江蘇擬實行更加嚴(yán)格的差別化電價政策。政策主要分兩類，一類是懲罰性電價：超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)的，在現(xiàn)行目錄銷售電價或市場交易電價的基礎(chǔ)上實行加價（下同），每千瓦時加價0.10元；超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的，每千瓦時加價0.30元；兩年內(nèi)未整改或整改不到位的，加價標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每千瓦時0.15元、0.35元。另一類是淘汰類設(shè)備差別電價：對使用國家明令淘汰的高耗能設(shè)備用電，每千瓦時加價0.30元；超過一年未整改或整改不到位的，加價標(biāo)準(zhǔn)提高至0.50元。

8月27日，江蘇省發(fā)展改革委、工信廳發(fā)布《關(guān)于完善差別化電價政策促進(jìn)綠色發(fā)展的通知（征求意見稿）》（下簡稱：《通知》），《通知》稱為貫徹落實國家節(jié)能降耗政策，推動江蘇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，江蘇省發(fā)改委委會同省工信廳對江蘇省的差別化電價政策進(jìn)行了修訂與完善，并向社會公開征求意見。

《通知》指出，江蘇擬實行更加嚴(yán)格的差別化電價政策。政策主要分兩類，一類是懲罰性電價：超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)的，在現(xiàn)行目錄銷售電價或市場交易電價的基礎(chǔ)上實行加價（下同），每千瓦時加價0.10元；超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的，每千瓦時加價0.30元；兩年內(nèi)未整改或整改不到位的，加價標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每千瓦時0.15元、0.35元。另一類是淘汰類設(shè)備差別電價：對使用國家明令淘汰的高耗能設(shè)備用電，每千瓦時加價0.30元；超過一年未整改或整改不到位的，加價標(biāo)準(zhǔn)提高至0.50元。

《通知》進(jìn)一步明確差別化電價政策執(zhí)行范圍。一是對能源消耗超過國家及江蘇地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱限額標(biāo)準(zhǔn)）的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營用電實行懲罰性電價。二是對使用工信部公布的《高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（1-4批）》中的高耗能落后淘汰設(shè)備，以及工信部公告《高耗能老舊電信設(shè)備淘汰目錄（第一批）》（2014年第26號）、《高耗能老舊通信設(shè)備淘汰指導(dǎo)目錄（第二批）》（2016年第43號）中的高耗能老舊電信設(shè)備，相應(yīng)設(shè)備用電執(zhí)行差別電價。

省發(fā)展改革委 省工信廳關(guān)于完善差別化電價政策促進(jìn)綠色發(fā)展的通知（征求意見稿）

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、工信局，省節(jié)能監(jiān)察中心，省電力公司：

為貫徹落實國家節(jié)能降耗政策，促進(jìn)資源節(jié)約和保護生態(tài)環(huán)境，完善促進(jìn)綠色發(fā)展的價格機制，推動江蘇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機制的意見》（發(fā)改價格規(guī)〔2018〕943號）要求，對我省差別化電價相關(guān)政策進(jìn)行完善。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步明確差別化電價政策執(zhí)行范圍

（一）對能源消耗超過國家及江蘇地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱限額標(biāo)準(zhǔn)）的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營用電實行懲罰性電價。

（二）對使用工信部公布的《高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（1-4批）》中的高耗能落后淘汰設(shè)備，以及工信部公告《高耗能老舊電信設(shè)備淘汰目錄（第一批）》（2014年第26號）、《高耗能老舊通信設(shè)備淘汰指導(dǎo)目錄（第二批）》（2016年第43號）中的高耗能老舊電信設(shè)備，相應(yīng)設(shè)備用電執(zhí)行差別電價。

二、實行更加嚴(yán)格的差別化電價政策

（一）懲罰性電價。超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)的，在現(xiàn)行目錄銷售電價或市場交易電價的基礎(chǔ)上實行加價（下同），每千瓦時加價0.10元；超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的，每千瓦時加價0.30元。兩年內(nèi)未整改或整改不到位的，加價標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每千瓦時0.15元、0.35元。

（二）淘汰類設(shè)備差別電價。對使用國家明令淘汰的高耗能設(shè)備用電，每千瓦時加價0.30元。超過一年未整改或整改不到位的，加價標(biāo)準(zhǔn)提高至0.50元。

三、實施動態(tài)的差別化電價政策管理機制

建立差別化電價政策有進(jìn)有出的更加靈敏高效的動態(tài)管理機制，利用價格杠桿督促企業(yè)及時采取節(jié)能技改措施等方式將能耗降至國家或省限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)或者及時拆除淘汰落后設(shè)備，安裝符合國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新設(shè)備，推動企業(yè)盡快實施產(chǎn)能升級和淘汰落后。

（一）執(zhí)行差別化電價的程序

省節(jié)能監(jiān)察中心將經(jīng)審核需執(zhí)行差別化電價的企業(yè)名單（含超過期限未整改或整改不到位的企業(yè)名單）提交省工信廳。省工信廳將執(zhí)行差別化電價的企業(yè)名單函告省發(fā)展改革委。由省發(fā)展改革委會同省工信廳聯(lián)合下發(fā)執(zhí)行文件，并自省節(jié)能監(jiān)察中心審核確認(rèn)當(dāng)月的次月起，開始執(zhí)行差別化電價政策。

（二）停止執(zhí)行差別化電價的程序

1.符合條件的企業(yè)向設(shè)區(qū)市工信局、發(fā)展改革委提交停止執(zhí)行差別化電價的申請報告，并附相關(guān)證明材料。

2.設(shè)區(qū)市工信局會同當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委審核企業(yè)申報的各項資料，在15個工作日內(nèi)提出初審意見，并聯(lián)合行文上報省工信廳，抄送省發(fā)展改革委。

3.省節(jié)能監(jiān)察中心接到省工信廳復(fù)審?fù)ㄖ?，?5個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場審核復(fù)查。因不可抗力或重大事項15個工作日內(nèi)完成不了審核復(fù)查的，經(jīng)省工信廳批準(zhǔn)，可以延長15個工作日，并應(yīng)將延長期限的原因及時告知申請人。

4.省節(jié)能監(jiān)察中心將審核結(jié)果提交省工信廳。省工信廳將停止執(zhí)行差別化電價的企業(yè)名單函告省發(fā)展改革委。由省發(fā)展改革委會同省工信廳聯(lián)合下發(fā)停止執(zhí)行文件，并自省節(jié)能監(jiān)察中心審核復(fù)查合格當(dāng)月的次月起，停止執(zhí)行差別化電價政策。

（三）申請停止執(zhí)行差別化電價的條件

1.申請停止執(zhí)行懲罰性電價

企業(yè)經(jīng)采取節(jié)能技術(shù)改造和工藝調(diào)整等措施，并且連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)三個月，單位產(chǎn)品（工序）能耗均不超國家和省限額標(biāo)準(zhǔn)；其他各項節(jié)能管理工作符合國家和省法律、法規(guī)和規(guī)章要求。

2.申請停止執(zhí)行淘汰類設(shè)備差別電價

企業(yè)將國家明令淘汰的高耗能設(shè)備淘汰并銷毀，安裝使用的新設(shè)備連續(xù)使用一個月，產(chǎn)品（工序）能耗均不超過國家和省限額標(biāo)準(zhǔn)；其他各項節(jié)能管理工作符合國家和省法律、法規(guī)和規(guī)章要求。

編輯：李丹