生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入力度進(jìn)一步加大。2018年省級財政投入資金12.7億元用于水污染防治，2019年省級財政又安排重點流域水污染治理專項資金20億元。2018年省級污染防治和環(huán)境整治專項資金規(guī)模也由2.73億元增加到3.5億元，增長28%。

(二)在推進(jìn)綠色發(fā)展方面。國土空間開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化。堅定不移推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推動中東西“三大板塊”建設(shè)和“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局。統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，科學(xué)劃定全省縣(市)的城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間。啟動了國土空間規(guī)劃編制，完成了生態(tài)紅線劃定。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快。統(tǒng)籌推進(jìn)火電、水泥、玻璃、電解鋁等行業(yè)落后和過剩產(chǎn)能退出，2018年累計退出煤炭產(chǎn)能215萬噸，取締2家“地條鋼”企業(yè)。深入實施《中國制造2025吉林行動綱要》，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。強力推動煤炭消費減量。加快推進(jìn)“氣化吉林”工程建設(shè)，全省天然氣管道總里程達(dá)3115公里，縣級以上城市燃?xì)夤艿栏采w率和城鎮(zhèn)人口氣化率均達(dá)70%以上。加快發(fā)展新能源和可再生能源，新能源發(fā)電裝機容量達(dá)1151萬千瓦，占總裝機容量比重提高到39%。

循環(huán)經(jīng)濟得到有序發(fā)展。積極推進(jìn)循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)建設(shè)，完善再生資源回收體系，構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。嚴(yán)格限制高污染、高耗能生產(chǎn)，積極推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，推動吉林經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。

(三)在解決生態(tài)環(huán)境突出問題方面。在水污染治理上，加快實施黑臭水體治理、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)和水源地保護(hù)等重點工作。地級以上城市建成區(qū)99處黑臭水體基本消除90處，地級城市飲用水水源地118個問題整治任務(wù)全部完成。松花江、遼河流域52座城鎮(zhèn)污水處理廠有47座達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。累計完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)2154戶規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作。累計清理河道垃圾172.84萬立方米，清理河道內(nèi)違章建筑1061處。

在生態(tài)破壞整治上，啟動了侵占破壞生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治工作。組織開展“綠盾”專項行動，保護(hù)區(qū)內(nèi)3376個問題點位整改完成3207個。組織開展大美草原守護(hù)行動，共恢復(fù)草原植被1679公頃。組織開展違法違規(guī)參地清收還林，已清收參地7328公頃，還林7295公頃。

在大氣污染防治上，組織開展秸稈禁燒專項行動，建立完善秸稈離田等十項機制，形成了全覆蓋的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。強化煤煙型污染治理，1071臺20蒸噸以上燃煤鍋爐完成改造，燃煤電廠28臺30萬千瓦以上機組完成超低排放改造。2018年全省地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為90.3%，同比增加7個百分點，是國家實施空氣質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)管考評以來最好水平;重度以上污染天數(shù)6天，同比減少36天;PM2.5平均濃度32微克/立方米，同比下降22.4%。

(四)在嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方面。新環(huán)保法及4個配套辦法的執(zhí)行力度進(jìn)一步加大。2018年，全省環(huán)境行政處罰案件2318件，罰款總額1.62億元。開展了嚴(yán)厲打擊破壞森林及野生動物資源違法犯罪專項行動和打擊涉林違法犯罪環(huán)保整治行動，共破獲各類涉林案件4773起，打擊處理違法犯罪人員5136人，收繳木材2453立方米，收回林地470公頃。不斷強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。原省環(huán)保廳、省公安廳聯(lián)合開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動，2018年全省移交公安機關(guān)適用行政拘留案件149個，移交適用刑事犯罪案件10個。省檢察院移交生態(tài)資源、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域案件線索859件。

(五)在建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機制方面。通過完善制度體系推進(jìn)和保障問題整改，著力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長效機制。出臺了《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《吉林省重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》《吉林省遼河流域水污染綜合整治聯(lián)合行動方案》《吉林省秸稈禁燒量化責(zé)任追究辦法》等30余個意見、規(guī)劃、方案、辦法，出臺我國首部黑土地保護(hù)地方性法規(guī)《吉林省黑土地保護(hù)條例》，修訂了《吉林省濕地保護(hù)條例》和《吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)條例》，制定了《吉林省秸稈禁燒區(qū)劃定及管控規(guī)范(試行)》《吉林省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。正在制定《吉林省遼河流域水環(huán)境保護(hù)條例》，省政府常務(wù)會已審議通過。

三、堅決對標(biāo)對表，持續(xù)提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平

雖然我省中央環(huán)保督察整改工作取得一定進(jìn)展，但對照習(xí)近平總書記“兩會”期間關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神，對照黨中央、國務(wù)院的要求，對照全面建成小康社會的目標(biāo)，對照人民群眾對美好生活的向往，我省整改任務(wù)進(jìn)展還需要進(jìn)一步加快，整改質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高，舉一反三、標(biāo)本兼治還需要進(jìn)一步加強，打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動綠色發(fā)展、建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系等方面工作力度還需要進(jìn)一步加大。

下一步，我省將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記在視察吉林時的重要講話指示精神，持續(xù)抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，著力推動我省生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，讓吉林的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，打造美麗中國“吉林樣板”。

(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想。不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要指示精神，切實扛起生態(tài)文明建設(shè)重大政治責(zé)任，堅決守住生態(tài)底線，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

(二)堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)抓好中央環(huán)保督察整改任務(wù)。繼續(xù)實行臺賬式、清單式管理，掛圖作戰(zhàn)、抓緊推進(jìn)，盡快完成中央環(huán)保督察整改任務(wù)。對整改進(jìn)展緩慢、整改不力的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，確保件件有著落、事事有回音。

(三)聚焦重點領(lǐng)域，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。全面打響藍(lán)天、碧水、青山、黑土地、草原濕地5個保衛(wèi)戰(zhàn)，重點解決重點流域水污染問題、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞問題和中部城市群大氣污染問題，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善實際效果取信于民。

編輯：程彩云