（4）完善企業(yè)含重金屬?gòu)U氣污染防治措施。開(kāi)展有色金屬冶煉及再生鉛、鉛酸蓄電池等行業(yè)企業(yè)含重金屬無(wú)組織廢氣排放污染治理工作，確保廠界無(wú)組織廢氣能滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，2020年10月底前，重金屬?gòu)U氣排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)采取先進(jìn)、高效的廢氣處理技術(shù)、工藝或設(shè)備進(jìn)行深度治理，確保廢氣中重金屬污染物持續(xù)、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

3.責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局配合落實(shí)。

（四）實(shí)施VOCs專(zhuān)項(xiàng)整治。

1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2020年年底前VOCs排放總量比2015年下降10%以上，完成制藥、農(nóng)藥、煤化工（含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨）、橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理。

2.主要任務(wù)：

（1）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。提高涉VOCs排放行業(yè)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入門(mén)檻，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放倍量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無(wú)）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。

（2）加快推進(jìn)涉VOCs企業(yè)治理。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。完成所有涉VOCs行業(yè)企業(yè)VOCs治理?；ば袠I(yè)要參照石化行業(yè)VOCs治理要求，全面推進(jìn)設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、廢水系統(tǒng)、有組織工藝廢氣和非正常工況等工序治理，現(xiàn)代煤化工行業(yè)要全面實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR），其他行業(yè)逐步推廣LDAR工作；加強(qiáng)無(wú)組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲(chǔ)存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品分裝等過(guò)程應(yīng)密閉操作；反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進(jìn)行收集治理。

（3）加強(qiáng)噴漆行業(yè)VOCs治理。全面取締露天和敞開(kāi)式噴涂作業(yè)。大力推廣使用水性、高固分等低揮發(fā)性涂料，推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝，噴漆、流平和烘干等工藝操作必須置于噴烤漆房?jī)?nèi)，使用溶劑型涂料的噴槍要密閉清洗，產(chǎn)生的VOCs要集中收集并導(dǎo)入治理設(shè)施，VOCs綜合去除率要達(dá)到70%以上。對(duì)達(dá)不到VOCs治理要求的噴漆單位或生產(chǎn)工序，依法實(shí)施停產(chǎn)治理。

（4）開(kāi)展生活源VOCs治理。2019年起，不得使用開(kāi)啟式干洗機(jī)。全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機(jī)，定期進(jìn)行干洗機(jī)及干洗機(jī)輸送管道、閥門(mén)的檢查，防止干洗劑泄漏。

3.責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合落實(shí)。

（五）強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束。

1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2020年年底前力爭(zhēng)5家企業(yè)（產(chǎn)品）進(jìn)入國(guó)家和河南省能效、水效“領(lǐng)跑者”名單和節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）目錄、“能效之星”產(chǎn)品目錄。

2.主要任務(wù)：

（1）嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范、節(jié)能監(jiān)察，在鋼鐵、水泥、化工、玻璃、有色等重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行最新環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行多頻次、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。

（2）實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，發(fā)布重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名單，積極向省推薦工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備和“能效之星”產(chǎn)品。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個(gè)行業(yè)差別化電價(jià)政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治攻堅(jiān)要求，擴(kuò)大差別化電價(jià)政策實(shí)施范圍，提高實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

3.責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合落實(shí)。

五、強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水

（一）提高企業(yè)用水效率。

1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：持續(xù)推進(jìn)。

2.主要任務(wù)：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，開(kāi)展水效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動(dòng)，引導(dǎo)和支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，持續(xù)提高鋼鐵、化工、印染、造紙和食品等高耗水行業(yè)用水效率。

（2）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專(zhuān)業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)應(yīng)加快配套建設(shè)集中供水設(shè)施，滿足集中供水條件下，工業(yè)園區(qū)內(nèi)不再審批企業(yè)自備井，原有企業(yè)自備井應(yīng)限期關(guān)閉停用。

3.責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、水利局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合。

（二）提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理水平。

1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2020年年底前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。

2.主要任務(wù)：

（1）新建、升級(jí)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要同步規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理等設(shè)施。

（2）現(xiàn)有省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)域必須實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全配套，污水集中處理設(shè)施必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，同時(shí)安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置；加快推進(jìn)其他各類(lèi)、各級(jí)園區(qū)污水管網(wǎng)和集中處理設(shè)施建設(shè)。

（3）排污單位對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理后向污水集中處理設(shè)施排放的，應(yīng)符合集中處理設(shè)施的接納標(biāo)準(zhǔn)。

3.責(zé)任單位：市發(fā)展改革委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合落實(shí)。

六、加強(qiáng)工業(yè)資源綜合利用

（一）推進(jìn)固體廢物處理處置及綜合利用。

1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：力爭(zhēng)2020年底前，全市大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%左右，新增固體廢物綜合利用能力200萬(wàn)噸。

2.主要任務(wù)：

（1）大力開(kāi)展大宗工業(yè)固廢資源化利用，努力構(gòu)建工業(yè)固廢綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。培育5家工業(yè)固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)，建設(shè)10個(gè)大宗工業(yè)固廢綜合利用項(xiàng)目，固體廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化水平得到明顯提高。

（2）建設(shè)工業(yè)資源綜合利用基地，大力推進(jìn)煤矸石、尾礦、冶煉渣、粉煤灰、爐渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、化工廢渣等工業(yè)固體廢物綜合利用。對(duì)不能綜合利用的固廢，如尾礦，要強(qiáng)化固體廢物環(huán)境污染防治，嚴(yán)格落實(shí)“三防”（防揚(yáng)散、防流失、防滲漏）措施，防治對(duì)大氣、水體、土壤環(huán)境造成污染。屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)交由具有相應(yīng)處置資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處置利用，切實(shí)保障環(huán)境安全。

編輯：李丹