(jiān)管，建立“黑名單”制度，實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市交通局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局參與)

18.加快油品質(zhì)量升級。規(guī)范成品油市場秩序，全面加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油行為，確保全市符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用油品全覆蓋。（市市場監(jiān)管局牽頭，市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

19.開展非道路移動機(jī)械污染防治。完成非道路移動機(jī)械編碼登記工作，依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域。（市公安局牽頭，市交通局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

編輯：李丹