強化重點污染源自動監(jiān)控體系建設。排氣口高度超過45米的高架源，以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄，2019年底前完成煙氣排放自動監(jiān)控設施安裝。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)濟和信息化局配合）

加強移動源排放監(jiān)管能力建設。加快完善機動車定期排放檢驗機構(gòu)“國家—省—市”三級機動車污染監(jiān)控平臺，實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)，確保監(jiān)控數(shù)據(jù)實時、穩(wěn)定傳輸。加快遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設，2019年6月底前完成1個固定式遙測點建設并聯(lián)網(wǎng)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市交通運輸局配合）

構(gòu)建重型柴油車車載診斷遠程監(jiān)控系統(tǒng)，強化現(xiàn)場路檢路查和停放地監(jiān)督抽測。推進工程機械安裝實時定位和排放監(jiān)控裝置，建設排放監(jiān)控平臺，2020年底前基本完成。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市建投公司配合）

強化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。加強對環(huán)境監(jiān)測和運維機構(gòu)的監(jiān)管，建立質(zhì)控考核與實驗室比對、第三方質(zhì)控、信譽評級等機制并形成一套技術(shù)規(guī)范，健全環(huán)境監(jiān)測量值傳遞溯源體系，建立“誰出數(shù)誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度。開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項行動，嚴厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對干預環(huán)境監(jiān)測行為的，監(jiān)測機構(gòu)運行維護不到位及篡改、偽造、干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的，排污單位弄虛作假的，依紀依法從嚴處罰，追究責任。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)管局配合）

（三十）強化科技支撐。加快建立全市大氣污染源排放清單，開展大氣污染來源和特征研究分析，積極與安徽光機所、環(huán)?？萍脊竞献?，推進我市PM2.5、臭氧的形成機理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測預警等研究，加快全市空氣質(zhì)量達標規(guī)劃編制，切實增強大氣污染防治工作的針對性。（市生態(tài)環(huán)境局、市財政局牽頭，市科技局配合）

（三十一）加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅定不移地打擊各類環(huán)境違法行為，有力維護市場秩序和環(huán)境秩序，為環(huán)境守法企業(yè)營造更加公平的競爭環(huán)境。堅持鐵腕治污，綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴處罰環(huán)境違法行為，強化排污者責任。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴處罰。加強環(huán)境執(zhí)法能力建設，強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。將自動監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，配套制定具體實施辦法。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，全面推廣“雙隨機、一公開”。提升環(huán)境執(zhí)法水平，開展大氣污染熱點網(wǎng)格監(jiān)管，加強工業(yè)無組織排放、VOCs污染治理、停產(chǎn)整治企業(yè)復產(chǎn)等環(huán)境執(zhí)法。同時，堅決不搞“一刀切”。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局配合）

開展在用車超標排放聯(lián)合執(zhí)法。建立完善生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機制。嚴厲打擊機動車排放檢驗機構(gòu)尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局配合）

嚴厲打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求的行為。加強對油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴禁運輸企業(yè)儲存使用非標油。加強柴油和車用尿素質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時查處違法行為，堅決取締黑加油站點，違法生產(chǎn)、銷售假劣油品現(xiàn)象基本消除。（市市場監(jiān)管局牽頭，市商務局、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局配合）

（三十二）深入開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)督性檢查。將大氣污染防治作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對秋冬季攻堅、柴油貨車污染治理、工業(yè)爐窯治理、VOCs專項整治等重大專項行動進行強化督查。對大氣污染防治工作不力、環(huán)境質(zhì)量改善達不到進度要求甚至惡化的縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)），開展專項幫扶和駐點督查，強化檢查問責。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市紀委監(jiān)委配合）

十、落實和強化各方責任，發(fā)動全民廣泛參與

（三十三）加強組織領導?？h區(qū)政府（銅陵經(jīng)開區(qū)管委會）、市各有關部門要根據(jù)本方案要求，按照管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保原則，進一步細化分工任務，制定配套政策措施，落實“一崗雙責”。建立完善“網(wǎng)格長”制度，壓實各方責任，層層抓好落實。要把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，切實加強組織領導，制定實施方案，分解目標任務，科學安排指標進度，防止脫離實際層層加碼，確保各項工作有序完成。要制定年度工作計劃，動態(tài)更新重點任務，明確部門職責分工，確保任務到位、項目到位、資金到位、責任到位。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市各有關部門配合）

（三十四）嚴格考核問責。構(gòu)建以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心的量化考核體系。將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)目標任務完成情況作為重要內(nèi)容，納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，做好考核結(jié)果應用。把PM2.5改善目標完成情況作為領導干部考核評價的重要依據(jù)，完善量化考核辦法、量化問責辦法，考核不合格的縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)），由市生態(tài)環(huán)境部門會同有關部門公開約談主要負責人。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認定為不合格，并依紀依法追究責任。對工作不力、責任不實、問題突出的要嚴肅問責，對打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進典型予以表揚獎勵。（市生態(tài)環(huán)境

局牽頭，市紀委監(jiān)委、市委組織部配合）

（三十五）加強環(huán)境信息公開。落實縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）空氣質(zhì)量排名公開制度，每周通報國控子站空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，每月在銅陵日報等主要媒體公布空氣質(zhì)量排名，每季度公開縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金獎罰情況。公開重污染天氣應急預案及應急措施清單，及時發(fā)布重污染天氣預警信息。建立健全環(huán)保信息強制性公開制度。重點排污單位應當及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應當按要求及時公布執(zhí)行報告。機動車和非道路移動機械生產(chǎn)、進口企業(yè)應依法向社會公開排放檢驗、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

編輯：李丹