據(jù)生態(tài)環(huán)境部4月29日消息，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，推動現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造，到2020年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進(jìn)展，力爭60%左右產(chǎn)能完成改造，有序推進(jìn)其他地區(qū)鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作；到2025年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。

具體內(nèi)容如下：

關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財政廳（局）、交通運輸廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、交通運輸局：

推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。為貫徹落實《政府工作報告》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》等有關(guān)要求，加強對各地指導(dǎo)，明確企業(yè)改造任務(wù)，提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，更多運用市場化、法治化手段，更好發(fā)揮政府作用，推動實施鋼鐵行業(yè)超低排放，實現(xiàn)全流程、全過程環(huán)境管理，有效提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，大幅削減主要大氣污染物排放量，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力支撐。

（二）基本原則。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)提升。樹立行業(yè)綠色發(fā)展新標(biāo)尺，采取綜合措施，通過“超低改造一批、達(dá)標(biāo)治理一批、淘汰落后一批”，推動行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級；實施差別化環(huán)保政策，營造公平競爭、健康有序的發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

堅持突出重點，分步推進(jìn)。以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，圍繞打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，在京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治重點區(qū)域（以下簡稱重點區(qū)域，范圍見附表1）率先推進(jìn)，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場等條件，確定分區(qū)域、分階段改造任務(wù)。

堅持分類管理，綜合施策。根據(jù)行業(yè)排放特征，對有組織排放、無組織排放和大宗物料產(chǎn)品運輸，分門別類提出指標(biāo)限值和管控措施；綜合采取稅收、財政、價格、金融、環(huán)保等政策，多措并舉推動實施。

堅持企業(yè)主體，政府引導(dǎo)。強化企業(yè)主體責(zé)任，加大資金投入，嚴(yán)把工程質(zhì)量，加強運行管理，加大多部門聯(lián)合懲戒力度；更好發(fā)揮政府作用，形成有效激勵和約束，增強服務(wù)意識，幫助企業(yè)制定綜合治理方案。

（三）主要目標(biāo)。全國新建（含搬遷）鋼鐵項目原則上要達(dá)到超低排放水平。推動現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造，到2020年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進(jìn)展，力爭60%左右產(chǎn)能完成改造，有序推進(jìn)其他地區(qū)鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作；到2025年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。

二、鋼鐵企業(yè)超低排放指標(biāo)要求

鋼鐵企業(yè)超低排放是指對所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)（含原料場、燒結(jié)、球團(tuán)、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼、自備電廠等，以及大宗物料產(chǎn)品運輸）實施升級改造，大氣污染物有組織排放、無組織排放以及運輸過程滿足以下要求：

（一）有組織排放控制指標(biāo)。燒結(jié)機機頭、球團(tuán)焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10、35、50毫克/立方米；其他主要污染源顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值原則上分別不高于10、50、200毫克/立方米，具體指標(biāo)限值見附表2。達(dá)到超低排放的鋼鐵企業(yè)每月至少95%以上時段小時均值排放濃度滿足上述要求。

（二）無組織排放控制措施。全面加強物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放控制，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施（見附表3），有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。

1.物料儲存。石灰、除塵灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料，應(yīng)采用料倉、儲罐等方式密閉儲存。鐵精礦、煤、焦炭、燒結(jié)礦、球團(tuán)礦、石灰石、白云石、鐵合金、鋼渣、脫硫石膏等塊狀或粘濕物料，應(yīng)采用密閉料倉或封閉料棚等方式儲存。其他干渣堆存應(yīng)采用噴淋（霧）等抑塵措施。

2.物料輸送。石灰、除塵灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料，應(yīng)采用管狀帶式輸送機、氣力輸送設(shè)備、罐車等方式密閉輸送。鐵精礦、煤、焦炭、燒結(jié)礦、球團(tuán)礦、石灰石、白云石、鐵合金、高爐渣、鋼渣、脫硫石膏等塊狀或粘濕物料，應(yīng)采用管狀帶式輸送機等方式密閉輸送，或采用皮帶通廊等方式封閉輸送；確需汽車運輸?shù)?，?yīng)使用封閉車廂或苫蓋嚴(yán)密，裝卸車時應(yīng)采取加濕等抑塵措施。物料輸送落料點等應(yīng)配備集氣罩和除塵設(shè)施，或采取噴霧等抑塵措施。料場出口應(yīng)設(shè)置車輪和車身清洗設(shè)施。廠區(qū)道路應(yīng)硬化，并采取清掃、灑水等措施，保持清潔。

3.生產(chǎn)工藝過程。燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、焦化等工序的物料破碎、篩分、混合等設(shè)備應(yīng)設(shè)置密閉罩，并配備除塵設(shè)施。燒結(jié)機、燒結(jié)礦環(huán)冷機、球團(tuán)焙燒設(shè)備，高爐爐頂上料、礦槽、高爐出鐵場，混鐵爐、煉鋼鐵水預(yù)處理、轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐，石灰窯、白云石窯等產(chǎn)塵點應(yīng)全面加強集氣能力建設(shè)，確保無可見煙粉塵外逸。高爐出鐵場平臺應(yīng)封閉或半封閉，鐵溝、渣溝應(yīng)加蓋封閉；煉鋼車間應(yīng)封閉，設(shè)置屋頂罩并配備除塵設(shè)施。焦?fàn)t機側(cè)爐口應(yīng)設(shè)置集氣罩，對廢氣進(jìn)行收集處理。高爐爐頂料罐均壓放散廢氣應(yīng)采取回收或凈化措施。廢鋼切割應(yīng)在封閉空間內(nèi)進(jìn)行，設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施。軋鋼涂層機組應(yīng)封閉，并設(shè)置廢氣收集處理設(shè)施。

編輯：李丹