43.做好重污染天氣應(yīng)對工作，落實應(yīng)急管控措施，夯實應(yīng)急減排措施，提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，實施應(yīng)急運輸響應(yīng)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)和運輸，繼續(xù)落實水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求。開展氣象干預(yù)應(yīng)對措施，最大限度減輕重污染天氣影響。﹝市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市交運局、市氣象局依責(zé)落實，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)具體落實﹞

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)及有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，迅速啟動集中整治工作，加強(qiáng)督辦落實，確保年度目標(biāo)任務(wù)完成。市大氣辦負(fù)責(zé)全市大氣污染防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進(jìn)、情況匯總上報等工作，會同有關(guān)部門對空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，提請市政府啟動重污染天氣，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)籌、調(diào)度、督辦等工作。

（二）確保資金投入

建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)民間資本和社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域，拓寬融資渠道。

強(qiáng)化企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體，污染治理資金以企業(yè)自籌為主。綜合運用“以獎代補(bǔ)”、“以獎促治”、“以獎促防”等方式方法，進(jìn)一步加大對大氣污染防治的投入力度。

（三）強(qiáng)化大氣污染防治聯(lián)席機(jī)制

1.堅持工作例會制度

市大氣污染防治工作指揮部負(fù)責(zé)大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題，對全市大氣污染防治工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督查。堅持大氣污染防治工作例會制度，對于在大氣污染防治工作中出現(xiàn)的問題及時總結(jié)并解決，對于下階段的工作進(jìn)行積極妥善布署。

2.實行大氣重點污染源“點長”責(zé)任制

大氣污染防治工作由工作整治轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任整治，繼續(xù)推行大氣重點污染源“點長”責(zé)任制。按照屬地管理及職責(zé)分工的原則，各大氣重點污染源“點長”由該點位具體工作人員擔(dān)任，其分管科室(單位)負(fù)責(zé)人負(fù)監(jiān)管責(zé)任，其轄區(qū)或行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)及各相關(guān)市直部門根據(jù)各自制定大氣重點污染源考核評分方案，加強(qiáng)工作巡查，市大氣辦按月開展并通報重點污染源點位監(jiān)測數(shù)據(jù)及排名。

3.深化考核問責(zé)制度

實施區(qū)域環(huán)境質(zhì)量預(yù)警，對1-6月PM2.5累計濃度均值超過年度考核值10%以上、優(yōu)良天數(shù)比例低于年度考核值6個百分點以上的縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)，由大氣污染防治指揮部給予預(yù)警。預(yù)警響應(yīng)不力、空氣質(zhì)量繼續(xù)惡化、未能完成年度考核目標(biāo)、嚴(yán)重影響全市空氣質(zhì)量考核目標(biāo)的縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)或部門，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

4.開展工作調(diào)度

加強(qiáng)大氣污染防治工作的組織、實施和協(xié)調(diào)，開展工作調(diào)度。建立大氣污染防治信息定期報送制度。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)和有關(guān)部門在每月3日前以月報形式報送市大氣辦。根據(jù)月報情況，全面調(diào)度各地工作進(jìn)展，研究解決重點、難點問題，并適時組織相關(guān)職能部門開展現(xiàn)場督察。

（四）加大宣傳力度，動員公眾參與

充分利用廣播、電視、報紙、新媒體等形式，做好大氣污染防治攻堅工作和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作的宣傳報道，開設(shè)工作專欄或?qū)？?、專題，全方位、大力度、多視角宣傳報道市委市政府的決策部署和開展情況，公示各類污染源主管部門的舉報電話、信箱，及時在新聞媒體上發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況等，曝光工作推進(jìn)不力的單位，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。加大大氣污染有獎舉報力度和范疇，將大氣污染有獎舉報平臺擴(kuò)展到12345和12369，引導(dǎo)全民參與環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)工作，實行群眾有獎舉報，引導(dǎo)全民參與改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。

2019年度各縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)

編輯：李丹