（二十二）強化環(huán)境保護督察。按照中央環(huán)境保護督察以及“回頭看”反饋意見從嚴從實整改，全面開展我區(qū)環(huán)境保護督察，實現(xiàn)對各盟市督察全覆蓋，推動各地加快解決轄區(qū)內(nèi)突出環(huán)境問題。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，實行網(wǎng)格化管理、“雙隨機”抽查、駐地督辦的執(zhí)法方式。建立完善排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”監(jiān)管機制。對違規(guī)建設(shè)項目和超標排污企業(yè)依法采取限產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施，涉嫌環(huán)境犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（自治區(qū)環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)公安廳等部門參與）

七、強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣

（二十三）建立完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制。積極推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作。定期召開協(xié)商會議，研究解決區(qū)域內(nèi)重大環(huán)境問題。積極推動建立內(nèi)蒙古、寧夏大氣污染協(xié)作機制，推進跨行政區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。烏海市及周邊地區(qū)推進煤矸石、煤田自燃、礦區(qū)渣場綜合治理，實施污染物排放總量控制、重污染行業(yè)規(guī)模控制、執(zhí)行特別排放限值等措施，推進區(qū)域性多種污染物協(xié)同控制，到2020年底，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。（自治區(qū)環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、國土資源廳等部門參與）

（二十四）重點解決區(qū)域特征環(huán)境問題。通遼市北部地區(qū)及包頭市包鋼、包鋁、希鋁周邊區(qū)域加大氟化物污染防治力度。嚴格按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力，控制電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。對現(xiàn)有電解槽實施技術(shù)改造提高集氣效率及環(huán)保設(shè)施的運行管理水平，加強對生產(chǎn)車間無組織排放的規(guī)范管理。建立監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，加強氟化物排放源的監(jiān)控。（自治區(qū)環(huán)保廳、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）

（二十五）加強重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動。開展空氣質(zhì)量中長期趨勢預(yù)測工作。完善重度及以上污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機制，加強各級環(huán)保與氣象部門業(yè)務(wù)合作和信息共享。當預(yù)測到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，各相關(guān)城市按級別啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。（自治區(qū)環(huán)保廳、內(nèi)蒙古氣象局牽頭）

（二十六）夯實應(yīng)急減排措施。加強對預(yù)案實施情況的檢查和評估，自治區(qū)和地級及以上城市及時修編重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。明確轄區(qū)內(nèi)重污染天氣期間停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排生產(chǎn)企業(yè)清單，細化應(yīng)急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，落實到具體生產(chǎn)線和責(zé)任人，實施“一廠一策”清單化管理。重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵、焦化、有色、煤礦和礦石等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，實施錯峰運輸。（自治區(qū)環(huán)保廳、經(jīng)濟和信息化委牽頭,自治區(qū)交通運輸廳、安全監(jiān)管局參與）

八、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，強化經(jīng)濟政策支撐

（二十七）完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，優(yōu)化調(diào)整國控站點。加強旗縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2020年底，旗縣（市、區(qū)）實現(xiàn)監(jiān)測站點全覆蓋，并與中國環(huán)境監(jiān)測總站實現(xiàn)數(shù)據(jù)直聯(lián)。國家級新區(qū)、高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)設(shè)置自動監(jiān)測站點。臭氧污染嚴重的城市，開展VOCs監(jiān)測。（自治區(qū)環(huán)保廳牽頭）

強化重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。將排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄。到2020年底，全區(qū)重點污染源安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施基本完成。（自治區(qū)環(huán)保廳牽頭）

構(gòu)建機動車遙感監(jiān)測體系。加快推進全區(qū)機動車遙感監(jiān)測平臺建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)工作，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。到2019年6月底，呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、鄂爾多斯市和烏蘭察布市完成機動車遙感監(jiān)測平臺建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)工作，到2019年底，基本建成覆蓋全區(qū)的國家、自治區(qū)、盟市三級聯(lián)網(wǎng)遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)機動車排放大數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共管共享。（自治區(qū)環(huán)保廳牽頭,自治區(qū)公安廳、交通運輸廳、科技廳等部門參與）

強化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。盟市級和旗縣級各類開發(fā)區(qū)自動監(jiān)測站點運維全部上收到自治區(qū)級環(huán)境監(jiān)測部門。按照國家部署，通過監(jiān)督檢查、能力驗證、比對核查等方式加強對社會環(huán)境監(jiān)測和運維機構(gòu)監(jiān)管，建立“誰出數(shù)誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)”的責(zé)任追溯制度。開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項行動，嚴厲懲處監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對地方不當干預(yù)監(jiān)測行為的，監(jiān)測機構(gòu)運行維護不到位及篡改、偽造、干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的，排污單位弄虛作假的，依紀依法從嚴查處，追究責(zé)任。（自治區(qū)環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局參與）

（二十八）強化科技基礎(chǔ)支撐。組織開展源解析工作，逐步建立全區(qū)大氣污染源排放清單并實現(xiàn)動態(tài)更新。抓緊開展臭氧、霧霾污染的生成機理和應(yīng)對策略研究，科學(xué)有效地指導(dǎo)污染防控工作。加強VOCs治理、礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治等先進適用技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，建設(shè)一批污染治理示范工程。（自治區(qū)科技廳、環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、國土資源廳、內(nèi)蒙古氣象局等部門和單位參與）

（二十九）加大資金投入。各級人民政府應(yīng)當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入；設(shè)立大氣污染防治專項資金，實施項目庫動態(tài)管理，資金優(yōu)先支持列入年度實施計劃的污染治理項目庫內(nèi)的項目。環(huán)境空氣質(zhì)量未達標城市要加大大氣污染防治資金投入，并每年保持適當增幅。創(chuàng)新資金管理模式，建立政府、企業(yè)、社會多元化投融資機制，拓寬融資渠道。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大污染防治項目信貸支持力度，推行綠色信貸、綠色保險等綠色金融服務(wù)。落實好燃煤電廠超低排放環(huán)保電價，全面清理取消對高耗能行業(yè)的優(yōu)待類電價以及其他各種不合理價格優(yōu)惠政策。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅法，落實購置環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策，對符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅，落實對節(jié)能、新能源車船減免車船稅的政策。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)保廳、內(nèi)蒙古稅務(wù)局牽頭，人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局等單位參與）

九、明確落實各方責(zé)任，動員全社會廣泛參與

（三十）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府要把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，細化分解目標任務(wù)，科學(xué)安排指標進度，壓實各方責(zé)任，層層抓落實。各有關(guān)部門按照管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保原則，進一步細化分工任務(wù)，制定配套政策措施，落實“一崗雙責(zé)”，加大督促力度，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推進大氣污染防治工作，確保按時完成各項目標任務(wù)。（自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳牽頭，相關(guān)部門參與）

編輯：李丹