13.加快油品質(zhì)量升級。自2019年1月1日起，全市全面供應符合國六標準的車用汽柴油，禁止銷售低于國六標準的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。（市發(fā)改委、市財政局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市商務局、市環(huán)保局、中石油哈爾濱石化分公司參與）

（二）加強點源治理，確保藍天保衛(wèi)戰(zhàn)順利實施

14.持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放。加快完成各類工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評估，對存在的環(huán)境違法問題要逐一建檔，掛賬銷號。實行工業(yè)污染源清單制管理模式，重點排污單位應確保在線監(jiān)控正常運行，監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準確。將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度。到2020年，本市各類廢氣工業(yè)污染源穩(wěn)定達標排放。（市環(huán)保局負責）

15.強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋”的原則，建立“散亂污”企業(yè)全面排查機制，明確各區(qū)域排查責任人，逐一登記備案，實行清單制、臺賬式、動態(tài)化管理。嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求。列入關停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備）；列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、現(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造；列入升級改造類的，樹立行業(yè)標桿，實施清潔生產(chǎn)技術改造，全面提升污染治理水平。堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設，防止已取締的企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。確保2019年底前基本完成。（市環(huán)保局、市工信委牽頭，市發(fā)改委、市工商局、市市場監(jiān)管局、市國土局參與）

（三）防控面源污染，保證打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

16.建設防沙帶生態(tài)安全屏障。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚塵。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊，城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷退出土地優(yōu)先用于植樹種草，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。（市林業(yè)局、市住建委、市農(nóng)委按職責負責）

17.全面提升施工揚塵管控水平。嚴格施工揚塵監(jiān)管。2018年底前，各市（地）建立施工工地管理清單。穩(wěn)妥推廣裝配式建筑。將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標準化文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價。各類工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。（市住建委負責）

18.加強揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，提高道路機械化清掃率，2020年底前，地級及以上城市建成區(qū)達到70%以上，縣城達到60%以上。嚴格落實煤炭、商品混凝土、粉煤灰等工業(yè)企業(yè)物料堆場抑塵措施，配套建設收塵和密封物料倉庫，建設圍墻、噴淋、覆蓋和圍擋等防風抑塵措施。采用密閉輸送設備作業(yè)的，必須在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設施，并保持防塵設施的正常使用，嚴禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。（市住建委、市環(huán)保局按職責負責）

19.推進露天礦山綜合整治。開展露天礦山綜合整治，全面完成露天開采礦山摸底排查。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采亂挖的露天礦山，依法予以關閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關閉；對責任主體滅失的露天礦山，要加強修復綠化，減塵抑塵。加強矸石山治理。（市國土局牽頭，市環(huán)保局參與）

20.加強秸稈綜合利用。一是推進秸稈肥料化利用。推廣保護性耕作技術，因地制宜實施機械化翻埋碎混還田、免耕覆蓋還田、生物腐熟還田和秸稈造肥。二是推進秸稈燃料化利用。加快推進秸稈固化成型燃料、秸稈發(fā)電和秸稈沼氣等項目建設，帶動建成區(qū)外生物質(zhì)鍋爐逐步替換燃煤鍋爐。三是推進秸稈飼料化利用。在呼蘭、雙城、賓縣、尚志等區(qū)縣（市）推廣秸稈青黃貯等技術。四是推進秸稈原料化利用。開展可降解秸稈紙膜、秸稈板材等多元利用項目建設。五是推進秸稈基料化利用。發(fā)展水稻育苗基質(zhì)、草腐菌類食用菌基質(zhì)。2018年，全市秸稈綜合利用率達到75%以上；到2020年，秸稈綜合利用率達到95%以上。（市農(nóng)委牽頭，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市畜牧獸醫(yī)局、市交通運輸局、市工信委參與）

21.嚴格控制秸稈露天焚燒。探索實行法治化管控、市場化投入、全民化行動的有效解決秸稈露天焚燒共治共享機制。落實各級黨委政府有效解決秸稈露天焚燒主體責任，建立市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）四級網(wǎng)格化管理體系，嚴格落實定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”措施。按照《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規(guī)定》要求，依法依規(guī)實施責任追究、財政資金扣繳。建立強化督查機制。（市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)委、市公安局、市交通運輸局等參與）

22.控制農(nóng)業(yè)源氨的排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長。強化畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨排放的綜合管控，改善養(yǎng)殖場通風環(huán)境，減少氨揮發(fā)排放。（市農(nóng)委牽頭，市畜牧獸醫(yī)局、市環(huán)保局參與）

（四）深化移動源監(jiān)管

23.打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。制定柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實施在用汽車排放檢測與強制維護制度。（市環(huán)保局、市交通運輸局、市財政局、市市場監(jiān)管局牽頭，市工信委、市公安局、市商務局參與）

24.強化移動源污染治理。加強對生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管，嚴厲打擊新生產(chǎn)銷售機動車環(huán)保不達標等違法行為。嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。（市環(huán)保局牽頭，市市場監(jiān)管局參與）

編輯：李丹