3.2.3 預(yù)警發(fā)布。

達(dá)到省級預(yù)警條件時, 預(yù)警信息的發(fā)布由政府或政府授權(quán)委托的部門、單位負(fù)責(zé)。

當(dāng)預(yù)測到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到相應(yīng)級別預(yù)警啟動條件時，各省轄市政府應(yīng)提前 24 小時以上發(fā)布預(yù)警信息。

發(fā)布預(yù)警信息時,應(yīng)當(dāng)將未來重污染天氣發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、預(yù)警等級、主要污染物濃度范圍及平均值、AQI范圍及平均值予以說明。同時，明確預(yù)警啟動和預(yù)計(jì)解除的時間、發(fā)布機(jī)關(guān)、執(zhí)行預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)措施級別等內(nèi)容。

3.2.4 預(yù)警級別調(diào)整與解除

當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù) 36 小時以上時，可以降低預(yù)警級別或解除預(yù)警，并提前發(fā)布信息。當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到嚴(yán)重污染，且預(yù)測未來 24 小時內(nèi)不會有明顯改善時，應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況及時調(diào)整到相應(yīng)級別的預(yù)警。

當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，且間隔時間未達(dá)到解除預(yù)警條件時，應(yīng)按一次重污染過程計(jì)算，從高級別啟動預(yù)警。

預(yù)警調(diào)整、解除的主體及程序和預(yù)警信息發(fā)布相同。

4.應(yīng)急響應(yīng)

按照發(fā)布預(yù)警時確定的時間啟動應(yīng)急響應(yīng)。

4.1 響應(yīng)分級

4.1.1當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

4.1.2當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

4.1.3當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)省級發(fā)布預(yù)警時,事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)啟動不低于省級預(yù)警級別的應(yīng)急響應(yīng);已啟動紅色預(yù)警時,仍執(zhí)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

4.2 響應(yīng)措施

發(fā)布預(yù)警信息后,事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)企業(yè)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并采取相應(yīng)級別的響應(yīng)措施。包括但不限于以下措施:

Ⅲ級響應(yīng)措施。

(1)健康防護(hù)措施。事發(fā)地宣傳、新聞出版廣電部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)報社、廣播電臺、電視臺、電信運(yùn)營企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下健康防護(hù)警示:兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi),確需外出的,需要采取防護(hù)措施;一般人群減少戶外運(yùn)動和室外作業(yè)時間,如不可避免,建議采取防護(hù)措施。

事發(fā)地教育部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)及時開啟空氣凈化裝置；組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動。

事發(fā)地衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診,增加醫(yī)護(hù)人員。

(2)建議性污染減排措施。事發(fā)地宣傳、新聞出版廣電部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)報社、廣播電臺、電視臺、電信運(yùn)營企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下建議信息:倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用；倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，駐車及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時間；倡導(dǎo)公眾綠色生活，減少能源消耗,夏季空調(diào)溫度調(diào)高1—2攝氏度,冬季空調(diào)溫度調(diào)低1—2攝氏度，盡量減少散燒煤使用量。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施。事發(fā)地政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)落實(shí)以下措施：

工業(yè)減排措施。事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)按照重污染天氣應(yīng)急減排清單，實(shí)施Ⅲ級響應(yīng)減排措施。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、環(huán)保等部門按照職能分工負(fù)責(zé)督導(dǎo)各工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”，采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理、實(shí)施大宗物料錯峰運(yùn)輸?shù)却胧?，在本地現(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物的排放量再減排10%以上，揮發(fā)性有機(jī)物減排比例達(dá)到10%以上；各地可根據(jù)本地污染物排放構(gòu)成調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例，但二者比例之和不低于總體要求；也可采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、限產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)應(yīng)急減排目標(biāo)。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)加大燃煤發(fā)電企業(yè)監(jiān)管力度,確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保部門增加對重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,督促其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格落實(shí)減排措施。

機(jī)動車減排措施。公安部門負(fù)責(zé)在主城區(qū)實(shí)行重型、中型貨車及工程渣土車等區(qū)域限行，引導(dǎo)過境車輛避開主城區(qū)行駛。

揚(yáng)塵污染控制措施。城市建成區(qū)停止施工工地的土石方作業(yè)（包括停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)）。建筑垃圾和渣土車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛。非道路移動機(jī)械停止作業(yè)。

當(dāng)?shù)卣_定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、應(yīng)急搶險等應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“六個百分之百”(工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現(xiàn)場地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸)要求,裸露場地全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。城市管理部門在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃、灑水、噴霧等防治揚(yáng)塵作業(yè)頻次(冰凍期結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際執(zhí)行)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通工程施工和公路運(yùn)輸監(jiān)督管理,采取有效措施防治公路揚(yáng)塵污染。水利部門負(fù)責(zé)水利工程施工場地及施工運(yùn)輸車輛的揚(yáng)塵治理。

其他措施。農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)禁止農(nóng)作物秸稈焚燒。城市管理部門嚴(yán)格落實(shí)禁止樹葉、垃圾露天焚燒，加大餐飲油煙處理設(shè)施正常運(yùn)行監(jiān)管。公安部門嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)內(nèi)燃放煙花、爆竹。工信部門嚴(yán)格督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)。電力部門嚴(yán)格落實(shí)管控企業(yè)電力調(diào)度。相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿停止作業(yè)。監(jiān)察部門會同有關(guān)部門加大監(jiān)督檢查力度。

Ⅱ級響應(yīng)措施。

在執(zhí)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施：

工業(yè)減排措施。在本地現(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物的排放量再減排20%以上，揮發(fā)性有機(jī)物減排比例達(dá)到15%以上；各地可根據(jù)本地污染物排放構(gòu)成調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例，但二者比例之和不低于總體要求；也可采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、限產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)應(yīng)急減排目標(biāo)。發(fā)展改革部門督導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)(熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)在保證供熱的前提下)實(shí)施分階段輪流限制發(fā)電，加大優(yōu)質(zhì)煤使用比例。

編輯：李丹