時(shí)間:2019-01-29 10:46
來(lái)源:保定市人民政府
2018年深能西北郊電廠項(xiàng)目?jī)膳_(tái)35萬(wàn)千瓦機(jī)組全部投產(chǎn),保障市區(qū)用熱1600萬(wàn)平方米。大唐保定熱電廠九期擴(kuò)建項(xiàng)目2018年年底前啟動(dòng)主廠房施工。京能涿州熱電項(xiàng)目,2018年另外一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn),緩解涿州市供熱需求。縣城以上城市清潔能源供暖和集中供熱率達(dá)到82%以上。
2019年大唐保定熱電廠九期擴(kuò)建項(xiàng)目力爭(zhēng)采暖期前部分投產(chǎn),增加市區(qū)用熱700萬(wàn)平方米以上。全市60%的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)清潔取暖。
2020年,全市基本形成以熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、地?zé)崮?、工業(yè)余熱為主要熱源,以天然氣、電能、生物質(zhì)能等為補(bǔ)充的供暖能源結(jié)構(gòu)。大幅提高供暖系統(tǒng)效率、降低污染排放、加強(qiáng)運(yùn)行安全、降低用熱成本。市主城區(qū)、全市縣城建成區(qū)集中供暖和清潔能源供暖率達(dá)到100%。
(牽頭單位:市發(fā)改委,市城管執(zhí)法局)
4.加強(qiáng)清潔能源供應(yīng)保障
建立健全燃?xì)狻㈦娏?yīng)急保供、油氣管道保護(hù)等工作機(jī)制,在補(bǔ)齊2017年天然氣缺口的基礎(chǔ)上,著力謀劃2018年氣代煤工程的天然氣增量,確保2018-2019采暖季實(shí)現(xiàn)雙代工程的氣、電有效供應(yīng),提高全市能源安全運(yùn)行水平。加強(qiáng)氣源保供和電力供應(yīng)能力,加快布局建設(shè)市縣兩級(jí)和供氣企業(yè)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施,加快完善電網(wǎng)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市供電公司、有關(guān)燃?xì)夤荆?p style="text-indent: 2em;">5.強(qiáng)化散煤市場(chǎng)和劣質(zhì)散煤管控
按照部門監(jiān)管、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,嚴(yán)格散煤生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用企業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,加強(qiáng)落地管理,嚴(yán)厲打擊銷售(包括網(wǎng)上銷售)和使用劣質(zhì)散煤違法行為。嚴(yán)控工業(yè)和民用燃煤質(zhì)量,從嚴(yán)執(zhí)行國(guó)家《商品煤質(zhì)量民用散煤》(GB34169-2017)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)加工企業(yè)供應(yīng)用戶的煤炭質(zhì)量須同時(shí)滿足河北省《工業(yè)和民用燃料煤》(DB13/2081—2014)地方標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)管理,確保供應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的合格煤炭,嚴(yán)格禁止外來(lái)煤洗選,2018年生產(chǎn)原煤洗選率達(dá)到80%,到2020年達(dá)到90%以上。完成散煤清潔替代的區(qū)域劃定為“禁煤區(qū)”,除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。規(guī)范和加強(qiáng)煤質(zhì)檢測(cè)站煤質(zhì)抽檢、檢測(cè)制度,2018年散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率不低于90%,并逐年提升抽檢覆蓋率,到2020年全市銷售網(wǎng)點(diǎn)、燃用單位散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)散煤質(zhì)量全面提升。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市公安局、市交通局)
6.強(qiáng)化燃煤鍋爐淘汰改造和深化治理
堅(jiān)決拆除集中供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)的分散燃煤鍋爐。完成全市范圍35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經(jīng)營(yíng)性小煤爐替代改造任務(wù)。2019年底前,35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐基本完成有色煙羽治理和超低排放改造,保留的燃煤鍋爐全面達(dá)到排放限值和能效標(biāo)準(zhǔn)。推廣清潔高效燃煤鍋爐。禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。市主城區(qū)和各縣(市、區(qū))建成區(qū)禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐,35蒸噸/小時(shí)以上的生物質(zhì)鍋爐要達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。淘汰集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤,在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū),可按等容量替代的原則,建設(shè)大容量燃煤鍋爐進(jìn)行集中供熱替代。啟動(dòng)實(shí)施燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。
2020年,燃?xì)忮仩t完成低氮燃燒改造,城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。2020年底前,全部關(guān)停整合30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電。
(牽頭單位:市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局;配合單位:市行政審批局、市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市工信局)
7.提高能源利用效率
實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,大力開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。加大綠色建筑推廣力度,新建城鎮(zhèn)民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)供熱系統(tǒng)智能化改造,推動(dòng)有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造,推進(jìn)村居住房墻體節(jié)能改造,提升城鄉(xiāng)房屋建筑能效水平。(牽頭單位:市發(fā)改委、市住建局、市城管執(zhí)法局,配合單位:市工信局)
(二)工業(yè)污染治理
堅(jiān)守防止“散亂污”企業(yè)反彈和企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放“兩個(gè)底線”,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、促達(dá)標(biāo),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“持證排污”“按證排污”,推行企業(yè)排放績(jī)效管理、企業(yè)排放信息強(qiáng)制性披露和環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。
8.切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
①開(kāi)展“三線一單”編制工作
按省統(tǒng)一部署完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作,加快調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。結(jié)合本地區(qū)大氣污染防治工作實(shí)際,進(jìn)一步嚴(yán)格相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,制定更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),新、改、擴(kuò)建石化、化工、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。禁止新增化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。(牽頭單位:市發(fā)改委、市環(huán)保局,配合單位:市商務(wù)局、市科技局、市工信局)
②堅(jiān)定不移化解過(guò)剩產(chǎn)能
按照省統(tǒng)一部署,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)通過(guò)采取按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、依法關(guān)停等措施,倒逼不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能退出市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,做到應(yīng)退盡退、真去真退;對(duì)“未批先建”的違規(guī)項(xiàng)目嚴(yán)懲重罰,依法責(zé)令恢復(fù)原狀,并對(duì)有關(guān)地方和部門嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能,嚴(yán)防封停設(shè)備死灰復(fù)燃。嚴(yán)格執(zhí)行水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。
在保證民生供暖的前提下,繼續(xù)扎實(shí)做好火電行業(yè)去產(chǎn)能工作,促進(jìn)火電行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。2018年完成曲陽(yáng)2臺(tái)1.5萬(wàn)千瓦機(jī)組和大唐保定華源熱電有限責(zé)任公司2臺(tái)12.5萬(wàn)千瓦機(jī)組淘汰關(guān)停工作,啟動(dòng)涿州億力達(dá)1臺(tái)1.2萬(wàn)千瓦火電機(jī)組背壓機(jī)替代;完成曲陽(yáng)縣80.6萬(wàn)噸水泥產(chǎn)能壓減退出任務(wù)。
編輯:李丹
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