日前，長(zhǎng)沙印發(fā)《2018年長(zhǎng)沙市大氣污染防治特護(hù)期工作方案》。全文如下：

關(guān)于印發(fā)《2018年長(zhǎng)沙市大氣污染防治特護(hù)期工作方案》的通知

各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)人民政府、市直相關(guān)單位：

根據(jù)湖南省大氣污染防治工作要求以及《長(zhǎng)沙市“強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境的治理 堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃》、《長(zhǎng)沙市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2018年度工作方案》等文件要求，市藍(lán)天辦制定了《2018年長(zhǎng)沙市大氣污染防治特護(hù)期工作方案》，現(xiàn)正式印發(fā)實(shí)施，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并落實(shí)到位。

長(zhǎng)沙市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年10月18日

2018年長(zhǎng)沙市大氣污染防治特護(hù)期工作方案

秋冬季節(jié)是污染天氣高發(fā)季，外來輸入性污染與本地污染疊加，加之不利氣象等客觀因素的影響，易出現(xiàn)中、重度污染天氣。2017年1/2/11/12月，全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為47.5%(優(yōu)良天數(shù)為57天，總天數(shù)為120天)，PM2.5平均濃度85微克/立方米，PM10平均濃度達(dá)到95微克/立方米，中度及以上污染天數(shù)為23天(中度12天、重度10天、嚴(yán)重污染1天)。因此，大氣污染防治特護(hù)期的防控工作至關(guān)重要。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《湖南省大氣污染防治條例》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》和市委、市政府“強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境大治理 堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”相關(guān)工作部署，為切實(shí)有效做好2018年度長(zhǎng)沙市大氣污染防治特護(hù)期工作，現(xiàn)制定本方案。

一、工作目標(biāo)

一是全面完成長(zhǎng)沙市“強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境大治理 堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”2018年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二是特護(hù)期期間(2018年10月16日-2019年3月15日，大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為(按2018年1/2/11/12月整月考核)：全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)60%，PM2.5平均濃度達(dá)到72微克/立方米以下，PM10平均濃度達(dá)到94微克/立方米以下，中度及以上污染天數(shù)同比下降10%以上，重度污染天數(shù)較同期下降30%以上。

二、總體要求

依據(jù)長(zhǎng)株潭區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一預(yù)報(bào)預(yù)警、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一執(zhí)法的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照我市堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“六控”、“十個(gè)嚴(yán)禁”、“三年治本”等工作要求，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，減少全市大氣污染物排放總量，減少重污染天氣發(fā)生頻次，減輕重污染天氣影響，強(qiáng)化、細(xì)化重污染天氣應(yīng)對(duì)措施，全面提升區(qū)域大氣污染防治整體水平，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，減輕對(duì)人民群眾身體健康的不利影響。

三、大氣污染防治常規(guī)和專項(xiàng)工作

(一)常規(guī)工作

按照長(zhǎng)沙市“強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境大治理 堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃及相關(guān)專項(xiàng)方案要求，以“六控”、“十個(gè)嚴(yán)禁”為重點(diǎn)工作，強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)大氣污染環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化特護(hù)期大氣污染防治督查，持續(xù)強(qiáng)有力做好常規(guī)防治工作。

1、嚴(yán)控?fù)P塵污染。規(guī)范渣土(含地鐵盾構(gòu)土)消納場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行，建筑工地和渣土工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染控制8個(gè)100%要求，按照《長(zhǎng)沙市施工工地?fù)P塵防治管理規(guī)范》，對(duì)拆遷、土方施工、房屋建設(shè)、道路、地鐵等項(xiàng)目加大揚(yáng)塵污染管控;強(qiáng)化渣土運(yùn)輸規(guī)范化管理，加強(qiáng)裸土處置;加大灑水降塵頻次，嚴(yán)控主城區(qū)和城郊結(jié)合部道路揚(yáng)塵污染，著力減少顆粒物濃度。

2、加強(qiáng)移動(dòng)源和非道路移動(dòng)源管控。渣土車、混凝土攪拌車、運(yùn)砂車等重型貨車尾氣達(dá)標(biāo)排放、密閉運(yùn)輸和凈車上路;嚴(yán)禁拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車等高排放車輛在主城區(qū)道路上行駛;城市建成區(qū)鼓勵(lì)純電動(dòng)車輛行駛，公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤和輕型物流配送等車輛逐步更新為純電動(dòng)車，港口和鐵路貨運(yùn)場(chǎng)等新增和更換作業(yè)車輛主要使用純電動(dòng)車輛。特護(hù)期期間，全市路檢路查、遙感監(jiān)測(cè)、入戶檢查的柴油車數(shù)量不低于全市注冊(cè)柴油車數(shù)量的40%。非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)內(nèi)和港口嚴(yán)禁使用冒黑煙移動(dòng)機(jī)械，低排放控制區(qū)內(nèi)使用的工程機(jī)械每季度抽查率不低于50%。推動(dòng)靠港船舶優(yōu)先使用岸電，新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施，加快現(xiàn)有港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)。

3、深化工業(yè)污染源治理。持續(xù)加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治;表面涂裝、印刷包裝、家具制造、瀝青拌合等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理年底前基本完成;火電、水泥行業(yè)以及所有行業(yè)燃煤鍋爐逐步按要求執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。2018年暫未達(dá)到特別排放限值要求的企業(yè)，特護(hù)期內(nèi)必須采取有效措施，減少日均大氣污染物排放量的30%;納入省2018年“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”重點(diǎn)減排項(xiàng)目清單的整治項(xiàng)目，2018年10月底前尚未動(dòng)工的，一律依法停產(chǎn)整治。對(duì)特護(hù)期內(nèi)超標(biāo)排放的企業(yè)，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，從嚴(yán)從重處罰，并納入重污染天氣停限產(chǎn)的重點(diǎn)范圍。2018年10月1日起，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐一律停產(chǎn)改造。2018年10月底前建立詳細(xì)窯爐管理清單，實(shí)施工業(yè)窯爐深度治理，有行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定;鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制，按鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的其他工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于50、200、300毫克/立方米執(zhí)行，自2019年1月1日起達(dá)不到相關(guān)要求的，實(shí)施停產(chǎn)整治。

4、加強(qiáng)面源污染防治。嚴(yán)控餐飲油煙污染，持續(xù)督促主城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝高效油煙凈化裝置，建立定期清洗和長(zhǎng)效監(jiān)管制度，規(guī)范餐飲選址和油煙管道建設(shè)要求，督促餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放;嚴(yán)禁露天焚燒垃圾和農(nóng)作物秸稈，嚴(yán)禁露天燒烤，禁燃區(qū)嚴(yán)控燃煤污染，禁限煙花爆竹燃放，鼓勵(lì)區(qū)縣(市)頒布出臺(tái)煙花禁限放政策。

5、強(qiáng)化車用油品監(jiān)督管理。著力開展打擊黑加油站點(diǎn)，建立常態(tài)管理機(jī)制，實(shí)行多部門聯(lián)合執(zhí)法，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)道、省道、企業(yè)自備油庫(kù)和物流車隊(duì)等為重點(diǎn)，通過采取有獎(jiǎng)舉報(bào)，隨機(jī)抽查和油箱油品追蹤溯源等手段，嚴(yán)厲打擊違法銷售車用油品行為，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)，對(duì)黑加油站和黑移動(dòng)加油車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決取締，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

編輯：李丹