第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、大氣環(huán)境承載力和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，編制本行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施。

大氣污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)約能源和應(yīng)對氣候變化規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相銜接，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整相結(jié)合。

第十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家下達(dá)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標(biāo)，控制或者削減本行政區(qū)域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量，并將國家確定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，分解落實(shí)到市（州）人民政府。

市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，結(jié)合區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)大氣污染物削減要求，將重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。

省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要，對國家確定的重點(diǎn)大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。

第十二條未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)依法編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施，按照省人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件適時(shí)進(jìn)行評估、修改；市（州）的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

第十三條城市人民政府每年在向本級人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開。

第十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、公開環(huán)境影響評價(jià)文件;向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。

第十五條排放工業(yè)廢氣或者國家規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營單位以及其他依法實(shí)施排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門或者其派出機(jī)構(gòu)申請核發(fā)排污許可證。

第十六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

第十七條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)大氣污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、限產(chǎn)減排措施落實(shí)情況、污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等如實(shí)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。

重點(diǎn)排污單位名錄由省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門確定，并適時(shí)調(diào)整，向社會(huì)公布。

第十八條未完成省人民政府下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。

約談可以邀請媒體及相關(guān)公眾代表列席，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門督促被約談地區(qū)的人民政府，采取措施落實(shí)約談要求，并對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十九條省人民政府有關(guān)部門，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處有下列情形之一的，由省人民政府或者其委托的部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)：

（一）未履行大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定職責(zé)的；

（二）未完成年度大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；

（三）超過重點(diǎn)大氣污染物排放量總量控制指標(biāo)的；

（四）未在規(guī)定期限內(nèi)完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)的；

（五）對重大大氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力的；

（六）省人民政府規(guī)定的其他情形。

第二十條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，建立聯(lián)合防治機(jī)制。相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣環(huán)境承載能力，協(xié)同制定大氣污染聯(lián)合防治方案，開展大氣污染聯(lián)合防治。

第二十一條在重污染天氣集中出現(xiàn)的季節(jié)，縣級以上人民政府可以要求重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、施工。錯(cuò)峰生產(chǎn)、施工期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府安排，對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，減少或者暫停排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

錯(cuò)峰生產(chǎn)、施工的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)由市（州）人民政府確定并公布。

第二十二條省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染監(jiān)測；評估和研究本地區(qū)大氣質(zhì)量狀況、污染成因和污染規(guī)律；開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治問題突出或者大氣環(huán)境質(zhì)量改善低于進(jìn)度要求的市（州）人民政府，實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警通報(bào)。

第二十三條排放工業(yè)廢氣或者有毒有害污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范對其所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害污染物進(jìn)行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。不具備監(jiān)測能力的排污單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)不得隱瞞、偽造和篡改。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，安裝使用大氣污染排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。

編輯：李丹