（八）面源污染整治攻堅戰(zhàn)

實(shí)施飲食服務(wù)行業(yè)油煙污染全面整治，對未安裝油煙凈化裝置的責(zé)令停業(yè)治理；油煙凈化裝置不正常運(yùn)行的依法予以處罰、限期治理。完成120家大型餐飲企業(yè)油煙在線監(jiān)測設(shè)施試點(diǎn)安裝任務(wù)。〔牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會〕

全面禁止露天燒烤，燒烤攤點(diǎn)全部入室經(jīng)營并安裝高效油煙凈化裝置；禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)?！矤款^單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：市環(huán)保局、市市容環(huán)衛(wèi)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會〕

（九）中央、生態(tài)環(huán)境部、省環(huán)保督察（查）交辦重點(diǎn)案件整改落實(shí)攻堅戰(zhàn)

按時序進(jìn)度完成中央、省環(huán)保督察交辦的未銷號的53項(xiàng)整改任務(wù)，堅決落實(shí)2018—2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查交辦的255個問題整改。扎實(shí)開展“回頭看”，堅決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和屬地管理職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、提高整改工作質(zhì)量，限期完成整改任務(wù)，完善整改資料，按時限要求備案銷號。堅決杜絕“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”“文字整改”。〔牽頭單位：市中央環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會〕

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)建立“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，形成全社會共同參與、齊抓共管的工作推進(jìn)機(jī)制。各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，緊盯目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)，把壓力層層傳導(dǎo)下去。

（二）明確責(zé)任分工。市直各部門按照職責(zé)分工，分別制定本部門專項(xiàng)行動方案，由牽頭部門分管市領(lǐng)導(dǎo)安排部署對應(yīng)專項(xiàng)行動，推動專項(xiàng)攻堅任務(wù)全面落實(shí)。市環(huán)保局牽頭制定《太原市工業(yè)揚(yáng)塵大整治工作方案》《太原市工業(yè)爐窯污染治理實(shí)施方案》；市經(jīng)信委牽頭制定《太原市工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排專項(xiàng)行動方案》《太原市2018-2019年秋冬季錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》；市城鄉(xiāng)管委牽頭制定《太原市揚(yáng)塵污染整治攻堅專項(xiàng)行動方案》《太原市施工工地?fù)P塵污染防治培訓(xùn)工作方案》；市交通運(yùn)輸局牽頭制定《太原市柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動工作方案》；市工商局牽頭制定《太原市車用油品大檢查工作方案》；市公安局交警支隊(duì)牽頭制定《太原市過境車輛優(yōu)化通行措施》；市市容環(huán)衛(wèi)局牽頭制定《太原市垃圾渣土大清運(yùn)工作方案》，會同“千人計劃”PM2.5專家組制定《太原市道路機(jī)械化保潔方案》《太原市定期開展全城大清洗活動實(shí)施方案》《太原市關(guān)于城區(qū)“以克論凈”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案（試行）》。

（三）創(chuàng)新會商調(diào)度機(jī)制。市環(huán)保局、市氣象局、“一市一策”專家組、“千人計劃”PM2.5專家組建立每日會商機(jī)制，通過空氣質(zhì)量、建筑工地、渣土車輛、城鄉(xiāng)道路等數(shù)據(jù)共享，根據(jù)空氣質(zhì)量變化及時調(diào)整管控措施，并將每日會商結(jié)果、調(diào)度信息和排查發(fā)現(xiàn)問題推送至“太原市大氣攻堅作戰(zhàn)微信群”。各縣（市、區(qū)）成立環(huán)境污染問題整改落實(shí)領(lǐng)辦小組，專門負(fù)責(zé)安排通知本區(qū)相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)專家組建議措施，整改完成后，上傳整改照片。督導(dǎo)組同時對落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)?！扒擞媱潯盤M2.5專家組編寫每日攻堅戰(zhàn)報，上報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)送至“太原市大氣攻堅領(lǐng)導(dǎo)群”。攻堅戰(zhàn)報內(nèi)容包括目標(biāo)完成情況，環(huán)保部、督導(dǎo)組通報問題整改情況，實(shí)施結(jié)果及每日大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的全過程調(diào)度。每周公布全市污染最嚴(yán)重的10條道路和每個區(qū)污染最嚴(yán)重的5條道路，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）精準(zhǔn)施策。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。在全市建立三級督導(dǎo)機(jī)制，市委督查室、市政府督查室聯(lián)合組成督導(dǎo)檢查組，抽調(diào)各部門業(yè)務(wù)骨干，組成若干督查小組，對各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)單位開展專項(xiàng)督導(dǎo)。積極運(yùn)用第三方服務(wù)方式，引入第三方機(jī)構(gòu)單位實(shí)施全時段、全覆蓋檢查，客觀評價各部門、各縣（市、區(qū)）揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)情況，隨時發(fā)現(xiàn)問題、公開問題，督促解決問題。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常督查，副縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦，工作人員入駐企業(yè)和工地，確保實(shí)現(xiàn)24小時全時段監(jiān)管。

（五）加大執(zhí)法力度。對不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)依法實(shí)施停產(chǎn)治理，對不落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的施工工地依法責(zé)令停工整治，對違法上路、超標(biāo)排污的機(jī)動車依法嚴(yán)查。充分運(yùn)用按日計罰、停產(chǎn)限產(chǎn)、行政拘留等手段，嚴(yán)厲打擊各類違法排污行為。

按照中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳印發(fā)的《開展打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動工作方案》要求，建立黨委、政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，政府部門參與配合，司法機(jī)關(guān)依法履職，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門銜接聯(lián)動的工作格局，對情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌違法犯罪案件，及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（六）嚴(yán)格考核。對各縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量、各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)完成情況進(jìn)行周排名、月考核。其中，對空氣質(zhì)量同比有所改善，但改善幅度排名倒數(shù)后3名和未按工作進(jìn)度完成階段目標(biāo)任務(wù)的部門和縣（市、區(qū)），掛牌督辦，督促其加快空氣質(zhì)量改善進(jìn)度；對當(dāng)月空氣質(zhì)量同比惡化，重點(diǎn)環(huán)保工程任務(wù)組織不力、進(jìn)展緩慢的部門和縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行公開約談。

（七）嚴(yán)肅問責(zé)。依據(jù)《山西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》和《山西省大氣環(huán)境質(zhì)量改善量化問責(zé)辦法》，對完不成環(huán)境空氣改善目標(biāo)和重點(diǎn)攻堅任務(wù)落實(shí)不力的縣（市、區(qū)）黨政負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（八）努力提升科學(xué)治霾精準(zhǔn)施策水平。依托“一市一策”專家組和“千人計劃”PM2.5專家組，開展顆粒物源解析、霧霾成因跟蹤分析等研究，更新污染源清單，繼續(xù)開展出租車走航監(jiān)測，提出階段性污染應(yīng)對措施，努力提高科學(xué)治霾水平。積極推進(jìn)城區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺建設(shè)，設(shè)置網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和社區(qū)、農(nóng)村形成快速響應(yīng)、覆蓋全面、處置及時的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策、靶向攻堅，把壓力全面?zhèn)鲗?dǎo)到基層一線和社會方方面面。

編輯：李丹