今年以來，重慶市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，強力推進“藍天行動”，實施“四控兩增”（控制工業(yè)污染、交通污染、揚塵污染、生活污染，增強監(jiān)管能力、科研能力）措施，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2018年1—7月，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達184天，同比增加13天；PM2.5濃度為38微克/立方米，同比下降19.1%；重污染天氣為1天，同比減少2天。

　　一是加強頂層設(shè)計，精心部署打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年6月，市委、市政府召開全市深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展動員大會暨生態(tài)環(huán)境保護大會，敏爾書記、良智市長分別對“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”做了專門強調(diào)和部署。市人大常委會聽取市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的報告，并在審議意見中專門就“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”提出工作建議。市政協(xié)通過《社情民意》聚焦柴油車治理、機動車排放檢驗和重污染天氣應(yīng)對。全市“兩會”期間，人大代表、政協(xié)委員們積極為大氣污染防治工作建言獻策。

　　二是加強貫徹落實，層層壓實主體責(zé)任。按照國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》要求，重慶結(jié)合實際，制定了《重慶市污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案（2018—2020年）》，正在完善《重慶市藍天行動暨貫徹打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》，確立了空氣質(zhì)量改善目標、主要污染物總量控制目標及重點工程。圍繞空氣質(zhì)量改善目標，以實施方案為依據(jù)，市政府將年度大氣污染防治目標任務(wù)分解到38個區(qū)縣政府、17個市級部門，推進實施2000余項工程措施。

　　三是完善工作機制，形成齊抓共管合力。全市建立和完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)作、企業(yè)履責(zé)、公眾監(jiān)督”的齊抓共管機制。市政府定期召開調(diào)度會，檢查調(diào)度工作進展，研究解決困難和問題；市、區(qū)均成立藍天行動督查組，強化巡查督辦。市級有關(guān)部門和重點企業(yè)通過專題協(xié)調(diào)、共同發(fā)文、聯(lián)合行動等方式，建立了一系列工作保障機制，確保形成工作合力。

　　四是加大資金投入，落實優(yōu)惠政策措施。實行獎懲并舉的政策引導(dǎo)，嚴格火電環(huán)保電價、燒結(jié)磚瓦窯關(guān)閉補償、鍋爐“煤改清”補助、企業(yè)環(huán)保搬遷優(yōu)惠等優(yōu)惠政策。在水泥、鋼鐵、冶煉等8個行業(yè)實行差別化電價標準政策，嚴格落實懲罰性電價政策。

　　五是強化督查考核，嚴格實行獎懲逗硬。實行“優(yōu)良天數(shù)增加、污染物濃度下降”雙目標考核，并對重點工作任務(wù)實行嚴格考評。在縱向上將大氣污染防治年度目標任務(wù)納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核的環(huán)保內(nèi)容，在橫向上將市經(jīng)濟信息委、市城鄉(xiāng)建委、市公安局、市市政委等與大氣污染防治工作強相關(guān)市級部門的重點任務(wù)納入市級黨政機關(guān)目標管理績效考核，運用考核指揮棒促進大氣污染防治工作措施落實到位。

　　六是實施“四控兩增”，強化污染物減排和管控。第一，突出“車油路企”協(xié)同控制交通污染。全市完成機動車排氣年檢89.5萬輛、路檢10.3萬輛、遙測5.2萬輛，整治排放超標的柴油車10588輛，淘汰柴油車7186輛，全市新增新能源汽車16756輛，其中純電動出租車1303輛，純電動公交車345輛，改造岸電2個。第二，狠抓施工控塵和道路清掃保潔控制揚塵污染。道路灑水量532萬噸，同比增加9.4%。鞏固和建設(shè)揚塵控制示范工地329個、示范道路200余條。第三，以升級改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重點控制工業(yè)污染。完成煤電機組超低排放改造4臺共162萬千瓦，累計完成12臺共526萬千瓦。揮發(fā)性有機物治理企業(yè)已完成42家，累計完成303家。實施錯峰生產(chǎn)的燒結(jié)磚瓦企業(yè)275家、水泥企業(yè)31家。燒結(jié)磚瓦企業(yè)整治已完成546家。燃煤鍋爐清潔能源改造已完成21臺，累計完成5000余臺。第四，通過整治餐飲油煙和露天焚燒控制生活污染。餐飲油煙整治已完成281家。查禁露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等違法行為2400余次。高污染燃料禁燃區(qū)進一步擴大。第五，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控增強監(jiān)管能力。市環(huán)保局與市氣象局簽訂環(huán)境與氣象合作打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)出污染預(yù)警2次，組織巡查督查56組共900余人次。開展人工增雨作業(yè)42日次，飛機作業(yè)10架次，發(fā)射火箭彈410枚。第六，強化空氣質(zhì)量預(yù)報和科學(xué)分析增強科研能力。開展全市3—7天區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報，推動建立源清單。開展臭氧應(yīng)對專項行動，發(fā)放告知書10368份。編制上報主城區(qū)禁放煙花爆竹研究報告，發(fā)布餐飲業(yè)大氣污染物排放地方標準。

　　下一步，將按照全國生態(tài)環(huán)境保護大會和全市深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展動員大會暨生態(tài)環(huán)境保護大會要求，精心制定落實重慶市污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)細化方案和措施，著力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，突出加強工業(yè)、燃煤、機動車“三大污染源”治理，強化“四控兩增”措施，確保到2020年，年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在300天以上，PM2.5年均濃度控制在40微克/立方米以內(nèi)，讓老百姓“看不到黃煙黑煙、摸不到粉塵揚塵、聞不到異味臭氣”，更多感受藍天白云、繁星閃爍。

編輯：李丹