5.積極落實支持綠色發(fā)展激勵政策。推進完善污水處理收費政策，健全固體廢物處理收費機制，建立有利于節(jié)約用水的價格機制，健全促進節(jié)能環(huán)保的電價機制。落實精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)脫貧政策，扎實推動兩聯(lián)一包扶貧工作。開展綠色單位創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)綠色消費、綠色出行。

（三）堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

6.重點任務(wù)清單化管理。對照藍天保衛(wèi)戰(zhàn)要求，2月底前對各市（區(qū)）承擔(dān)的工作任務(wù)逐條逐項分解，建立重點工作清單，明確任務(wù)量、時間表、責(zé)任人，加快落地見效。將重點任務(wù)清單所列工作作為省級環(huán)境保護督察及其“回頭看”的重要內(nèi)容。對重點工作落實不力、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達不到進度要求甚至惡化的城市、縣區(qū)，開展機動式、點穴式專項督察，強化督察問責(zé)。

7.持續(xù)推進清潔能源替代。2019年底，關(guān)中地區(qū)城市城區(qū)清潔取暖率達到90%以上，縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部達到70%以上。關(guān)中現(xiàn)有10萬千瓦及以上火電機組全部實行熱電聯(lián)產(chǎn)改造。新建建筑采用地?zé)崮芄┡壤坏陀?0%，西安市和西咸新區(qū)具備條件的新建建筑全部采用地?zé)崮?。關(guān)中地區(qū)5月底前完成農(nóng)村散煤治理定村確戶清單，暫未落實散煤整治的一律使用潔凈煤，每月開展?jié)崈裘好嘿|(zhì)專項檢查。9月底前完成已排查出35蒸噸/時以下燃煤鍋爐80%拆改任務(wù)，剩余年底全部完成。

8.加強涉氣工業(yè)污染治理。強化管控關(guān)中地區(qū)涉氣重點工業(yè)污染源。3月底完成排氣口高度超過45米的高架源及VOCs排放重點源排查工作，6月底前完成煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施安裝任務(wù)并聯(lián)網(wǎng)。印發(fā)工業(yè)爐窯綜合整治指導(dǎo)意見，5月底前建立各類工業(yè)爐窯管理清單。

9.嚴(yán)格揚塵管控。開展建筑施工工地“6個100%”落實情況檢查；提高道路機械化清掃率，2019年底前，關(guān)中地級城市建成區(qū)達到70%以上，縣城達到60%以上。組織開展工業(yè)企業(yè)無組織排放整治，6月底前完善細化全口徑整治清單，明確治理措施。開展物料堆場排查整治工作，6月底前完成防風(fēng)抑塵措施。

10.緊盯清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品四個環(huán)節(jié)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)格落實《陜西省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，積極推進交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度提升鐵路貨運比例；按期完成2019年營運柴油貨車和老舊燃氣車輛淘汰任務(wù)；完成下達的機動車遙感監(jiān)測設(shè)備建設(shè)；開展油品質(zhì)量檢查，堅決取締黑加油站點；強化非道路移動機械環(huán)境監(jiān)管，全面落實非道路移動機械禁行措施。

11.強化重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。2月底前，省級預(yù)報中心實現(xiàn)以市區(qū)為單位的5天精準(zhǔn)預(yù)報和7天潛勢預(yù)報能力，年底前達到10天潛勢預(yù)報能力。9月底前，邀請第三方專業(yè)機構(gòu)結(jié)合執(zhí)法檢查情況，完成關(guān)中地區(qū)重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂工作；指導(dǎo)市區(qū)開展應(yīng)急減排清單編制工作。統(tǒng)籌安排揚塵、秸稈禁燒、冬防期涉煤污染及重污染天氣應(yīng)急減排清單執(zhí)行等專項執(zhí)法檢查。

12.全面推廣空氣質(zhì)量生態(tài)補償。嚴(yán)格落實《陜西省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償實施辦法》，全省范圍推廣實施環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償工作。

（四）鐵腕推進青山保衛(wèi)戰(zhàn)。

13.持之以恒地加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅教訓(xùn)，圍繞自然保護區(qū)、項目建設(shè)、飲用水水源地保護等存在的突出生態(tài)環(huán)境問題，加大秦嶺區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。夯實企業(yè)污染治理主體責(zé)任，完善城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施，堅決防止亂排亂放現(xiàn)象。開展專項督查，推動區(qū)域生態(tài)修復(fù)。

14.健全山體保護長效機制。印發(fā)《陜西省青山保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案》《陜西省秦嶺污染防治專項規(guī)劃》。督導(dǎo)相關(guān)市按照“一山一方案”制定本市青山保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案和年度實施方案，開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)試點。

15.劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。全面開展生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo)工作，秦嶺北麓4市16個縣完成生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo)。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估體系，啟動生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺建設(shè)。開展43個重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價、考核和生態(tài)補償工作。

16.加強自然保護區(qū)監(jiān)管。組織開展 “綠盾2019”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動，建立問題清單、整改臺賬，督導(dǎo)落實。

17.開展生態(tài)文明示范建設(shè)。積極推進生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)工作。

（五）深入實施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

18.扎實落實河長湖長制。開展入河湖排污口整治，優(yōu)化排污口設(shè)置。年底前，各市（區(qū)）、縣城市建成區(qū)基本完成入河直排口封堵。強化延安、榆林、西安、銅川、渭南等市9個不達標(biāo)斷面及水質(zhì)惡化斷面治理。加強安康市月河、旬河、延安市北洛河田莊鎮(zhèn)南城村上游50公里區(qū)域、咸陽市涇河涇惠渠下游、西安市新河等重點河流治理。

19.完善全省河流生態(tài)環(huán)境補償機制。推廣渭河治理經(jīng)驗，探索黃河流域生態(tài)環(huán)境補償機制，重點開展北洛河、清澗河省級流域補償工作。

20.開展水源地環(huán)境問題專項整治。開展市級水源地環(huán)境問題整治“回頭看”；2019年底完成縣級水源地環(huán)境問題整治，縣級及以上集中式水源地規(guī)范化建設(shè)比例達到75%以上；完成供水人口萬人或日供水千噸以上所有飲用水源地（包括地下水型飲用水水源地）摸底排查，建立臺賬清單。

21.開展黑臭水體治理專項整治。建立黑臭水體查出即報制度，加大排查力度，暢通公眾舉報渠道，實施問題清單滾動管理，制定整改方案，逐個銷號。開展農(nóng)村黑臭水體排查，完成水體清單和治理方案編制工作。

22.強化污水處理設(shè)施監(jiān)管。推進城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，督促解決污水處理設(shè)施能力不足、運行不規(guī)范問題，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水廠污泥、垃圾滲濾液妥善處置。加強省級及以上工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施運行與監(jiān)管。

（六）全面推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

23.深化土壤污染狀況調(diào)查。完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果集成，完成重點行業(yè)企業(yè)用地信息調(diào)查和風(fēng)險篩查，啟動初步采樣調(diào)查。

24.加強建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。建立調(diào)查評估制度，對擬收回土地使用權(quán)或用途變更的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍等行業(yè)企業(yè)用地，開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。

編輯：劉影