日前，焦作市政府印發(fā)《焦作市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，根據(jù)《計(jì)劃》，2018年度目標(biāo)：全市PM2.5（細(xì)顆粒物）年均濃度達(dá)到73微克/立方米以下，PM10（可吸入顆粒物）年均濃度達(dá)到120微克/立方米以下，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到211天以上。詳情如下：

焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

《焦作市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2018年10月17日

焦作市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）

堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，是補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板、決勝全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，是堅(jiān)持人與自然和諧共生、建設(shè)新時(shí)代美麗焦作的根本要求。為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府的決策部署，確保到2020年全市主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求和目標(biāo)

（一）總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求，堅(jiān)決踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，以防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為底線，以依法治污、科學(xué)治污、全民治污為路徑，以嚴(yán)格監(jiān)督、強(qiáng)化督察、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣為抓手，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，堅(jiān)決打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓緊補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，不斷增強(qiáng)人民群眾在生態(tài)環(huán)境改善中的安全感、獲得感、幸福感，為加快建設(shè)“四個(gè)焦作”、早日躋身全省“第一方陣”，建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的示范城市，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的焦作篇章，在中原更加出彩中出重彩、更精彩提供良好生態(tài)支撐。

（二）目標(biāo)指標(biāo)。到2020年，全市主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，全市生態(tài)文明水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)，為2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗焦作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2018年度目標(biāo)。全市PM2.5（細(xì)顆粒物）年均濃度達(dá)到73微克/立方米以下，PM10（可吸入顆粒物）年均濃度達(dá)到120微克/立方米以下，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到211天以上。

蟒河溫縣汜水灘斷面除氨氮≤3.0毫克/升外，其它指標(biāo)達(dá)到Ⅴ類；大沙河修武水文站斷面除氨氮≤3.0毫克/升外，其它指標(biāo)達(dá)到Ⅴ類；共產(chǎn)主義渠獲嘉東碑村斷面除氨氮≤4.0毫克/升外，其他指標(biāo)達(dá)到Ⅴ類；沁河武陟渠首斷面保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)（Ⅳ類）并穩(wěn)中有升。城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例保持100%；地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定。

基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力；完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查；完成省下達(dá)我市種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草和受污染耕地土壤治理與修復(fù)年度目標(biāo)任務(wù)；建立建設(shè)用地污染地塊名錄。土壤污染防治體系初步建立，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到初步控制。

2.2019年度目標(biāo)。全市PM2.5（細(xì)顆粒物）年均濃度達(dá)到63微克/立方米以下，PM10（可吸入顆粒物）年均濃度達(dá)到106微克/立方米以下，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到212天以上。

蟒河溫縣汜水灘斷面、大沙河修武水文站斷面、共產(chǎn)主義渠獲嘉東碑村斷面達(dá)到Ⅴ類，沁河武陟渠首斷面達(dá)到Ⅲ類。焦作城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例保持100%；地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定。

完成省下達(dá)我市受污染耕地安全利用，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草以及治理與修復(fù)年度目標(biāo)任務(wù)；建立污染地塊優(yōu)先管控名錄。土壤污染防治體系進(jìn)一步完善，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本控制。

3.2020年度目標(biāo)。全市PM10年均濃度、PM2.5年均濃度比2015年下降31%以上，全市PM2.5（細(xì)顆粒物）年均濃度達(dá)到60微克/立方米以下，PM10（可吸入顆粒物）年均濃度達(dá)到103微克/立方米以下，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到223天以上；力爭(zhēng)退出全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名后20位。

蟒河溫縣汜水灘斷面達(dá)到Ⅳ類，大沙河修武水文站斷面、共產(chǎn)主義渠獲嘉東碑村斷面達(dá)到Ⅴ類，沁河武陟渠首斷面達(dá)到Ⅲ類。焦作城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例保持100%；地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定；焦作市建成區(qū)全面消除黑臭水體。

完成受污染耕地治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目；全面完成受污染耕地安全利用、重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草、受污染耕地治理與修復(fù)任務(wù)，全市受污染耕地安全利用率力爭(zhēng)達(dá)到100%；污染地塊安全利用率力爭(zhēng)達(dá)到100%；實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣（市）區(qū)全覆蓋；重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放量較2013年下降12%，與2015年相比實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，土壤污染防治體系基本建立，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

（三）基本原則

1.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。科學(xué)設(shè)定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和污染治理重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)目標(biāo)，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、解決突出問(wèn)題，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)時(shí)段等方面，集中優(yōu)勢(shì)兵力打硬仗。建立目標(biāo)倒逼和績(jī)效考核機(jī)制，夯實(shí)任務(wù)措施，強(qiáng)化專項(xiàng)督察，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，倒逼責(zé)任落實(shí)，保障目標(biāo)落實(shí)。

2.堅(jiān)持壓力傳導(dǎo)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”， 建立健全抓落實(shí)機(jī)制，完善網(wǎng)格化的工作格局，明確任務(wù)、明確時(shí)限，把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各級(jí)網(wǎng)絡(luò)，把相關(guān)部門(mén)變成責(zé)任部門(mén)，把治理任務(wù)、工作責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)到“點(diǎn)”，做到層層有人抓、事事有人管。強(qiáng)化督導(dǎo)考核，從嚴(yán)從重進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)，真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)。

編輯：趙凡