2018年底前，在全市安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對行政區(qū)域內秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。提高對秸稈露天焚燒的應急處置能力，構建“預防為主、堵疏結合、快速反應、運轉高效”的應急處理機制，避免出現(xiàn)露天焚燒秸稈造成的大氣污染事故。對發(fā)現(xiàn)的露天焚燒行為，依法依規(guī)予以處罰并實施責任追究。完善考評體系，將秸稈禁燒工作納入各級政府大氣污染防治年度考核內容，嚴格落實獎懲，實現(xiàn)全市秸稈露天焚燒火點逐年大幅減少。加大秸稈綜合利用的扶持力度，科學確定秸稈綜合利用的結構和方式。

積極推進秸稈收儲運體系建設和能源化利用，降低秸稈打捆離田成本，提升秸稈飼料化、能源化、基料化和原料化利用質量效益。到2020年，秸稈綜合利用率達到96%，其中核心區(qū)（市區(qū)繞城高速公路以內全部及以外1000米范圍，高速鐵路、高速公路、國道兩側各1000米范圍，縣域內主干道兩側各500米范圍）綜合利用率達到100%。（牽頭單位：市農辦；責任單位：市環(huán)境保護局、市公安局、市農牧局）

7.嚴禁垃圾露天焚燒。完善城鄉(xiāng)垃圾處置體系，推進城鄉(xiāng)一體化垃圾治理模式，強化生活垃圾分類、資源化利用工作。2018-2020年，主城區(qū)生活垃圾無害化處理率分別達到96.6%、97.2%和98%以上，縣城建成區(qū)分別達到92.3%、92.6%和93%以上。建設生活垃圾焚燒處理設施，到2018年底，主城區(qū)以外各縣（市、區(qū)）至少建成一座符合要求的建筑垃圾處理設施。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局；責任單位：市農辦、市環(huán)境保護局）

按照《河北省非正規(guī)垃圾堆放點排查整治方案》要求，2020年底前全面完成排查整治工作。開展農村生活垃圾治理三年行動，因地制宜選取治理模式和治理技術，建立長效運行機制。2020年，形成設施配套、投入保障、機制完善、運行高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的農村生活垃圾治理體系，基本實現(xiàn)資源化、減量化、無害化處理，有效截斷垃圾焚燒隱患。加大垃圾露天焚燒打擊力度，開展國省干道、鐵路沿線、城鎮(zhèn)周邊以及其他重點區(qū)域、敏感區(qū)域城鄉(xiāng)垃圾（含工業(yè)下腳料）集中整治攻堅行動，嚴厲打擊露天焚燒行為，對失管失控的嚴肅追責問責。（牽頭單位：市農辦；責任單位：市城管執(zhí)法局、市環(huán)境保護局）

8.控制農業(yè)源氨排放。減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量。確保在2020年實現(xiàn)農田化肥使用量控制在44萬噸以內，氮肥當季利用率提高到41%以上。強化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場通風環(huán)境，推進規(guī)模養(yǎng)殖場糞污貯存、處理設施建設，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。2018年建成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污治理設施22個，2019年建成20個，完成率達到100%。（牽頭單位：市農牧局）

9.大規(guī)模開展國土綠化行動。加快推進綠化步伐，減少裸露地表，嚴控沙塵產生與傳輸，促進我市大氣環(huán)境質量改善。2018－2020年，全面開展大規(guī)模國土綠化，突出抓好荒山生態(tài)修復、環(huán)城生態(tài)屏障建設、美麗鄉(xiāng)村綠化、廊道綠化及景觀改造提升、林果基地建設、森林撫育經(jīng)營等6個方面工作。全市完成營造林160萬畝以上。2018年完成營造林66萬畝，其中人工造林31.5萬畝，封山育林18.5萬畝，飛播造林實施面積50萬畝（折合面積10萬畝），營林撫育6萬畝。2019-2020年繼續(xù)加快綠化步伐，完成省定綠化任務。（牽頭單位：市林業(yè)局；責任單位：市國土資源局、市交通運輸局）

10.完善降塵監(jiān)測和考評體系。全面開展降塵監(jiān)測，2018年，按照主城區(qū)平均降塵量控制在7噸/月·平方公里，縣（市、區(qū)）建成區(qū)平均降塵量控制量在8噸/月·平方公里以內，對各縣（市、區(qū)）降塵管理進行考核排名，定期向社會公開。2018－2020年降塵量目標逐年降低，持續(xù)改善。（牽頭單位：市環(huán)境保護局）

（五）著力推進污染減排，打好工業(yè)污染深度治理攻堅戰(zhàn)。

1.加快重點行業(yè)超低排放改造。加強工業(yè)企業(yè)污染排放監(jiān)督管理，深入實施工業(yè)企業(yè)排放達標計劃。加強源頭和過程控制，強化重點行業(yè)清潔生產強制審核，完善末端治理，推進重點行業(yè)最佳實用技術應用，嚴格污染治理設施運行管理，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產整治。

推進各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質增效，大力推進企業(yè)清潔生產，對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等進行集中整治，限期進行達標改造，減少工業(yè)聚集區(qū)污染。

按照“典型示范、對標先進、分步實施”的原則，以鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點，對標世界一流水平，按照省定大氣污染物超低排放地方標準和技術指南，建立治理工程項目清單，全面實施超低排放改造。

對城市建成區(qū)內焦爐實施加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。實施重點行業(yè)環(huán)?！邦I跑者”制度。推進工業(yè)企業(yè)“持證排污”“按證排污”，推行企業(yè)排放績效管理、企業(yè)排放信息強制性披露和環(huán)境信用評價制度。

全市18家鋼鐵企業(yè)、23家焦化企業(yè)全面開展超低排放改造和無組織排放治理，按照《邯鄲市大氣污染防治工作領導小組辦公室關于印發(fā)邯鄲市鋼鐵、焦化、燃煤電廠深度減排攻堅方案的通知》（邯氣領辦〔2018〕227號）時間節(jié)點和技術要求，對鋼鐵行業(yè)煉鐵、煉鋼工序治污設施進行超低排放改造，對燒結機進行活性焦脫硫脫硝一體化或SCR等先進技術改造，對焦化行業(yè)進行干熄焦、VOCs和氨氣等專項治理改造。2019年4月底前，鋼鐵和焦化排放標準達到超低排放限值。符合條件的焦化、鋼鐵企業(yè)完成有色煙羽治理；全市工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量較2017年下降15%以上。（牽頭單位：市環(huán)境保護局；責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務局）

2.實施燃煤電廠深度治理。實行燃煤電廠和燃煤機組排放績效管理，對燃煤機組排放績效進行評估排名，堅決淘汰關停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。2018年淘汰關停8臺，共計26.8萬千瓦火電機組；2019年、2020年分別按省定任務量進行關停。按需完成60萬千瓦等級純凝機組供熱改造，大容量、高參數(shù)機組比重達到90%以上。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

開展電力行業(yè)深度減排專項行動，在原有燃煤機組超低排放基礎上，進一步優(yōu)化運行管理，完善治污設施，提高去除效率，實施電廠有色煙羽治理。2018年，結合機組檢修計劃，有序開展城市主城區(qū)及環(huán)境空氣敏感區(qū)燃煤電廠有色煙羽治理試點工程；2019年底前，全市具備深度減排改造條件的燃煤機組完成深度治理，達到相關標準要求；到2020年，全市火電行業(yè)單位發(fā)電煤耗及污染排放績效達到世界領先水平。（牽頭單位：市環(huán)境保護局；責任單位：市發(fā)展改革委）

編輯：李丹